“业”观察【2024第8期】

本期看(kàn)点

一(yī)

国家政策

1. 国家(jiā)卫生健康委、国家中医药局与国家(jiā)疾控局三部门联合印发《关于印(yìn)发重点中心乡镇卫生(shēng)院建设参考标准的通知》

二

地方政策

1. 上海市卫生健康委(wěi)《关于转发<关于印发居(jū)民电子健康档案首页基本(běn)内容（试行）的通知>的通知》

2. 上海市卫生健康委《关于印发 <上海(hǎi)市互联网医院(yuàn)管理办法>的通知》

3. 浙江省卫生健康委、省发改委等6部(bù)门(mén)《浙江省深化医药卫(wèi)生体(tǐ)制改(gǎi)革2024年重点工(gōng)作任务》

4. 广东省卫生健康委《关(guān)于印发广东省健康医疗信息共(gòng)享(xiǎng)工作方案的通知》

5. 广东省人民政府《关(guān)于印发广东省深(shēn)化医药(yào)卫生体制改革近期重点(diǎn)工作任(rèn)务的通知》

6. 海南(nán)省人民政府《关于印发海南省数(shù)字健康体系与数字健康经济高质量发展三年攻坚行动计划(huà)（2024—2026年）的通知》

7. 安(ān)徽省卫生健康委《安徽省现行有效卫生健康地方标准》

8. 河南省发展(zhǎn)和改革委员(yuán)会等20部门《关于印发河(hé)南省“数据要素×”行动实施方案（2024—2026年）的通(tōng)知》

9. 天(tiān)津市卫生健康(kāng)委《关(guān)于印(yìn)发京(jīng)津冀医疗机构抗菌(jūn)药物临床应用分(fēn)级管理目(mù)录（2024年版）的通(tōng)知》

10. 河(hé)北省卫生健康委《关于印发河北省疾病预防控制行动实(shí)施方案（2024—2025年）的(de)通知》

11. 辽宁省人民政府《关于推进基本医疗保险省级统筹的(de)实施意见》

12. 湖南省卫生健康委等10部门《关于印(yìn)发全(quán)面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的实施方案的(de)通知》

13. 四(sì)川省(shěng)卫生健康委《关于印发加(jiā)快培育新(xīn)质生产(chǎn)力全面激发卫生健康发展新动能(néng)的若干措施的通知》

14. 云(yún)南省人民政府(fǔ)《中共云南省委贯彻落实中共中央关于进一步全面(miàn)深化改革、推进中国式(shì)现代化的决定的意见》

“业”观察【2024第8期】

15. 贵州省卫生(shēng)健康委等8部门《关于印发贵州省加(jiā)快推进紧密型城市医疗集团建设工作方案的通知》

16. 广西(xī)壮族自治区卫生健康委《关于开展全民健康素养提升三年行(xíng)动（2024—2027年）若干措施的通知》

17. 新疆维(wéi)吾尔自治区卫生健康委《关于印发新疆(jiāng)维吾尔自(zì)治区村卫生(shēng)室建设指(zhǐ)导(dǎo)意见（试行）的通知》

三

行业动态

1. 广东：从化区全民健康(kāng)信息系统正式上线(xiàn)，开启智慧医疗新时代(dài)

2. 云南：云南省卫生健康系统卫生健康数字化素质提升培训班(bān)在深圳(zhèn)举办

3. 贵州：全省医药(yào)卫生体制改革专项行动工(gōng)作培(péi)训(xùn)班在贵阳举行

4. 贵州：国家级罕见病大数据中心启用(yòng)仪式暨区域医学中心阶段性总结(jié)会(huì)在(zài)贵阳举行

5. 四川：施小琳调研卫生健康工作并主持召开会议强调：扎实推(tuī)进医药卫(wèi)生(shēng)体制改革，更好满足人民(mín)群众医疗健康需求

6. 四川：全省巩固拓展健康扶贫(pín)成果同乡村振兴有效衔接暨(jì)基层卫生健康重点工(gōng)作半年调度会召开

7. 新疆维吾(wú)尔自治区：新疆维吾(wú)尔自治区疾控工作推进会暨疾控机构标准化建设现场观(guān)摩会召开

8. 山西：赵(zhào)红严出席全(quán)省县域医疗(liáo)卫生一(yī)体化改革(gé)现场(chǎng)推(tuī)进会议

9. 甘肃：甘(gān)肃(sù)省(shěng)召(zhào)开落实(shí)基层首诊制度(dù)视频推进会

10. 青海：全省综合医改工作推进视频会议召(zhào)开

11. 青海：青(qīng)海(hǎi)聚焦群众期(qī)盼坚(jiān)持综合(hé)施策系统集成推动公立医院综合改革与高质量发展取得实效

国家政策篇

1.《关于(yú)印发(fā)重点中心乡镇卫生院建设参考标准的通知》

成(chéng)文日期：2024年7月22日；发布日期：2024年7月31日；印发(fā)单位(wèi)：国(guó)家卫生健康委、国家中医药局(jú)与国家疾(jí)控局；文(wén)件字号：国卫办基层(céng)函〔2024〕269号

http://www.nhc.gov.cn/jws/s7874/202407/34a2626f1e0049cdb29951169cc8063a.shtml

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2024年7月，国家卫(wèi)生健康(kāng)委、国家中医药局与国(guó)家疾控局(jú)三部门联合印发《关于印发重点中心乡镇卫生院建设参考(kǎo)标(biāo)准的(de)通知》（国卫办基层函〔2024〕269号），明确指出要(yào)进一步促进(jìn)优质医(yī)疗资(zī)源扩容下(xià)沉(chén)和区域均(jūn)衡布局，落实《“十四五(wǔ)”医疗卫生服(fú)务体系规划》中提出的在全国范围内选建一批中(zhōng)心乡(xiāng)镇卫生院，重点(diǎn)提升医疗(liáo)服务能力的要求(qiú)，促进优质医疗资(zī)源扩容下沉和区域均(jūn)衡布局，进一步加强其医疗卫生服务能力建设，辐射范围内的居(jū)民提供较高(gāo)水平(píng)的医疗和公共卫生服务。

<< 业观察：本次(cì)印发的《通知》主要(yào)提出了重点中心乡镇(zhèn)卫(wèi)生院建设的参(cān)考(kǎo)标准，从(cóng)遴选基本条件、功能布局要求、医疗服务(wù)标准、公共卫生服(fú)务支撑、人(rén)才队伍(wǔ)建(jiàn)设、组织管理层面(miàn)与信息化建设能力七个方面(miàn)对各地重(zhòng)点中心(xīn)乡镇卫生院的建(jiàn)设提(tí)出了明确要求(qiú)，在医疗上即需要基本达到二级(jí)医(yī)院服务水平。

《通知》要求作为重点中(zhōng)心乡镇卫生院(yuàn)，不仅需要(yào)有合理的功能分布与较全的科室设置（含信息科等职能科室），在医(yī)疗服务供给上(shàng)也需要包含(hán)急(jí)诊和急救(jiù)、门诊和住院服务、特色专科服务与较为完善的医疗设备配置（鼓励成为县域资源共享中心）。同时，在公卫服务供给方面能够应对突发公(gōng)共卫(wèi)生事件，落实健康管理服务（含疾(jí)病筛查(chá)与慢病管理、家(jiā)医签约与双向(xiàng)转诊(zhěn)以及(jí)电子健康档案的普及与利用），在人才队(duì)伍建设上则需要(yào)机构人才队(duì)伍建(jiàn)设与区(qū)域人才队伍建(jiàn)设（含配备编码员）。

其中，《通知》也(yě)明确(què)提出了对重点中心乡镇(zhèn)卫(wèi)生院在信息(xī)化建设方面的要求，一是推动建设电子病(bìng)历系(xì)统，规(guī)范临床(chuáng)使用与管理与促进有(yǒu)效共享，并参加电子(zi)病历评级，二是基于远程(chéng)医疗系统建(jiàn)立(lì)“上下联、信息通”的远程会诊(zhěn)、远程心(xīn)电诊断、远程影像诊断等远程医疗服务(wù)，三是(shì)实现居民电子健康档案系统向个人(rén)开放(fàng)，与医疗信息互联互通。

可(kě)见，本次《通知》的(de)印发将(jiāng)极大地促进以中心乡镇卫(wèi)生院为(wèi)核心的县域基层医疗卫生服务的(de)提升，一方面实现优质医疗(liáo)资源向县域基层倾斜(xié)，另一方面则是要让县域基层自身具备更优质的医疗资源，并让电子病历评级、远程医疗服务与居民电子(zi)健康档案在基层能够发(fā)挥更大的数字化成效。

地方政(zhèng)策篇

上海市

1.《关于转发关于(yú)印发(fā)居民电子健康档案首页(yè)基本内容（试行(xíng)）的通知的通知》

发布日期：2024年8月14日；来源：上海市(shì)卫生健康委，沪卫基层〔2024〕9号

https://wsjkw.sh.gov.cn/jcws2/20240814/88efbfd92cfc4327b21b1ee789df4502.html

8月14日，上海市卫健委发布《关于转发<关(guān)于(yú)印发居民电子健(jiàn)康(kāng)档(dàng)案首页基(jī)本内容（试行）的通(tōng)知>的通知》，其目的是为了推进社区健康管理中心建设，规范居民电子健(jiàn)康档案首页管理，强(qiáng)化居民电子健康档案务实应用,提出了关(guān)于居民电子健康档案首页的规(guī)范及具体管理办法。

<< 业观察(chá)：本(běn)通(tōng)知(zhī)在推动电子(zi)健康档案首页建设过程中(zhōng)具有深(shēn)远的战略(lüè)意(yì)义，主要体现在以下几个方面：

① 标准化与规(guī)范化建设：文件强调了(le)居民电子健(jiàn)康档(dàng)案首页(yè)的规范实施需遵(zūn)循国家标准，旨在促进跨区(qū)域、跨机构的信(xìn)息互通共享，确保健(jiàn)康档案内(nèi)容的统一性和可(kě)查询性，有助于(yú)打破(pò)信息(xī)壁垒(lěi)，提升(shēng)医疗服务的整(zhěng)体效率与质量；同(tóng)时，提出了"标准统(tǒng)一、分级管理、自动采集、跨域互联"的技术要求，以确保健康(kāng)档案首页(yè)基(jī)本内容的可追溯性和数据的动态更新。

② 明确(què)管理责任：文(wén)件(jiàn)明确(què)要求(qiú)社区卫生(shēng)服务中(zhōng)心积极为常住居民建立并完善(shàn)电子健康档案，并强化家庭医生对签(qiān)约居民电子健(jiàn)康档案(àn)管(guǎn)理的主体责任，有(yǒu)助于提升基层医疗服务水平，促进(jìn)医疗服务的(de)连续性和个(gè)性(xìng)化，增强医患信任。

③ 强化质控评价：同时，文件强调了信息安(ān)全的(de)重要性，要求(qiú)在管理(lǐ)居(jū)民电子健康档案的过程中(zhōng)，确保信息安全；并建(jiàn)立(lì)了社区(qū)健康管理内(nèi)部评价机制，要求(qiú)社区卫生服务中心定期开展质控自评，以提升(shēng)数据质(zhì)量。质控评价机制的完善(shàn)有助于确保健康档案数(shù)据的(de)准确性和完整性，为医(yī)疗大(dà)数据分析和应用提供可靠基础。

本通(tōng)知为全市居民电子健康档案工(gōng)作(zuò)的建设和(hé)管理提供了明确的指导和要求，进一步落实了国家基本公共卫生服(fú)务项目管理要求。

2.《关于印发上海市互联(lián)网医院管理办法的通知》

发布(bù)日期：2024年8月16日；来源：上海(hǎi)市卫生健康委，沪卫(wèi)规〔2024〕12号

https://wsjkw.sh.gov.cn/zcfg2/20240816/24f833172f3e45d9bc049e60e33adada.html

8月16日，上(shàng)海市卫生健(jiàn)康委员会发布关于印发《上海市互联网医院管理办法》的(de)通知，为进一步加强互联网医院管理，规范互联网诊疗活动(dòng)，推进本市互联网医院健康发展，明(míng)确了管理办法及要求。

<< 业观察：通知详细规定(dìng)了全市互联网医(yī)院的设立(lì)、运营、监管等(děng)方(fāng)面的要求和标准。从(cóng)信息化规划的角度分析，该文件强(qiáng)调了以下几个关键点：

① 信息化建设与标准(zhǔn)制定：政策强(qiáng)调了互联网医院的信(xìn)息(xī)系统(tǒng)建设需遵循《网络安全(quán)法》《网络安全等级保(bǎo)护条例》等相关法律法(fǎ)规，确保诊疗(liáo)活(huó)动全程留痕(hén)、可追溯，体现了互联网诊疗(liáo)过程中对信(xìn)息(xī)安全和隐私保护的高度(dù)重视。同时(shí)，要求互联网医院信息系(xì)统达到三级及以上网络安全等级保(bǎo)护标准，并每年进行测评，显示了(le)政(zhèng)策对互联网医院系统安全性的高标准(zhǔn)要求。

② 互联网诊疗服务的规范化(huà)：文件明确(què)了互联网医院的诊疗服务范(fàn)围应与其依(yī)托的实(shí)体(tǐ)医(yī)疗机构功(gōng)能定位相(xiāng)匹配(pèi)，并在《医疗机构执业许可证》登记的执业范围(wéi)内(nèi)开展(zhǎn)服务，明确规范(fàn)互联网诊疗行为，避免超范围(wéi)执业(yè)；也提出了对互联网诊疗服务中的(de)医师(shī)、护士等医务人员的资质要求，以及信息告知、病历管理(lǐ)、处方与(yǔ)药品管理等规定，确保互联网(wǎng)诊疗服务的专业(yè)性和安全性。

③ 监(jiān)管体系(xì)的完善：文件(jiàn)强调了卫(wèi)生健康行政部门对互联网医院的监督管理职责，包括设(shè)置审批、执业(yè)登记、执业情况监督(dū)检查等环节(jié)，从而构建了较为完善(shàn)的监管体系。同时，通过(guò)监(jiān)管平台采集(jí)相关数据(jù)，对互联网医院(yuàn)的人员、处(chù)方、诊疗行为、患(huàn)者隐私保护和信息安全等内容进行重点监管，以此提高了监管效率和准确(què)性。为此(cǐ)，互联网医院需要(yào)建(jiàn)立符合(hé)国家和地方规定的信息化管理平(píng)台，实(shí)现与监管平台的对接，确(què)保数据(jù)的互联(lián)互通。

④ 患者权益(yì)保障：政(zhèng)策要求(qiú)互联网医院在诊疗过程中充分告知患者相关规则、要(yào)求及存在的风险，并征得患(huàn)者知情同意，有助于保障患者的知情权和选择权。在此(cǐ)基础上，要求互联网医院应建立价格公示和事先告(gào)知(zhī)制度，确保患者能够(gòu)清晰了(le)解诊疗服(fú)务价格，避(bì)免不合理收费。

⑤ 促进行业健康发展：通过制定(dìng)管理办(bàn)法，规范了互联网(wǎng)医院的设置、执业许可及诊疗(liáo)活动，为互联(lián)网医疗行业的健康发展提供了(le)制度保障。要求互联网医院(yuàn)加强内部(bù)管理，提(tí)高医疗质量和服务水平，推动医(yī)疗行业向数字化、智能化方向发展。

综(zōng)上所述，《上海市互联网医院管理办(bàn)法》从信息化建设的角度出发，通过制定规范、完善监管体系、保(bǎo)障患者(zhě)权益(yì)等措(cuò)施(shī)，为互联网医疗行业(yè)的健康发展提供了有力支持。

浙江(jiāng)省

《关于(yú)印发浙江省深化(huà)医药卫(wèi)生体(tǐ)制改革2024年重点工作任务的通知》

发布日期：2024年8月1日；来源(yuán)：浙江省卫生健康委，浙卫发(fā)〔2024〕24号

https://wsjkw.zj.gov.cn/art/2024/8/8/art_1229560650_2526899.html

浙江(jiāng)省(shěng)卫生健康委(wěi)、省(shěng)发改委等(děng)6部门(mén)联合(hé)印(yìn)发《浙江省(shěng)深(shēn)化医药卫生体制(zhì)改(gǎi)革2024年(nián)重点工作任(rèn)务》，聚(jù)焦医疗、医保、医药协同发(fā)展和治理，巩固(gù)完善医疗卫生服务体(tǐ)系，推动卫生健康事业高质量发展，提(tí)高人民群众获(huò)得感幸(xìng)福感(gǎn)安全(quán)感五个(gè)方面共提出二十二条工作任务。

<< 业观察：该政策旨在(zài)通(tōng)过多个方面(miàn)的改革措施，促进医疗、医(yī)保、医药的协同发(fā)展和(hé)治(zhì)理，提升公共卫生服务能力，强化医疗卫生体系，推动公立医院高质(zhì)量发展，并(bìng)提(tí)高人民群众的就医体验。具体措施包括健全政策(cè)协同机(jī)制、完善医保制度、药品供应保障、深化(huà)价格和支付方式改革、加强公共卫生服(fú)务、推(tuī)进医联体(tǐ)建设和中医药创(chuàng)新(xīn)发(fā)展(zhǎn)等。同时，政策还强调了数字健康建设的重(zhòng)要性，以及在人才培养、老年和儿童健康(kāng)服务、综合监管等(děng)方面的工作。这些(xiē)措施共同致(zhì)力于构建一个更加高效(xiào)、公平、可持续(xù)的医(yī)疗卫生体系。

（一）医改协同(tóng)机制：通过建(jiàn)立统一高效的政(zhèng)策协同机制(zhì)，加强医疗、医保(bǎo)、医药之间的联动(dòng)，推进系统集成改(gǎi)革，借鉴成功经验，形成可复(fù)制推广的模式。

（二）医(yī)保制度完善：增(zēng)强基(jī)本医疗保(bǎo)险的筹资能力(lì)和待遇调整机制，推进省级(jí)统筹，落实门诊共济(jì)改(gǎi)革，丰富商业(yè)健康保险产品，减轻民众经济负(fù)担。

（三）药品供应保障：强化药品质量监管，支持创新药物研发，推进集中带量采(cǎi)购，降(jiàng)低药品成本，确保(bǎo)基本药物的优(yōu)先使用。

（四）医疗服务价格与支付方(fāng)式改革：探索(suǒ)新的(de)医疗服务定价机(jī)制(zhì)，优化医保支付(fù)方式，鼓励医疗机构合理使用资源。

（五(wǔ)）公共卫(wèi)生服务：提高疾(jí)病预防控制能力，加强传染病监测预警，增加基本公共卫生服务投入，推动公共卫生基础设施建设。

（六(liù)）基(jī)层医疗服务(wù)：改善基层医疗卫生条(tiáo)件，推进智慧医疗建(jiàn)设(shè)，提升基层医生技能，强化巡回医疗服务(wù)。

（七(qī)）中医药发展：支持中医药(yào)的传承创新，建(jiàn)设国家中医药基地，推广中医药适宜技(jì)术。

（八）公立医院改革(gé)与发展：推动公立(lì)医院高质量发展(zhǎn)，强(qiáng)化科(kē)研能力(lì)，提升县级医院服务水平，重视护理人才队伍(wǔ)建设。

（九）数字健康建(jiàn)设：利(lì)用大数据和技术手段(duàn)优化医疗服务(wù)流程，实现资源共享，提高医(yī)疗服务效率(lǜ)。

（十）人才队(duì)伍建设与老龄化应(yīng)对：加强卫生健(jiàn)康(kāng)人才培(péi)养，提升医疗(liáo)服务人(rén)员的专业水平；同时关注老年(nián)人群的健康(kāng)服务需求(qiú)，推进医养结(jié)合。

广东省

1.《关于(yú)印发广东省健康医疗(liáo)信息共享工作方案的通知》

发布日期：2024年8月6日；来源：广东(dōng)省卫生健康委，粤卫办规划函〔2024〕18号

https://wsjkw.gd.gov.cn/zwgk_bmwj/content/post_4471654.html

为贯彻落(luò)实《全国医疗(liáo)卫生机构(gòu)信息互通共享三年攻坚行动方案（2023—2025年）》、《广东省推进卫生(shēng)健康数字化转型发展行动方案（2023—2025年）》等要求，加快推进(jìn)全省健康医疗信息共享，促进(jìn)数据要素高效(xiào)流通和集(jí)约化利用，提升信息便(biàn)民惠民服务(wù)水平，改善就医体验，广东省卫生健康委员会制定了《广东省健康医疗(liáo)信息共享工作方案(àn)》。

<< 业观察：《广东省健(jiàn)康医疗信息共享工作方案》的出台，标志着广(guǎng)东省在推动健康医疗信息共享方面迈出了重要一步。核心目标在于通过部(bù)署广东健康档(dàng)案互通系(xì)统，实(shí)现(xiàn)居民健康档(dàng)案的(de)“一人一档”，并促进省内(nèi)跨(kuà)地区、跨(kuà)医(yī)疗机构间的信息共享。通过该方案的实施，可(kě)以有效(xiào)提(tí)升全省健康医疗信息的流通和利用效率，优化医(yī)疗服务流程，改善居民就医体验，促进居民个人健康信息的(de)自主管理。

《方案》明确了(le)多项关键(jiàn)任(rèn)务，包括(kuò)汇聚健康医(yī)疗信息、开展数据(jù)治理(lǐ)、建设广东健康档案互通系(xì)统、接入系(xì)统改(gǎi)造以及推广信(xìn)息共享应用等(děng)。具体而言，将完(wán)善全民(mín)健康信息平台数据采(cǎi)集规(guī)范，构(gòu)建共享协(xié)作网(wǎng)络，建强(qiáng)广东健康医疗大(dà)数(shù)据中心，动(dòng)态归集各类健康信息。同时，强化数据标(biāo)准化水平，建立数据治理工作机制，确保共享数据的准确性、一致性、完整性和及时性。

方案要求到(dào)2024年(nián)8月底前，各地(dì)市(shì)需完成1家三甲(jiǎ)公立医疗机构的接入试点；到2024年10月底前，完成全省三(sān)甲公立医疗机(jī)构的(de)接入；到2024年11月底前，基本完(wán)成二级及以上(shàng)公立医疗机构的接入。

方案提出了多项应用推广措施。包(bāo)括支持城市(shì)医联体、县域医(yī)共体利用广东健康档案互通(tōng)系统实(shí)现一体化(huà)信息联(lián)通和业务协同；鼓励居民通过粤健通移动端等健康医疗服务平(píng)台实时查看个人健康档案信息；以及将(jiāng)广东健康(kāng)档案互通系(xì)统集(jí)合至本地区统一的移动(dòng)健康(kāng)医疗服务平台等。这些措施将有助于提升医疗健康服务的便捷性和高效(xiào)性(xìng)，满足居民多样化的健康需求。

方案(àn)的(de)发布和实(shí)施，是广(guǎng)东省在推动医药卫生体制改革和数字化转型方面的重要举措。通过构建完善的健康医疗信息共享(xiǎng)体系(xì)，将有效(xiào)提升医疗健康服务(wù)效率(lǜ)和(hé)质(zhì)量，改善(shàn)居民就医体验。同时，也将为广东(dōng)省在构建顶天立地医疗卫生服务体系、推动(dòng)卫生(shēng)健康高质量(liàng)发展等方(fāng)面奠定坚(jiān)实基础。未来，随着《方(fāng)案(àn)》的深入实施和不断完善，广东(dōng)省(shěng)的健康医疗(liáo)信息共享工作必将(jiāng)取得更加显著的(de)成效(xiào)。

2.《关于印发广东省(shěng)深化医药卫生体制改革近期重点工(gōng)作任务的通知》

发布日期：2024年(nián)8月21日；来源：广东省人民政府，粤办函〔2024〕267号

https://www.gd.gov.cn/zwgk/gongbao/2024/19/content/post_4485830.html

为深入贯彻落实党中(zhōng)央、国(guó)务院关(guān)于深化医药卫生体制改革的决策部署，全力推进卫(wèi)生健康高质量发(fā)展，根据《国(guó)务院办(bàn)公厅关于印发(fā)〈深化医药卫生体制改革2024年重点工作任(rèn)务〉的通知》（国办发(fā)〔2024〕29号）要求，现提出我省深化医药卫(wèi)生体(tǐ)制改(gǎi)革（以下简称医改）近期重点工作任务。

<< 业观察：工(gōng)作(zuò)任务(wù)的发布旨在进(jìn)一步深化改革(gé)，推动医药卫生(shēng)事业(yè)高质量发展(zhǎn)。该政(zhèng)策在深入贯彻党中央、国务院关于深化(huà)医药卫生体制改革精神(shén)的(de)基础上，紧密结(jié)合广东实际，提出了七大方面共22项重点改革任务，旨(zhǐ)在(zài)全面提升医(yī)疗服务的可(kě)及性、质量和效率。

首先，强调加强组织(zhī)领导(dǎo)，因地制宜推广三明医改经验，落实政府主体责任，完(wán)善部门沟通(tōng)协调机(jī)制(zhì)，促进医疗、医保、医药政策协同和信息联通。同时，注重(zhòng)优(yōu)化医疗(liáo)服务体系，推动分级诊(zhěn)疗制度建设，通过加强国家医学中心、区域医疗中心建设(shè)，遴选重(zhòng)点专(zhuān)科项目，以及推进紧密型(xíng)城市(shì)医疗集团和县域医共体(tǐ)建设，提(tí)升(shēng)基(jī)层医(yī)疗服务能力，构建优质高(gāo)效(xiào)的(de)医疗卫生服务体系。

其次，深化公立医院改革，健全现代(dài)医院管理制度是本次(cì)工作任务的另(lìng)一重点。广东将指导公立(lì)医院开展改革与高质量发展示范项(xiàng)目，落实政府投入责任(rèn)，加强成本控制和绩效管理，推(tuī)动(dòng)薪酬制度改革(gé)，提升医务人员积极性(xìng)。同时，注重中医药传承创新发(fā)展，推动中西医协同，提升中医药服(fú)务能力。

在医疗保障方面，提(tí)出推进支付方式改革，完善全(quán)民医(yī)疗保障制(zhì)度。通过出台(tái)按(àn)病种(zhǒng)分值付费管理办法，探索对创新药和先进医疗技术的特别支付方式，以及(jí)全(quán)科医疗服务(wù)按人头付费等改革，进一步减(jiǎn)轻患者负担，提高医保基金使用效(xiào)率。此外，还将(jiāng)提(tí)高居民医保人均财政补助标准，增强医疗保障水平。

药品供应保障制度的健全也(yě)是工作任务的重要组成部(bù)分。广东将加大创新药支持力度，深化药品审(shěn)评审批(pī)制度(dù)改革，完善短缺药(yào)品保供稳价机制，推动生物医药产业发展，提升(shēng)药品供应的安全性和可及(jí)性。

此外，任(rèn)务强调(diào)完善医药卫生综合监管机制，严厉打击医药领域腐败和商业贿赂行为，推动(dòng)医保基金(jīn)使用常态化监管。同时，注重提质增效，统筹推(tuī)进“一老一小”等重点改(gǎi)革任务，如扩大产前筛查服务、提升老年医疗服务(wù)能力、深化跨境传染病(bìng)联防联控等，全面提(tí)升医疗服务质量和社会满意度。

《广东省(shěng)深化医(yī)药卫生体制改革近期重点工作(zuò)任务》的出台，标志着广(guǎng)东在医(yī)药(yào)卫生体制(zhì)改革方面(miàn)迈出了新的步伐，将为全省居民提供更加优质、高效、便捷的医疗服(fú)务，推动卫生(shēng)健康(kāng)事业高质量发展。

海南省

《关于(yú)印发海南省数(shù)字健(jiàn)康体系与数字健康经济高质量发展三年攻坚行(xíng)动(dòng)计划（2024—2026年）的通知》

发(fā)布日期：2024年8月22日；来源(yuán)：海南省人民政府，琼府办函〔2024〕153号

https://www.hainan.gov.cn/hainan/szfbgtwj/202408/ab052113de8c430290c8b13f53453e45.shtml?ddtab=true

为(wèi)全面建设数(shù)字健康(kāng)体(tǐ)系，加快发(fā)展(zhǎn)数字经济，构建全国领先的数字健康创新(xīn)高地，海南省人民(mín)政府办公厅于2024年8月22日印(yìn)发了《海南(nán)省数字健康体系与(yǔ)数(shù)字健康(kāng)经济高质量发展三年攻坚行动计划（2024—2026年）》（以下简称“行动计划”）。该计划明确提出(chū)了四大(dà)核(hé)心攻坚任务，旨在以新质生产力加快建设更高水平的国(guó)际健康(kāng)岛，推动海南省数字健康服务体系和数字健(jiàn)康经济协同(tóng)高质量发展(zhǎn)。

<< 业观(guān)察(chá)：行(xíng)动计(jì)划坚持以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，发挥海南自(zì)贸港制度集(jí)成创新优势，强化健康维护创(chuàng)新(xīn)场景牵引(yǐn)和政策体系支撑。到2026年底，目标是全国领先的全方位全周期数字健康“业”观察【2024第8期】体(tǐ)系基本形成，惠民、助医、辅政、兴(xīng)业等领域(yù)创新场景丰富活(huó)跃，数(shù)字健康产业形成集聚，居民健(jiàn)康水平快速提(tí)升。

首先，强调创新场景牵引行动，此任务聚焦于创新场景(jǐng)的深度开发与(yǔ)广泛应用(yòng)，以科技(jì)赋能健康医疗的每一个环节。从便民场景的数字健康便民服务(wù)、数(shù)字治疗与干预，到“数(shù)字+康养”的创新发展，再到精(jīng)神心理筛查(chá)与健康促进(jìn)、数字健康国际(jì)化服(fú)务以及数字营养与(yǔ)数字(zì)菌群等新(xīn)兴领域，每一项都旨在打造覆盖全生命周(zhōu)期、全方位的健康服务模式，让人民群众(zhòng)享受更加便捷、高效、精准的健康服务。

其次，进行助医场景建设行动，该任务旨在通(tōng)过数字技术的引入，提升医疗机构(gòu)的服务效能与(yǔ)管理水平(píng)。未来医院的建设、数字医联体的构建以及(jí)优质医疗资源的(de)扩容下沉，共同构成了一个立体化的医疗服(fú)务网络。这一网络不仅促进了医疗资源的均衡分布，还提升了基层(céng)医疗机构的服务(wù)能力，为患者提供了(le)更加优质的医疗服务体验。

此外(wài)，在辅政场景优化(huà)行动中，辅(fǔ)政场景(jǐng)的建(jiàn)设以智慧健康大脑为核心(xīn)，通过大(dà)数据、区块链(liàn)等先进技术，实现卫生体(tǐ)系的(de)全面监测与预警。这一任务不仅提升了(le)政府的健康治理决策水平，还促进了公共卫生应急能力的显著(zhù)提升。同时，卫生健康数字监(jiān)管场景的搭建，更是为医疗、医保、医药三医联动提供了(le)有力的数据支撑，推动了卫生健康领(lǐng)域的综合监管与(yǔ)效(xiào)能提升(shēng)。

最后，加强兴业场景拓展行(xíng)动，在兴业方面，海南省致力于推动(dòng)医药产(chǎn)业(yè)、医疗人工智能产业以及互联网医院的创新发展。通过搭建医(yī)企(qǐ)协(xié)同创新平台、推动数字疗法等前沿技术的应用与推广，海南省正逐步构建(jiàn)起一(yī)个集研发、生产、服(fú)务于一体的数(shù)字(zì)健康产业集(jí)群。这一集群的形成(chéng)不仅为海南省的经济发展注入了新的活力，也为全(quán)国乃(nǎi)至全球(qiú)的数(shù)字健康产业发展提供了宝贵的经验与示范。

行动计划明确了组织保障措施，包括强化组织领导、加强监(jiān)测评估(gū)以及完善监管体系等，以确保各项攻坚行(xíng)动的顺利(lì)推进和目标的顺利(lì)实现。

安徽省

《安(ān)徽省现行有效卫生健康地方标准》

发布日期：2024年7月30日；来源：安徽省卫生健康委(wěi)

https://wjw.ah.gov.cn/public/7001/56642771.html

7月30日，安(ān)徽省卫生健康(kāng)委法规处在官网刊登了目前安徽省现行有效的卫生健(jiàn)康地方标准，供相(xiāng)关单位进(jìn)行集中(zhōng)参考。

<< 业观察：安徽省卫健委汇总了近(jìn)年(nián)来安徽省卫生健康行(xíng)业的标准，为各级卫生健康管理(lǐ)部门和医疗机构的相关建(jiàn)设工(gōng)程提供了依据和规范(fàn)。

该标(biāo)准罗列了总计(jì)83项的现行有效标准和指南，主要包括智慧医院建设指南和评价指(zhǐ)南、智慧药房建(jiàn)设(shè)指南、健康体检机构服务规范(fàn)、智慧药品(pǐn)供应链(liàn)建设指南、智慧门(mén)诊建设指南、门诊急救管理规范、智慧手术室建设(shè)指南、医养结合(hé)护理(lǐ)服(fú)务规范、中医治未病(bìng)科设施配置指南、健康教育(yù)处方规范、医疗云建设指南、医(yī)疗(liáo)机构“互联网+护理服务 ”工作指(zhǐ)南、医疗机构互(hù)联网医(yī)院建设规范、远程会诊服务规范等(děng)。

河南省(shěng)

《关于印发河南省“数据要素×”行动实施方案（2024—2026年）的通知》

发布日期：2024年8月3日；来源：河南省发展和改革委等20部(bù)委，豫发改数据〔2024〕430号

https://fgw.henan.gov.cn/2024/08-02/3031577.html

到2026年底，“数据要素×”行动各专(zhuān)项取得(dé)突破性进展，数据要素在全省经济社(shè)会各领域的乘数效应得到(dào)充分(fēn)显(xiǎn)现，打造示范作(zuò)用明显的典型应用案例30个(gè)以上、数据(jù)要素产业(yè)园10个左右，培育一批创新能力(lì)强、成长(zhǎng)性好的数据商和第三方专业服务机(jī)构(gòu)，争创国家数据要素(sù)应用示范地区、国(guó)家级数据交易场所，形(xíng)成资源体系(xì)完善、应用场景广泛、产品(pǐn)供(gōng)给丰富的数据生态体系。

其中涉及医疗(liáo)健康的(de)内容为：（六）数据要素×医疗健康行动，涵盖智(zhì)慧医疗服务发展专项、数字健康新模式培育专项、中医药创新(xīn)发展专项。

<< 业观察：本方案是从数据要素的角度出发，聚焦重(zhòng)点领(lǐng)域实施12大行动(dòng)，加速数据要素供给和流通(tōng)使(shǐ)用，激活数据要素价值。在医疗健康(kāng)信息(xī)化(huà)层面，行动(dòng)涉及建设内容包(bāo)括：加强(qiáng)全民健(jiàn)康信息(xī)平台建设、积极推进数(shù)字影像共享交换服务平台建(jiàn)设、开展参(cān)保人员医疗服务数(shù)据汇聚治理和分析应用、深化医保码(mǎ)在定点医疗机构的全流程应用、加快包括精准(zhǔn)医疗、辅助决(jué)策、健(jiàn)康管(guǎn)理(lǐ)、药物(wù)研发等方面的(de)创新应用，以(yǐ)及建立以中医电子病历(lì)、电子处方等为重点的基础数据库和中(zhōng)药(yào)材资源数据库。数据要素的(de)发展也(yě)将(jiāng)推动个性化医疗的实现、疾病预测的(de)精准化以及治疗路径的优化。

要(yào)注意的是(shì)，数据要素能够丰富地供(gōng)给(gěi)和有(yǒu)效地利用(yòng)，从本身来讲，是注意(yì)数据隐私保(bǎo)护，避免个人信息隐私泄露，务必要建立健全(quán)的(de)数据安全管理制度、采(cǎi)用先(xiān)进的数据加密技术、引入安全防护系统和技术、加强物理和环境安全、建立应急响应机制(zhì)，形成全方位的安全防护体系；以及从外在环境来讲，数据要素产业化发(fā)展需要探索建设安全(quán)可信数据交易场(chǎng)所以(yǐ)及对接优质的第三方服务机构(gòu)。

天津(jīn)市

《关于印发京津冀医疗机构(gòu)抗菌(jūn)药物临床应(yīng)用分(fēn)级管理目录(lù)（2024年版）的通知》

发布(bù)日(rì)期(qī)：2024年8月22日；来源：天津市卫生健(jiàn)康委，京(jīng)卫药(yào)械〔2024〕11号

https://wsjk.tj.gov.cn/ZWGK3158/ZCFG6243_1/wjwwj/202408/t20240822_6704770.html

为落实京津冀协同发展工作要求，进一步规范京津(jīn)冀地(dì)区医疗机构抗菌药(yào)物临床应用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)，结(jié)合京津冀地区医疗机构(gòu)抗菌药(yào)物实际使用情(qíng)况和细(xì)菌耐(nài)药监测现状，北京市、天津市、河北(běi)省三地卫生健康委员会(huì)（以下(xià)简称“三地卫(wèi)生健康委”）指导药学质控中心，联合组(zǔ)织三(sān)地专家共同(tóng)研究制订了《京津冀医疗机构抗菌药(yào)物临床应用分级管理目录（2024年版）》（以下简称《2024版目录》。三地卫生健康委将视情况适时调整(zhěng)更新目录。

《2024版目录》自(zì)本通知发布之日起(qǐ)实施，《北京市抗菌药物临(lín)床应用分级管理目录（2023年版）》、《天津市(shì)抗菌(jūn)药物临床应用分级管理目录（2021年版）》、《河北省抗菌药物临床应(yīng)用分级管理目录（2012年版）》同时废止。

<< 业观(guān)察：《2024版目录》的发布不仅规范了抗菌药物的(de)使用，还体(tǐ)现了京津冀医疗一体化的(de)发展脉络，对京津冀(jì)地区医(yī)疗信息化行业可能产生的影(yǐng)响如下(xià)：

统一标准，促进协同发(fā)展：该政策体现了京津冀三地在医(yī)疗领域(yù)协同发展的重要一步。通过统(tǒng)一抗菌药物的(de)分级管理目录，不仅(jǐn)规范了抗菌药物的临床使用，也为未来三地在医(yī)疗(liáo)资(zī)源(yuán)共享、病患转诊等方面的协作奠定了基础(chǔ)。

提高医疗质量，降低抗生素耐药性风险：抗菌药物的(de)合(hé)理使用是应对细菌(jūn)耐药性的重要措施。通过分(fēn)级管理，政策旨在控制滥用抗菌药物的(de)现象，进而提(tí)升整体医疗质量。这一政(zhèng)策对医疗机构提出了更高的管理要求，也促使供应商提供(gōng)更加精准、合规(guī)的(de)药物产品和服务。

推动技术创新和市场机会：随着抗菌药物管理的规范化，医疗信息化解(jiě)决方案将成为医疗机(jī)构管理的重要(yào)工具。例如，电子病历系统、药(yào)品追溯系(xì)统等(děng)将需要更新或扩展以符(fú)合(hé)新(xīn)的(de)政(zhèng)策(cè)要求。

河北省

《关于印发河北省疾病预防控制行(xíng)动实施方案（2024—2025年）的通知(zhī)》

发布日期：2024年8月2日；来源：河北(běi)省卫生(shēng)健康委(wěi)，冀疾控规财〔2024〕1号(hào)

http://wsjkw.hebei.gov.cn/zcfg2/405138.jhtml

为深入推进全省疾(jí)病预防控制事业(yè)高质量发展，按(àn)照《全国(guó)疾病预防控制(zhì)行动方(fāng)案（2024-2025年）》，结合(hé)《河北(běi)省“十四(sì)五”国民健康规划》《河北省(shěng)“十四五”医疗卫生服务体系规(guī)划》等有关要求，制(zhì)定工作目标如下：到2025年，现代化疾控体系初步建立(lì)，多点(diǎn)触(chù)发、反应快速、科学高效的传染病监测预警和应急体系基本建成，卫(wèi)生健康行政执(zhí)法体系进一步健全，疾(jí)控机构科研能力稳步提(tí)升，疾控人才教(jiào)育培训体系进(jìn)一步完善。重大传染(rǎn)病疫情(qíng)形势总体平稳，疟疾等寄生虫(chóng)病及重点地方病(bìng)消除(chú)和(hé)控制(zhì)成果持(chí)续巩固，最大程度防(fáng)范和减少突发急性传染病在全省的发(fā)生与流行。

<< 业(yè)观察：《方案》明(míng)确了(le)实施疾病预防控制(zhì)十项行动、加强十(shí)方面体系建设和支撑保障及组(zǔ)织(zhī)实施的具体内容，其中支撑保(bǎo)障的第九条(tiáo)“加强疾控信(xìn)息化(huà)建设”描述为：（九）加强疾控信息化建设(shè)。加快实施传染病监测预警与应急指挥能(néng)力提升项目，推进省统筹区域传染病监测预警与应急(jí)指挥信息平台建设。二级及以上传染病网络直报医疗机(jī)构(gòu)部署实施国(guó)家传染病智能(néng)监测预警前置软件，有序推进医疗机构与疾控机构间信息互(hù)联互通与共享。加强(qiáng)卫生监督信息化建设，升级改造河北省卫生健(jiàn)康监督执(zhí)法信息(xī)系统。

方案强(qiáng)调(diào)了医疗机构与(yǔ)疾控机(jī)构间的(de)信息互联互通与(yǔ)共(gòng)享，这表明未来信息化建设的重点在于打破数据孤岛，实现跨机构的无缝数据流转，这将推(tuī)动医疗信息系统和疾控信息系统的整合，并对数(shù)据安全和隐(yǐn)私保护提出更高的要求(qiú)。在此基础上，则(zé)可(kě)以延伸出更多(duō)的多场景、多模式(shì)的协同业务，新的业态，新的模式将为信息系(xì)统的长效、持续运营提供新的契机与(yǔ)发展机遇。

辽宁省

《关(guān)于推进基本医疗保险省级统筹的实施意见(jiàn)》

发(fā)布日期：2024年8月22日；来源(yuán)：辽宁省人民政府，辽政办发〔2024〕3号

https://www.ln.gov.cn/web/zwgkx/zfwj/szfbgtwj/2024n/2024082213530164407/index.shtml

2025年1月起，建立基本医保省级统筹调剂制度，进(jìn)一步压实医保基金安全运行市级主体责任，强(qiáng)化省级对全省基金的统筹调度和监督管理。利用(yòng)3年时(shí)间(jiān)，进一步规范筹资、待(dài)遇和支付等政(zhèng)策，逐步实现全省(shěng)医保政策标准统一。健全(quán)基金风险防控体系，全面加强基金监管(guǎn)，切实维护基金安(ān)全(quán)。持续(xù)优化医疗保障公共服务，不断提升管理服(fú)务效能。

<< 业观察：通知贯(guàn)彻《中共中央国务院关于深化医(yī)疗保障制度改革(gé)的意见》（中发〔2020〕5号）和《国务院办公厅关于印发“十四五”全民医疗保障规(guī)划的通知》文件精神，结合辽宁省(shěng)实际情况，提出包(bāo)括统一(yī)规(guī)范政策标准、建立省级统(tǒng)筹调(diào)剂(jì)制度(dù)、完(wán)善医(yī)保基金管理(lǐ)制度等6项具体举措(cuò)。

具体到信息化(huà)层面，要求完善(shàn)医(yī)保信息系统。加快建设“标准全省统一、数据省(shěng)级集(jí)中、网络全面覆盖”的(de)医保(bǎo)信息平台，全(quán)面提升对(duì)公共服(fú)务(wù)、经办管(guǎn)理、基金监管等业务的支撑作(zuò)用(yòng)。加(jiā)强医(yī)保数据治理和有序共享，提(tí)升(shēng)一体化(huà)经办、便捷化服务、智能(néng)化监管和科学化决策能力。强化医保信息系统基础设施建设，逐步推进医保信息平台省级集(jí)中(zhōng)部署。

湖南省

《关于印发全面推(tuī)进紧密型县域医(yī)疗卫生共同体建设(shè)的实施方案(àn)的通知》

发布日期：2024年8月22日；来源(yuán)：湖南省卫生(shēng)健(jiàn)康委等10部(bù)门，湘卫发〔2024〕4号

https://wjw.hunan.gov.cn/wjw/xxgk/zcfg/gfxwj/202408/33436555/files/54824fac8d2a4df8ad096dc436be289f.doc

开展紧密型县域医疗卫生共同(tóng)体(tǐ)（以下简称医共体）建设，是提高县域医疗(liáo)卫生资源配置和(hé)使(shǐ)用(yòng)效率，促进医保、医疗、医药协同(tóng)发(fā)展和治理，推动构建分级诊疗秩序(xù)的(de)重要举(jǔ)措。为全面(miàn)贯彻(chè)落实国(guó)家卫生健康委等10部门印发的《关于全面推进紧密型县域医疗(liáo)卫生共同体建设的指(zhǐ)导意见》（国卫基(jī)层(céng)发〔2023〕41号）精神，结合我省(shěng)实际，制(zhì)定(dìng)本实施(shī)方案。

<< 业观察：正文共分6个(gè)部(bù)分，主要对全省全面推开(kāi)医共体建设做了指(zhǐ)示(shì)，提出了2027年底全省(shěng)紧密(mì)型县域医共体基(jī)本实现全覆盖的要求；为县域医共体的科学(xué)构(gòu)建提供了明确的指(zhǐ)导方(fāng)向；对县域医共体内部管理规划了管理机制和管理机构；为(wèi)提升医共体整体服务能力给(gěi)出了明确的发展方向；为(wèi)医(yī)共体建立、健全发(fā)展提供了具体的配(pèi)套支(zhī)持政策；将加强对医共体建设(shè)情况的监测(cè)评估，并与政府资金安排挂钩。

（一）总体要(yào)求

2024年，全(quán)省全(quán)面推开(kāi)医共体建设。已经开(kāi)展医共体建设(shè)的县(xiàn)市(shì)，要对照本方案(àn)要求，完(wán)善优化本县市医共体建设方案。明确推进(jìn)医共体建设的时(shí)间表、路线图，加强人员培训，有序(xù)推进医共体(tǐ)建设。到2025年底，医共(gòng)体建设取得明显进展，支持医(yī)共体(tǐ)建设的组织管理、投入保障(zhàng)、人事编制、薪酬待遇、医保支(zhī)付等政策进一步完善和实施；力争90%以上的(de)县组建医共体并达到建设标准，适时总结推(tuī)广各地有(yǒu)效(xiào)经验做法，组织评估“十(shí)四五”时期医共体建设工作。到2027年底，紧密型(xíng)县域医共体基本实现全(quán)覆盖(gài)，基层医疗卫生机构诊疗人次占总诊疗人次的比例(lì)达到65%。

（二）坚(jiān)持政府主导，科学构建县域医共体

建(jiàn)立健全管理体制，附件1中明确指(zhǐ)出了外部机构对医共体进行监管的相关事项，监管项主要包括公益性职能(néng)执行情况、从业人员执业情况、医疗质量和安全情况、医共体运行情况、医共体人事管理、公共卫生服务情况、法律法规规章规定(dìng)的其他(tā)事项：附件2中明确了开展医共体建设，涉及各部门的职责分工。

建立医共体考核评价(jià)体(tǐ)系。医共体(tǐ)推进机制制定医共(gòng)体年度任(rèn)务目标和(hé)绩效考核指标，核结果与(yǔ)公共卫生服务经费补助、医保基金支(zhī)付、绩效工资总(zǒng)量核定等挂(guà)钩。

科学组建医共体。组建由(yóu)县级医院牵头，其他若(ruò)干家县级医疗机构、乡镇(zhèn)卫生(shēng)院、社区卫(wèi)生服务中心等组成的(de)医共体。人口较多或面(miàn)积较大的县可组建2个以上医共体。

合理划分功(gōng)能定(dìng)位。对医共体、医共体牵头(tóu)医院、基层医疗卫(wèi)生机构、其他医疗卫生机构(gòu)的服务对象、服务内容(róng)做了合理划分。

（三）建立医(yī)共体(tǐ)内部(bù)运行管理机制

医共体内建立综合管(guǎn)理服务中心负(fù)责行(xíng)政后期管理、建(jiàn)立医共体内建立(lì)人力资源中心负责人力资源管理、建立财务管理中心负责(zé)财务管理、建立运营管(guǎn)理中心负(fù)责医共体(tǐ)内具体医疗业务的管(guǎn)理、建立中(zhōng)心药(yào)房(fáng)负责药品用药管理(lǐ)、建立绩效考核中心负责绩效(xiào)管理、建立医保管(guǎn)理中心负责医共体的医(yī)保(bǎo)基金及时(shí)支付给成员单位并做好监督考核和管理、建立信息(xī)管理中心负责建设、运行和管理医共体信息平台。

（四）提升医共体整体服务能力(lì)

优质(zhì)医疗资源下沉和(hé)共享、提升(shēng)重大疫情应对和医疗应急能(néng)力、拓展家庭医生签约服务、提升中医药服务(wù)能力。

（五）健全医(yī)共体(tǐ)配套(tào)支持政策(cè)

除原有基本(běn)经费支(zhī)持外，各级政府新(xīn)增财政卫生健康支出向医共体内基层医疗卫生机构适当倾斜、对紧密型县域医共体实行医(yī)保(bǎo)基金总额付费、推(tuī)进县(xiàn)级医院实行DRG或DIP付费。

（六）保障措施

建立健全(quán)医(yī)共体建设监测评价指标，加强监测评估，支持第三方专(zhuān)业机构参与医共体(tǐ)建设成效评(píng)估。

根据上述文件，2024年全(quán)省全面推开医共体建设(shè)。已经开展医(yī)共体(tǐ)建(jiàn)设的(de)县市，要对照本方案(àn)要求，完善优化本县市医(yī)共体建设方案。明确推进医共体建设的时间表、路线图，加强人员(yuán)培训，有序推进医共体建(jiàn)设。到2025年底，医共体建设取(qǔ)得明显进展，支持医共体建设的组织管理、投入保障、人(rén)事编制、薪酬待(dài)遇、医保(bǎo)支付等政策进一步完善和实施；力争90%以上的县组建医(yī)共体并(bìng)达到建设标准，适时总结推广各地有效经验做法，组(zǔ)织评估“十四五”时期医(yī)共体建设工作。到2027年底，紧密(mì)型县域医共(gòng)体基本实现全覆盖，基层医(yī)疗卫生机构(gòu)诊疗(liáo)人次占总诊(zhěn)疗(liáo)人次的比例达到65%。

积极推进(jìn)医共体商机，已经建立医共体的可(kě)以针对本次(cì)文件要(yào)求进一(yī)步(bù)完善，并推(tuī)进相关(guān)县级医院的DRG\DIP系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，互联(lián)网诊疗系统建(jiàn)设。在医共体建设方案中，需要了解政府(fǔ)相关部门或(huò)第三方专(zhuān)业(yè)机构(gòu)参与医共体建设成效评估的相关要求。

四(sì)川省

《关(guān)于印发加快培育(yù)新质生产力全面激发卫生健康发展新动能的若干措施的通知》

发布(bù)日期：2024年8月27日；来源：四川省卫生健康委，川卫发〔2024〕8号

https://wsjkw.sc.gov.cn/scwsjkw/qtwj/2024/8/27/fa7e19bfd7aa47b6b98af6b39e2dbde8.shtml

为深入贯彻党的二十大精神和习(xí)近平总书记(jì)关于科技(jì)创(chuàng)新、发展新质生产力(lì)的重(zhòng)要论述和对四川工作系列重要指(zhǐ)示精神，全面落实省委十(shí)二届历次全(quán)会部署，加快培育卫(wèi)生健康(kāng)新质生(shēng)产力，全(quán)面激发全省卫生健康发展新动能，推动(dòng)全省卫生健康事业高质量发展(zhǎn)，不断增强人民群(qún)众(zhòng)获得感、幸福感、安全(quán)感，四川(chuān)省卫健委制定了《加快培育新(xīn)质生产力(lì)全面激发卫生健康发展新动能(néng)的若干措施》。

<< 业观察：该(gāi)通知结合四川省(shěng)卫生健康事业和生物医药产业(yè)发展需求，聚焦破解发展卫生健康新质生产力(lì)面(miàn)临的具体问题，提出6个方面20条重点措施，针对卫生健康信息化层面提到要强化数据支撑(chēng)，加快全民健康信息平台、省中医药数据中心、省公(gōng)共卫生大数据中心和省统筹(chóu)区域传染病(bìng)监测预警与应急指挥(huī)信息平台建设，推动新型算力底座建设。建(jiàn)立健全(quán)健(jiàn)康医疗大数据资(zī)源目(mù)录和共享开放机制，强化数据标准规范和安(ān)全体(tǐ)系建设，促进(jìn)健康医疗数据规范高(gāo)效(xiào)应用。依托全民健康信息平台，建成(chéng)“健康四川”数智大脑，构建感知、预警、决策一体(tǐ)化(huà)智能体系。支持医疗机构搭建公共科研数(shù)据服务平台，完善一批专病(bìng)数据库、资源数据库、人才数据库(kù)，在符合伦理和技术要求的前提下保障研发数(shù)据要素供给。

该通知(zhī)对医(yī)疗卫生健康信息化发展起到推动作(zuò)用，主要表(biǎo)现在以(yǐ)下三方面：第(dì)一(yī)，促进了数(shù)据整合与共享。这些措施促进了各类健康数据的(de)集中与整合，多个数(shù)据中心的建设以及共享开放机制(zhì)的完善，使得不同来源(yuán)的医疗(liáo)卫生数据能够更高效地汇聚与共享，打破(pò)了数据孤岛，提高了数据的可用性与(yǔ)完整性。第二，推动了智能体系构建。“健康四川”数智大脑的构建将引领医疗卫生信息化迈向智能化，通过一体化智能体系(xì)，能更快速、准确地对健康数据进行分析处理，为医疗决策提供更科学的依据(jù)，提升医疗服务的效率与质量。第三，加强了数据安全(quán)与规(guī)范。强化数据标准规范和安全(quán)体系建设，确保了医疗(liáo)卫(wèi)生健康数据在(zài)采集、存储、传输和应用过程中的安全性与规范性，降低(dī)了(le)数据泄露与滥用的风险，为信息化建设提供了可(kě)靠保障。

该通(tōng)知对卫生整个健康产(chǎn)业发展同样起到了促进作用，主(zhǔ)要表现在以下三个方面：首先，促(cù)进了医疗机(jī)构创新发展。医疗机构搭(dā)建公共科研数(shù)据服务平台，有助于其开(kāi)展(zhǎn)更深入的临床研究与创新，丰富的数据库(kù)为医疗(liáo)技术创(chuàng)新、疾病研究等提供了(le)有力的(de)数据支持，推动医疗机构在医疗服务模式、治疗(liáo)方法等方面的创新发展。其次，促进了生物医药(yào)产业(yè)协同。卫生健康信息化的发展(zhǎn)为(wèi)生物医药(yào)产业提供了更精准的市(shì)场需求信息(xī)与研发数据要素。例如，专(zhuān)病数据库等的完善能助力生物医药企业更高效地进行药物研发、临床试(shì)验等工作，促进生物医药产业与医(yī)疗卫生事业的协同(tóng)发(fā)展。最后，培育了新质(zhì)生产力。通过解(jiě)决卫生(shēng)健康新质生产力(lì)发展中的数据(jù)相关问题，这些措施为整个(gè)卫生健康产业(yè)的新质(zhì)生产(chǎn)力(lì)培育创(chuàng)造了良好环境。高效的数(shù)据应用与智能体系有助于提高生产效率、优(yōu)化资源配置，推动产业向(xiàng)更(gèng)高质量、更具创新力的方向发展。

云南省

《中共云南(nán)省委贯(guàn)彻落实中共中央关于进一(yī)步全面深化改革、推进中(zhōng)国式现代化(huà)的决定的意见》

发布日期：2024年7月26日；来源：云南省人民政府，云政办发〔2023〕30号(hào)

https://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/swwj/202408/t20240802_302871.html

通知指出：为(wèi)深(shēn)入贯彻落实党的二十届三中全会精(jīng)神(shén)和《中(zhōng)共中央关于(yú)进一步全面深(shēn)化改革(gé)、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），结(jié)合云南实际，提出如下意见。

<< 业观察：深化医药卫生体制(zhì)改革。健(jiàn)全公(gōng)共卫生体系，强化医防协同和医防融合，加强重大传染(rǎn)病(bìng)防控(kòng)。促进优质医疗资源(yuán)扩容，建好心血(xuè)管病、呼(hū)吸和肿瘤等国家(jiā)区域医疗中心和省级区域医疗中心、省级临床医(yī)学中心。完善基层医疗服务体系(xì)，实施县医院“百(bǎi)县工程”，推进紧密型医联(lián)体建设，推进重点中心乡镇卫生院提质，逐步推行儿科夜间门诊(zhěn)便民服务，发展壮大社(shè)区和农村医疗卫生队伍。推进(jìn)优质医疗资源下沉，加快建设分级诊疗体系。深化以公益性(xìng)为导向的公立医院改革。引导规范民营医院发展。深化医保支付方式改革。常态化制度化开展药品和医用耗材集中带(dài)量(liàng)采购。健全支持创新药发展机制，完(wán)善(shàn)中医药、民族医药传承创新发展机制。推广医疗“组团式”帮扶，建(jiàn)立党政领(lǐng)导(dǎo)挂(guà)钩联系本地区薄弱医院机(jī)制。

贵州省(shěng)

《关于印发贵州省加快推进紧密型城市(shì)医疗(liáo)集团建设工作方案的通知》

发布日期：2024年7月(yuè)31日；来源：贵州(zhōu)省(shěng)卫生健康委等8部门，黔卫健发〔2024〕9号

https://wjw.guizhou.gov.cn/zwgk/gzhgfxwjsjk/gfxwjsjk/202407/t20240731_85181102.html

通知指出：为深入贯彻落实(shí)国家卫生健康委等(děng)多部门联合印发的《关于(yú)开展(zhǎn)紧密(mì)型(xíng)城(chéng)市医疗(liáo)集团建设试点工作的(de)通知(zhī)》和省政府办公厅印发的《贵州省推进医疗联(lián)合体建设(shè)和(hé)发展实施(shī)方案》，加(jiā)快推进紧密型城市医疗集团建设，巩固分级诊疗制度建设成效，构建优质高效的医疗卫生服务体系，结合我省实际，制定本工作方案。

<< 业观察(chá)：统筹信息化管理。设(shè)置信息化管理中心(xīn)，逐步统一城市医疗集团内的信息系统，统筹(chóu)信息化整体架构设计、信息化建设、网络安全等，支(zhī)撑城市(shì)医疗集团内预约诊疗、双向转诊、远程医疗、慢病管理、资金结算等协同应用(yòng)与服务，实现电子(zi)病历、健康档案、就诊信息、公卫信息上下贯通。建立覆盖成(chéng)员单位的远程医疗协作网，构建远程医疗服务网络，向(xiàng)下辐射社区卫生服务机构，提(tí)供远程影像、远程(chéng)心电(diàn)、远程检验、远程病理(lǐ)、远程会(huì)诊等服务，提升基层医疗服务能力；向上与外部协作单位远程医疗系统对接，打通优质医疗资源输送(sòng)通道。探(tàn)索建立智慧城市医疗集团。

广西壮族自治区

《关于(yú)开展全民健康素养提升三年(nián)行动（2024—2027年）若干(gàn)措施的通知(zhī)》

发(fā)布日期：2024年(nián)7月31日；来源：广西壮族自治区卫生健(jiàn)康委，桂(guì)卫宣传发(fā)〔2024〕4号

https://wsjkw.gxzf.gov.cn/xxgk_49493/fdzdgk/gkwj/zzqzcwj/t18804875.shtml

通知指出：为全面系统(tǒng)提升全民健康素养水平，进一步推动广西卫(wèi)生健康工作从(cóng)“以治病为中心”向“以健康为(wèi)中心”转变，根据国家卫生健康委办公厅、国家中医药局(jú)综合司、国家疾控局综合司《全(quán)民健康素养(yǎng)提升三年行动方案（2024—2027年(nián)）》要求，结合我区实际，制定如下措施。

<< 业观察：加强(qiáng)健康科(kē)普知识(shí)信息服务平台建设(shè)，充分利用互联网、移动客户端等新(xīn)媒体以及云计算、大数据、物联网等(děng)信息技(jì)术，打造健康科普知识服务新(xīn)媒体矩阵。打造一批健康促进医院。按国家要求抓好健康促进医院建设(shè)，并以此为抓手，推动实现从以医疗卫生部门为主向以多部门多层(céng)次参与转变，从以(yǐ)个人为主向以(yǐ)个人和社区共同参与转变(biàn)，从以疾病治疗为主向以预防为主转变。

新疆维(wéi)吾尔自治(zhì)区

《关于印发新疆维吾尔自治区(qū)村卫生室建设指(zhǐ)导意见（试行）的通知》

发布日期：2024年8月5日；来源：新疆维吾尔自(zì)治(zhì)区卫生健康委，新卫规〔2024〕5号

lhttps://wjw.xinjiang.gov.cn/hfpc/jcylws/202408/e7910dbc07c14314a50c5eab89fc2bd4.shtml

通知指出：根据《中华人民共和国基(jī)本医疗卫生与健康促进法》《中华人(rén)民共和(hé)国中医(yī)药法(fǎ)》《医疗机构(gòu)管理条例(lì)》《乡村医生从业管理条例》《村卫生室管理办法(fǎ)(试行(xíng))》等法律法规(guī)规定，制定《新疆维吾尔自治区村卫生室建设指导意见》（试行），指导各(gè)级卫生健康部门强化政府责任，坚持公益属(shǔ)性，健全(quán)运行机制，进一步促进医疗卫生资源优化配置(zhì)，补短板、转模式、增效能，推动农村(cūn)卫生(shēng)事业高质量发展，筑牢农村三(sān)级医(yī)疗卫生服(fú)务网网(wǎng)底。

<< 业(yè)观(guān)察：整合村卫生室所涉(shè)及的基层医疗卫生机构管理信息系统、远程医(yī)疗信息系统、医疗信息等信息系统(tǒng)，实现系统操作简(jiǎn)单化、数据填报便(biàn)捷化、信息共享实时(shí)化，确保居民健康档案及时(shí)更新并向居民开放。充分利用远程诊疗模式，实现优质医疗(liáo)资源上下贯通、信息共享和(hé)向村卫生室延伸，实现信息互联互通。

行业动态篇

广东：从(cóng)化区全(quán)民健康信息系(xì)统正式上线，开启智慧医疗(liáo)新时代(dài)

发布(bù)日期：2024年8月16日；来源：广东从(cóng)化发布(bù)

https://mp.weixin.qq.com/s/UhMX8YaeDUx0pAm23X5arQ

8月16日，从化区全民健康信息系统及区(qū)域医疗一体(tǐ)化项目全面上线，发(fā)布会在希尔顿惠庭酒店(diàn)四楼会议室举行。广州市卫健委党组成员、保健局局长田林泽，区委常(cháng)委、区(qū)委办主任谢钦伟，市卫健委信统处二级调研员华军等，以及区卫健(jiàn)局、区(qū)政数局、各(gè)镇街(jiē)、南医五(wǔ)院、区卫健局局属事业单位、项目承建(jiàn)单位等单位相关负责人参(cān)加了发(fā)布会。

此次上线的从化区全民(mín)健康信息系统(tǒng)，是广州市深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”的又一重要成果，也是市卫健委推动公立医院改革(gé)与高(gāo)质量发展示(shì)范项目的重点建设内(nèi)容。该系统集成了健康管理、疾病预防、健(jiàn)康教育(yù)和医疗服务等(děng)多项功能于一体，形成了一(yī)个综合性的健康服务平台。通过运用大数据、人工智能等前沿技术，系统能够为每个居民提供个性化的健康(kāng)服务，确保(bǎo)每个人都能享受到专业(yè)、便捷(jié)的医(yī)疗保障。

系统服务覆(fù)盖(gài)全区，从区(qū)属医院到基层医(yī)疗机构，乃(nǎi)至村卫生站，形成(chéng)三(sān)级远(yuǎn)程医疗服务网络，实现医疗资源的(de)全面共享与高效利用。通过远程会诊、检验检查结果互认等(děng)创新服务，患者就医更加便捷，费用负(fù)担显著减轻。此(cǐ)外，“健康(kāng)从(cóng)化”小程序上线，为居民提供预约诊疗、诊间支付、报告查询等一站(zhàn)式服务，让医疗服务触手可(kě)及(jí)，极大提升了民众的就医体验与满意(yì)度。

从(cóng)化(huà)区全民健康信息系统及区域医疗一体化项目的成功上线，是从化(huà)区医疗卫生事业发展的(de)一个重要(yào)里程碑。它不仅提(tí)升了医(yī)疗卫生领域的信息化管理和应用水平，还为(wèi)居民提供了更加优质、便捷的医疗(liáo)服务。未来，从化(huà)区将继续完善系统后(hòu)续(xù)建(jiàn)设，努力成为全省乃至全国(guó)的智慧医疗样板区，为人民群(qún)众的健康福祉贡献更多力量。

云南：云南省卫生健康系统卫生健康(kāng)数字化素质提升培训班在深圳举办

发布日期：2024年8月5日；来源(yuán)：云南省卫生健康委

http://ynswsjkw.yn.gov.cn/html/2024/gongzuodongtai_0805/4021168.html

为深入贯(guàn)彻习近平总书记关于(yú)网络(luò)强国的重要思想，进一步提高全省(shěng)卫生健康数(shù)字(zì)化领导能力和管理水平，7月29日至8月2日，云南省卫生健康委在(zài)深圳市举办云南(nán)省卫生健康系统卫生(shēng)健康数字(zì)化素(sù)质提升(shēng)培训班(bān)。

云南省卫生健康委副主任许伟出席本次培训班(bān)并(bìng)讲话，全省(shěng)16个州(zhōu)（市）卫生健康行(xíng)政部门(mén)、委属和部分州（市）公立医院有(yǒu)关负责(zé)同志等50余人参加培训。

培(péi)训班邀(yāo)请了华为公(gōng)司(sī)专家讲(jiǎng)师团队分别对华为文化(huà)与核心价(jià)值观分享(xiǎng)、科技(jì)创新助力公立医院数字(zì)化(huà)转型与高质量发展、人才管理体系建设等方面作了专题讲座，围绕“互联网+医疗(liáo)健(jiàn)康”发展、医疗卫生机构网络安全管理等进行(xíng)了(le)探讨交流。培训(xùn)期间，参训人(rén)员前往(wǎng)华为南方工(gōng)厂、华为医疗展厅、华为数字(zì)化转型展厅、深圳南山医院样板点、深圳改革开放博物馆进行(xíng)现场教学和调研(yán)学习。

培训班学员们纷纷表示(shì)，本次培(péi)训班课程内容丰富实用，讲解深入浅出，对提(tí)升卫(wèi)生健康数(shù)字化领(lǐng)导能力和管理水平，信息化赋能公立医院高质量发展等(děng)方(fāng)面(miàn)具有(yǒu)积极作用。

贵州(zhōu)：全省医(yī)药卫生体制(zhì)改革专项行动工(gōng)作培训班在贵阳举行

发布日期：2024年8月2日；来源：贵州省卫生(shēng)健康委

https://wjw.guizhou.gov.cn/xwzx/gzdt/202408/t20240802_85304430.html

7月30日至31日，全省医药(yào)卫生体制(zhì)改革专项行动(dòng)工作培训班在贵阳举行。省卫生健康委党组成员、副主任，省疾病预防控制局党组书记、局长田艳出席开班式并讲(jiǎng)话。

田艳强调(diào)，要(yào)深入学习贯彻落实党(dǎng)的二十届三(sān)中全会精神，按照中央关于深(shēn)化(huà)医药卫生体(tǐ)制改革的决策部署，坚持以(yǐ)人民健康为中心，以改革创新为动力(lì)，强化(huà)担当作(zuò)为，勇于攻坚克难，加快推进公立医(yī)院高质量发展，全面(miàn)推进健(jiàn)康贵州(zhōu)建设。要锚定目(mù)标，紧盯国家和(hé)省深化医药卫生体制改革(gé)重点任务，深入实施(shī)整体提升卫生健康水平(píng)七个专项行动，健全完善五(wǔ)级医疗卫生(shēng)服务体系，全(quán)力推动各项工作取(qǔ)得(dé)新的更大成效。要(yào)强化保障，充分发(fā)挥卫生健康改革发展领导小组办公室的(de)部(bù)门牵头统筹作用，更加注重体制机制创新，促(cù)进医疗、医(yī)保(bǎo)、医药协同发展和治理。

本(běn)次培训邀请了国家卫生健(jiàn)康委体制改革司、卫(wèi)生发展研究中心、健康(kāng)中国研究中心有关领导和专家，以及省(shěng)医保局有关处、遵义市卫生健(jiàn)康局有关负责人进(jìn)行授课。

各市（自治(zhì)州）、县（市(shì)、区、特(tè)区）卫(wèi)生(shēng)健康(kāng)局分管医改(gǎi)工作(zuò)的(de)负责同志(zhì)，各市（自治州(zhōu)）卫生健康局体改工作负责人，省级(jí)公立(lì)医院、市级综合医院和中医院分管医改工作的负责同志，建立健全现(xiàn)代医院管理制度省级试点医(yī)院(yuàn)院长参加培训。

贵州：国家级罕见病(bìng)大(dà)数据中心启用仪式暨区域医学(xué)中心阶段性总结会在(zài)贵阳举行(xíng)

发布日期：2024年(nián)8月23日；来源：贵州省卫生健康委(wěi)

https://wjw.guizhou.gov.cn/xwzx/gzdt/202408/t20240823_85458488.html

8月22日，国家(jiā)级罕见病大数据中心启用仪式暨区域医学中心阶段性总结会在贵阳(yáng)举行。省人大常委会副主任王世杰(jié)、北(běi)京(jīng)协和医院院(yuàn)长(zhǎng)张抒扬(yáng)出席(xí)，贵阳市政府党组书(shū)记王宏(hóng)、省人民政府副秘书(shū)长况彬、省卫生(shēng)健康委党组书记谭诤、主任孙发、北京协和医院副院长杜斌、总会计(jì)师(shī)李鑫参加(jiā)。

2023年4月，贵州省人民政府(fǔ)与(yǔ)中国医学科学院北京协和医院签订合作共建区域医学中心框架协议，共同建设国家级罕见病(bìng)大数据中心。一年多来，北京协(xié)和医院与贵州省携手合(hé)作，依托中国移动（贵阳贵安）大数据中心，完成了一期、二期(qī)罕见病数据迁移(yí)上(shàng)架工作，已具备国家级罕见病大数据中心启用(yòng)条件。

张抒扬在国家级罕见病大数(shù)据中心启用仪式上致(zhì)辞指出，国(guó)家级罕见病大数据中心的建立，将进一步推动我国罕见病样本、基因、表型(xíng)、诊疗信息(xī)的标准化资源数据库(kù)、信息库、知识库(kù)建设，进一步(bù)提高(gāo)罕(hǎn)见(jiàn)病(bìng)的认知度(dù)、确诊率、治疗能力，未来将通过国家级罕见病大数据中心，着力构建(jiàn)罕见病(bìng)数(shù)据标准体系、分析体系、应用体系，积(jī)极开展罕见(jiàn)病(bìng)大数据挖掘、前沿技术(shù)的研究以(yǐ)及药品研发，为(wèi)推进健康中国建设贡(gòng)献更大力量(liàng)。

谭诤在国家级罕见病大数据中心启用仪式上致辞指出，罕见病大数据是(shì)国家重要的战略(lüè)资(zī)源(yuán)，是健康医疗大(dà)数据的重要组成部分。贵州(zhōu)将(jiāng)充分发挥贵阳市大数据(jù)中心集聚优势，加强罕(hǎn)见病大数据中心云网资源保障，积极(jí)探索罕见(jiàn)病大数据(jù)要素流通，“挖掘”罕见病大数据的“蓝海”价(jià)值，助力全省健康医疗数据的创新融合(hé)发展，全力做好国家(jiā)级罕见病大数据中心落地和应用开发，更好服务健康中国(guó)、健康贵州建设(shè)。

孙发(fā)在区域医学中心(xīn)阶段(duàn)性(xìng)总结(jié)会上作报告指出，贵州省与北京协(xié)和医院探索促(cù)进优质(zhì)医疗资源扩容(róng)下沉，打(dǎ)造了“省—院”合(hé)作共建新模式，目前已在省内3家医院确定10个专(zhuān)科质(zhì)控方向及省级(jí)质(zhì)控(kòng)中(zhōng)心设置。将着力打造区域高水平临(lín)床诊(zhěn)疗(liáo)中心、高层(céng)次人才培养基地、高水准科研创新与转(zhuǎn)化平台，形成“区域双中心(xīn)”新发展格局，扎实推进区域医学（医疗）中心项目(mù)建设取得成效。

会上，国家罕(hǎn)见病质控中心、国家放射影像专业质控中心、国家麻(má)醉质控中心相关负责同志分别就2023年度帮扶贵(guì)州工作(zuò)进行(xíng)了介绍。贵州省人民(mín)医院(yuàn)、贵州医科大学附属医院、遵义医科大学附属医院(yuàn)分别就(jiù)协和帮扶(fú)工作(zuò)开展情况进行了汇报。

省直(zhí)有关单位分管负责同志、处室负责同志等参加会议(yì)。

四(sì)川(chuān)：施小琳(lín)调研卫生健康工作(zuò)并主持召开(kāi)会议强调(diào)：扎实推(tuī)进医药(yào)卫生体制改革，更好满足人民群(qún)众医疗健康需求

发布日期：2024年8月27日；来源：四川省卫生健康委

https://wsjkw.sc.gov.cn/scwsjkw/gzdt/2024/8/20/929c006bb6244b8ab6e36bdd9540248c.shtml

8月19日，省委副书记(jì)、省长施小琳(lín)专题调研卫生健康工作(zuò)，强调要深入学习贯彻党的二十(shí)届三中全会精神，以(yǐ)实施健康优先发展(zhǎn)战略、健(jiàn)康中国战略、人口发展战略为引领，扎实(shí)推进深化(huà)医药卫生体制改革任务落地见(jiàn)效，以改革为(wèi)动力推动卫牛健康事业高质量(liàng)发展，更好满足(zú)人民群众医疗健康需(xū)求(qiú)。

施小琳强调，要以国家医学“高峰”、西部医学(xué)“高原”、全域医学“高地(dì)“建(jiàn)设为(wèi)奉引,加快构建优质均衡高效医疗服务体系；发挥高水平(píng)医院的(de)引领和辐射带动作用，深化医联体和医共体建设(shè)，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均(jūn)衡布局，推进县医院综合能力提升(shēng)攻坚、基层(céng)卫生服务能力达标(biāo)、县域医疗机(jī)构基础设施补(bǔ)短和关(guān)键设备升级(jí)；加快完善分级诊疗体系，提升智慧(huì)医疗服务水平，提高满足群众健康需求的(de)资源配置能力(lì)。

同时要(yào)深化公立医院改革，健全以(yǐ)人民健康为中心、维护公益性、调动积极(jí)性、保障(zhàng)可持续的公立医院运行机制。要坚持同向发力、惠民利民，加强系(xì)统集成、政策协同、信息联通(tōng)、监(jiān)管联(lián)动，促进医疗、医保、医药协同发(fā)展和(hé)治理。要充分发挥传统中医(yī)药大(dà)省(shěng)优势(shì)，推动中医药传承创新发展，积极拓展中(zhōng)医药治(zhì)未病、养生保健、食药同源和(hé)农商文(wén)旅体康融合(hé)发展空间。要以医药科技创新为引领，因地制宜发展卫生健(jiàn)康(kāng)新质生产力(lì)，推动科卫协同(tóng)、医教协(xié)同、医工融合，"建圈强链"集群化发展医药健康产(chǎn)业(yè)。

四川：全省巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接暨(jì)基层卫生健康重点工作半年调度会召开

发布日(rì)期：2024年8月27日；来源：四川省卫生健康委

https://wsjkw.sc.gov.cn/scwsjkw/gzdt/2024/8/27/4191f62c708a4c6a828b9c20c50c1b21.shtml

8月23日，省卫生健康委召开全省巩固拓展健康扶(fú)贫成果(guǒ)同乡村振兴有效衔接暨基层卫生健康重点工作半年调度会议。省卫生健康委副主任(rèn)、党组成员(yuán)李冰出席会议(yì)并讲(jiǎng)话，委二级巡视员徐保华主持会(huì)议。

会(huì)议强调，要着力提升乡村(cūn)医生中执业(yè)（助理）医师占比，全面落实“先诊疗后(hòu)付费”政策，规范开展大病分类救治，做好慢病签约服务，动态消除乡镇(zhèn)卫生院和村卫生(shēng)室机构和人员“空白点”，持(chí)续提升巩固健康扶贫成果质效。要锚定高质量发展目标，深化紧密(mì)型县域医共(gòng)体改革，加强基层医疗卫生机构建设，抓好村级服务网底建设，做实基本公共卫生服务(wù)，强化基层医疗(liáo)卫生机构监管(guǎn)，全力推动基(jī)层卫生健康工作不断取得(dé)新成果。

新疆维吾(wú)尔自治区(qū)：新疆维(wéi)吾尔自治区疾(jí)控工作推进(jìn)会暨疾控机构标准化建设现场观摩会(huì)召开

发布日期(qī)：2024年 8月21日；来源：健(jiàn)康新疆/今日头条

https://wjw.xinjiang.gov.cn/hfpc/xwxc1/202408/61019a4c59c543da8325a21f0087d103.shtml

8月(yuè)19日—20日，新(xīn)疆维(wéi)吾尔(ěr)自治区疾(jí)控(kòng)工(gōng)作推进会暨疾控机构(gòu)标准化建(jiàn)设现场观摩会在伊犁州伊宁市召开。

会(huì)议(yì)全(quán)面(miàn)总结(jié)了今(jīn)年以(yǐ)来全疆疾控工作进展情况，深入(rù)分析了当前面临的形势(shì)和挑战，对进一步推进重大传染病防治、卫生应急处置、免疫规划、监测预(yù)警、卫生监督等重点工作任务进行安排(pái)部署。

会议强调，全疆疾(jí)控系统要以疾控(kòng)机构标准化建设(shè)为抓手，在完善体系建设、提升业务能(néng)力、健全应急体系、强化人才支(zhī)撑、推动管理创新(xīn)、改进工作作风等方面加大(dà)力度，固(gù)根基、补(bǔ)短板、强弱项，抓紧建设(shè)布局合(hé)理、分工明确、功能齐全、科学有效的疾控体系，全面提升专业能力(lì)水平，深入推(tuī)进疾控事(shì)业高(gāo)质(zhì)量发展，努力为人民(mín)群众提供全方位(wèi)全(quán)周期健康服(fú)务(wù)。

会上，乌鲁木齐市、伊犁州、哈密市、阿克苏地区(qū)、喀什地区叶城(chéng)县疾控系统相关负责同志分别围绕跨(kuà)境传染病防控、疾控机构标准化建(jiàn)设、免疫规(guī)划、卫生监督、结核病防治工作作交流发言，并表示将认真对照2024年疾控重点工作任务，主动(dòng)担(dān)当作为，保质保量地完成各项指(zhǐ)标任(rèn)务(wù)。

会议(yì)期间，参会代(dài)表还对州县两级疾控中心和传(chuán)染病医院标准(zhǔn)化建(jiàn)设工作进行了现场观摩。

自治区(qū)卫生健(jiàn)康委、自治区疾控局、伊犁州人民政府有关负责(zé)同志，自(zì)治区(qū)疾控局各处室、自治区疾控中心、自治(zhì)区传染病医(yī)院，各地（州、市(shì)）卫生健康委、疾控(kòng)局、疾控中心、传染病医院，各县（市、区）卫生健康委、疾控(kòng)局相关负责同(tóng)志参加了(le)会(huì)议。

山西：赵红严出席全(quán)省县(xiàn)域医疗卫生一体(tǐ)化改革(gé)现场推进会(huì)议(yì)

发布日期：2024年(nián)8月23日；来源：山西政府网

https://wjw.shanxi.gov.cn/xwzx/wjyw/202408/t20240823_9639025.shtml

8月22日，全省县域医(yī)疗卫生一体化改革现场推进会(huì)议在晋中介休(xiū)市召开，副省长赵红严出席会议并讲话，国家卫健委基(jī)层(céng)司司长傅卫到会指导。

赵红严指出，要坚(jiān)持以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，深(shēn)入贯彻党(dǎng)的二十(shí)届三中全会关于(yú)深化医药卫生体制改革的(de)重大决策(cè)部署，按照省委、省政府工作安排，落实政府办(bàn)医责任、医疗集团(tuán)运行管理(lǐ)、行业(yè)监管(guǎn)“三个(gè)清单”，抓好医保政策协同、人才引育机制改革、薪酬制度改革“三个关键”，用好党建聚合、资源整合、业财融合(hé)、绩效考核“四种途径(jìng)”，提高县级(jí)医院综合(hé)服务、基(jī)层医疗卫生兜底(dǐ)、公共卫(wèi)生服务、数字赋能“四项能力”，注重上下、防治、医养、中西医、平急“五个结合”，推动管理(lǐ)体制再优化、机(jī)制改革再突破、运行质效再(zài)提升、机构发展再提(tí)档、健康(kāng)保障再加力，加强组织协同、监测评价和宣传引导(dǎo)，加快打造县域医疗卫生一体化改革升级版，不断增(zēng)进全省(shěng)人民健康福祉。

甘肃(sù)：甘肃省召开(kāi)落实基层首诊制度视频(pín)推进会

发布日期：2024年8月22日；来源(yuán)：甘肃省(shěng)卫生健康委

https://wsjk.gansu.gov.cn/wsjk/c112713/202408/173972465.shtml

8月21日，省卫生健康委联合省医疗保障局召开基层首诊(zhěn)制(zhì)度落实视(shì)频推进会议，进一步统一思(sī)想认识(shí)，明确(què)重点任务，研究对策办法，努力推动基层首诊制度(dù)落地见效。省卫生健康委党组书记、主任张浩和省医保局党(dǎng)组书记、局长杨芳(fāng)胜出席会(huì)议(yì)并讲(jiǎng)话，省卫生健康(kāng)委党组成员、副主任李清霞主持会议。会上，省卫生健康委和(hé)省医保局相关处室负责人对基(jī)层首诊相关(guān)政策进行了解(jiě)读培训。

张浩指出，全省(shěng)卫生健康系(xì)统要牢固树立“一盘棋”思想，与医保(bǎo)等部门密切协作、高效配(pèi)合(hé)，持(chí)续推动专家(jiā)、基金、患者(zhě)“三下沉”，着力构建“基层首诊(zhěn)、双向转(zhuǎn)诊、急(jí)慢分治、上下联动”的分级诊疗和就医新格局，保障城乡居民家门口享受优质、便捷、高效的基(jī)本医疗卫生(shēng)服务。一要提高认识，充(chōng)分理解推进基层首(shǒu)诊的重大意义。推进基层首诊制(zhì)度落实，是贯彻落(luò)实新时代党的卫生与健康工作方针，深入推进(jìn)健康甘肃建设和乡村振兴发展的重要举措。各级(jí)要(yào)持(chí)续用力，实现(xiàn)门急诊次均费用、县外基金支付(fù)比例、县外转诊率“三下降”，医保报销比(bǐ)例、基层就(jiù)诊率、患者满意度“三提升(shēng)”，力争将县域内就诊(zhěn)率提高到90%以上，基层医疗机构就诊率(lǜ)提高到65%以上。二要坚定信心，抓住推(tuī)进基层首诊的有利时(shí)机。信心源于国家政策制度的有力支(zhī)持，源于多年实践探索的经验总结，源于基层服务能力的(de)提升(shēng)，也源于人民(mín)群众逐步形成的(de)“重病不出(chū)省，大病在市县，常(cháng)见病在乡村”的(de)就医习(xí)惯，各级(jí)要抢抓机遇(yù)，主动作为，打开基层(céng)首(shǒu)诊制度落实新(xīn)局面。三要抓(zhuā)住重点，做实基层首诊的关键支撑。全面提升基层(céng)服(fú)务能力，要重点在超前储备人才、积极(jí)引进(jìn)人才、自主培养人才、用心留住人才上下功夫；强力推动优质资源下沉，建立完(wán)善省市(shì)帮县、县帮乡、乡帮村“大手(shǒu)拉小手”帮带机制，将全省医师下沉数(shù)量增加至(zhì)万名。加快推(tuī)进紧密型(xíng)县域医共(gòng)体建设，实(shí)现(xiàn)行政、人事、财务等“六统一”管理。四要狠抓推进(jìn)，提高落实(shí)基(jī)层首诊的质量效果。提高站位强力推(tuī)进，紧盯(dīng)目标加速推进，细(xì)化分工高效推进，以“时时放心不下、事事落实到位”的工(gōng)作(zuò)姿态(tài)真抓实干，不断(duàn)提(tí)高全省(shěng)人民(mín)群众获得(dé)感、幸福感、安全(quán)感，为中国式现代(dài)化甘肃(sù)实践筑牢(láo)健康之(zhī)基。

杨芳胜指出，落实基层首诊制度必须强化医疗(liáo)、医保、医药部门协(xié)同配合，坚持同向发(fā)力、同题共答、同频共振，着力发挥医保(bǎo)基金支撑(chēng)和引导作用，推动健全分级诊疗体系，构建合理有效的就医秩序，引导患者到基(jī)层医疗机构就医。一要(yào)坚持综合施策，有效(xiào)发挥医保(bǎo)杠杆引导(dǎo)作用。实(shí)行(xíng)差(chà)异化医保待遇(yù)政策，引(yǐn)导参保群众到基层看病就医；建(jiàn)立符合实(shí)际的基层病(bìng)种，积极支持基层医疗机构良性(xìng)发展；全面实(shí)施医(yī)保门诊统筹政策，提高参保群众基层就医待遇。二要树牢系统思维，准(zhǔn)确把握医保改革发展方向。落实基(jī)层首(shǒu)诊，关键在于推动医疗资源、基金(jīn)和(hé)病人(rén)“三下沉”，核心在(zài)于全(quán)方位(wèi)推(tuī)进医疗服务供给侧改革，不断提升基层医疗(liáo)服务能力。三要推动协同(tóng)治理(lǐ)，持续落实落细基层首诊制度。全面深化(huà)医保制度改革，主动担当作为，强化协同(tóng)配合，充分发挥医保战略购买作用，全方位推动(dòng)落实基层首(shǒu)诊制度。

李清(qīng)霞在主持会议时要求，各级各单位要坚持不折不扣抓(zhuā)落实、坚持雷(léi)厉(lì)风行抓落实、坚持求真务实抓落(luò)实、坚持敢作(zuò)善为抓落实，全面推进基层首(shǒu)诊制度落实到位、取得实效。

省(shěng)、市、县卫生健康部门、医(yī)保部门负责人，相关处（科(kē)）室负责人，以及省市县乡四级(jí)医疗机构负责(zé)人参加视频会议。

青海：全省综合医改工作推进视(shì)频会议召开

发布日期：2024年8月9日；来(lái)源：青海省卫生健康委(wěi)

https://wsjkw.qinghai.gov.cn/zwxx/wjxw/202408/t20240809_216167.html

8月8日，省政府召开全省综合(hé)医改工(gōng)作推(tuī)进视(shì)频会，深入贯(guàn)彻习近平总书记考察青海和关(guān)于卫生健康工作重要讲话和指示批示精神，全面落实党的二十届三中全会精神和(hé)省委省政府决策部署，梳理(lǐ)盘点今年以来我省(shěng)综(zōng)合医改工(gōng)作，分(fēn)析研判形势，研(yán)究解决问(wèn)题，安排部署下一阶段工作任务。

会议指出，上半年，各地、各部门坚决贯彻落实(shí)党中央国务院和省委省政(zhèng)府关于深化医(yī)改的总体部署和工作要求，顺应社会主要矛盾的新变化和人民群众对(duì)健康的新期盼，谋(móu)改革、促发展、抓落(luò)实，医疗资源逐步优化，高质量发(fā)展走深走实，基层网底不断夯实(shí)，医保改革持续惠民，疾控(kòng)改革落地见效(xiào)，各项工作取得了积极进展(zhǎn)和成效。

会议(yì)强调，医改是全面深化改革的重要内容，是实现发展成果更(gèng)多更公平惠及全体人民的重大民(mín)生工程，各地各部门要(yào)紧紧围绕推动高质量发展、推进中国式现代化建设，加强改革系统集成(chéng)、协同高效，力(lì)争在重要领域和关键(jiàn)环节取得新进展新突破。在进一步深化医改工作中，要坚持和加强党的领导，坚持把人民(mín)健康放在优先发展的战略位置，坚持卫生健康事业的公益性，坚持新时代党的卫生与健康工(gōng)作方(fāng)针，坚持医疗(liáo)保障制度可持续。

会议(yì)要求，2024年是新中国成(chéng)立75周年，也是(shì)实现“十四五”规划目标任务的关键一年。各地区各有关部门要集中精力攻克难点、解决重点、打通堵(dǔ)点、补上断点，确保年初确定的各项目(mù)标落地见效。一是要坚持问题导向，创造性地把(bǎ)三明医改经验与各地实际结合起来(lái)，推动改革(gé)不断(duàn)深(shēn)化，建立(lì)高位推进机制，坚持“三医”协同联动，深化医疗保障制度改革。二是(shì)要紧扣公立医院高质(zhì)量发展(zhǎn)主题(tí)，着眼于在融入和服务发展格局中(zhōng)补齐(qí)我省医疗(liáo)资(zī)源短板，走出适(shì)合青海实际的高质量发展之路(lù)。三是(shì)要(yào)通(tōng)过做实做细做优紧密型(xíng)县域医共体，进一(yī)步提(tí)升基层医疗服务能力，满足群众就近就医的需求。四是要(yào)积极推进疾控体系改革，把医防(fáng)协同贯穿(chuān)医改(gǎi)各个领域和全过程，从源头上解决(jué)影响健康的主要(yào)问题。

会议通报了全省综(zōng)合医改重(zhòng)点工作任务和(hé)医疗保障重点工(gōng)作进展情况，西宁(níng)市、共和县(xiàn)，省心脑(nǎo)血管病(bìng)专科医院和(hé)化隆县藏医院作了交流发(fā)言，其他市（州）作(zuò)了书面交流。

青海：青海聚焦(jiāo)群(qún)众期盼坚持(chí)综合施策系统(tǒng)集成推动公立(lì)医院综(zōng)合改革与高质量发展(zhǎn)取得实效

发布日期：2024年(nián)8月23日；来源：青海省卫(wèi)生(shēng)健康委

https://wsjkw.qinghai.gov.cn/zwxx/wjxw/202408/t20240823_216359.html

省委省政府高度重视公立医院高质量发展工作，将其作为(wèi)事关人(rén)民群众健康福祉的(de)重大民生工程，纳入全面深化改革重(zhòng)要内容，统(tǒng)筹谋划、高位推(tuī)动，持续深化以(yǐ)公益性为导向的公立医院综合改革，完善运行体制机制，着力(lì)解决群众看病难、看病贵、看(kàn)病远(yuǎn)问题(tí)。2023年(nián)底全省个人卫生支出下降到21.11%，群众看病负担明显减轻；全省婴儿死亡率下降至(zhì)4.95‰、孕产(chǎn)妇死亡(wáng)率下降至19.72/10万、5岁(suì)以下儿童死亡(wáng)率下降至6.92‰，主(zhǔ)要健康指标(biāo)与全国(guó)平均水平差距逐步缩小；全省居民健康素(sù)养水平(píng)提高到22.97%，比上一年提高2.35个百分点(diǎn)，各项(xiàng)医改措施惠及广大人民群众，有力保障和改善了民生。

（一）聚(jù)焦群众(zhòng)急难愁盼问题，推动(dòng)优(yōu)质医疗资源扩容增效。长期以来，受经济(jì)社会发展(zhǎn)水平制约，全省优质医疗(liáo)卫(wèi)生资源总量不足、配置不均衡，群众患大病、重病(bìng)转外就医现象较为突出。为缓解医疗服务体系格局和人民群众(zhòng)看病就医的需求(qiú)不适应不匹配的状况，省委省政府坚持以(yǐ)人民(mín)为中心的发展理念，下大力气推动优质医疗资源扩容，积极(jí)争取国家相关部(bù)门支(zhī)持，挂牌组建高原医学(xué)研究中心并(bìng)投入运行，建立了由4位院士和47名(míng)国内高原病(bìng)、转化医学专家组成的专家团(“业”观察【2024第8期】tuán)队(duì)，在高原病(bìng)医治、高原病临床诊疗技术、高原运动医学、高原康养等方面取得重要研究成果，在涉(shè)及高原医学相关领域(yù)共(gòng)申报取得(dé)国家自然科学基金(jīn)、国家和(hé)省级科研(yán)项目500余项，其中国际领先9项，国际先进40项。国家区域医疗中心、中医区域医疗中心等一批卫生健康(kāng)领域重大项目落地实(shí)施，在建设期内设置过渡病床300张，引进新技术、新项目75项，诊疗36.21万人次，开展疑难手术1.4万例。此外，均衡布局省内区域间优质医疗(liáo)资源，在海东市、海南州、玉树州布局建设三个省级区域医疗中心，形成省域内具有较强引领(lǐng)和带(dài)动作用的医疗中心；省级(jí)4所医院与国家级4所医院建立协作关系，推(tuī)进高水平医院建设，以恶性肿瘤、心脑血管(guǎn)病、慢阻肺(fèi)、妇女儿童疑难重症为重点，开展(zhǎn)技术攻关，推进基础研(yán)究与临床应用转(zhuǎn)化，有力推动省内医(yī)疗技术发展。今年二季度，全(quán)省三级公(gōng)立医院出院患(huàn)者四级疑难手术比例提升到12.43%，较(jiào)去年同期上升0.34个百分点，省内疑难病症诊疗能力明显(xiǎn)提升。

（二）聚焦建(jiàn)立整合型医疗(liáo)卫生服务体系，加快构建分级诊疗就医新格局。以紧密型(xíng)县域医共体建设为抓(zhuā)手，在前期全覆盖组建医共体基础上，制定印发《青海省全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案》，加快形成医共体内行政后勤、人力(lì)资源、财务、业务、用药、信息、医保、绩效等统一(yī)管理，提升医共体建设质量。截至目前，全省组建42个县域紧密型医共体，今年二季度全省基层医疗机构诊疗量占总诊疗量的(de)比例(lì)提升(shēng)到48.62%，较(jiào)去年同期上(shàng)升(shēng)13.69个百分点；县域内住院量占比提升到56.1%，较去年同期(qī)上升2.3个(gè)百分点。在深入推进县域紧密型医(yī)共体建设进程中，西宁市扩(kuò)大分级诊(zhěn)疗病种(zhǒng)目录，基层和二级医疗机构诊疗病种目录达到240+和300+；互助县在县人民医院成立(lì)县域(yù)综合医疗管理、远程影像等五大中心，实现区域医疗(liáo)资源(yuán)共享(xiǎng)，县域就诊率(lǜ)达到92.6%；门源县青石嘴卫生院上半年门急诊人次1.38万人次，住院472例，同(tóng)比分别增长26%、78%，开展住(zhù)院病人经腹腔镜胆(dǎn)囊切除术、阑尾切除术、疝气修补术等手术37例(lì)，医共体建设成效(xiào)明显，基层医疗机构服务能力加快提升，群众在“家(jiā)门口”看病就医难题明显缓解。

（三）聚焦医(yī)疗服务能力提升(shēng)，夯实基层服(fú)务网底功能。加强临床学(xué)科建设，制定“十四五 ”临(lín)床专科能(néng)力(lì)建设规划，建立2023—2025年国家临床重点专科库，2024年建设临床专科80个，其(qí)中国家(jiā)临床(chuáng)重点专科4个(gè)、省级临床重点专科22个、县级临床特色(sè)专科54个，启动实施“五(wǔ)大(dà)中心”建设69个，加快提升整(zhěng)体服务(wù)能力。建立深化改革促进乡(xiāng)村医(yī)疗卫生体(tǐ)系健康发展工作(zuò)联席(xí)会(huì)议制度，组织开展大学生乡村医生专项计划(huà)公开招录492名，考核合格后纳入(rù)专项编制管理(lǐ)，进一步扩充村医队伍。累计(jì)入(rù)选培养高层次卫生健康人才114名，组织偏远地区(qū)基层医院50名骨干赴对口支援省市开展跟班培养，持续(xù)实施农牧区订单定向医学生免费培养、全科专业住院医师规范化(huà)培训等项目，利用(yòng)东(dōng)西部协(xié)作资金持续开展执业医师考前培训，加快(kuài)提升偏远地区医疗服务能力水平。截至2023年底，全省(shěng)每千人口卫生技术人员提高到8.75人，其中(zhōng)每(měi)千人口(kǒu)执业（助理）医师提高到3.19人，每千人口注册护士提高到(dào)3.62人。实施公立医院(yuàn)和(hé)妇幼保健机(jī)构提质攻坚年行动(dòng)，全省公立医院出院患者三四级手术比例提高(gāo)到53.34%，同期上升1.27个百分点。深入推进县医(yī)院综合能力提升行动(dòng)，编制医疗对口援青五年发展规划，实施(shī)中(zhōng)组部“组团式”帮扶、青南环湖支医，累计开展新(xīn)技术(shù)新项目537项，县级医院服务能力明显提升。在国家2023年度县医院医疗(liáo)服务能(néng)力(lì)评估情况通(tōng)报中，我省34家医院(yuàn)达到基本标准，占比为80.95%，较2022年(nián)提高46.17个百分点，提(tí)升幅度位列全国第一。

（四(sì)）聚焦完善体(tǐ)制机制，激活(huó)高质量(liàng)发展新动力。着(zhe)力完善医保政策，出(chū)台《2024版青海省医保(bǎo)药品目录》，新增126种药品，目录内药品达(dá)到3148种。加强(qiáng)对中藏医药事业支持，在全国率先制定(dìng)首(shǒu)部藏（蒙）医医疗机构制(zhì)剂医保目录，将492种（2763个品规(guī)）藏蒙医医疗机构院内制剂纳入医保支付范围，占(zhàn)全省藏医医疗机构制剂(jì)的71.4%，基(jī)本涵盖全省藏（蒙）医疗(liáo)机构临床(chuáng)常用制剂品种，实现藏（蒙）医医(yī)疗机构制剂标准化、规范化管理。同(tóng)时，202种中药制剂纳入医保目录，占全省中医医(yī)疗机(jī)构制剂的85.2%。改革医保支(zhī)付(fù)方式，扎实开展DRG/DIP付费，91家医院实现DRG付费、123家医(yī)疗机构实现(xiàn)DIP付费，平均住院天数下降0.8天，兑现奖励资金9.5亿元。扩大日间手(shǒu)术病种，探索开展中藏医日间病房医保支付工作。建立医疗服务价格动态调整机制，2023年以来动(dòng)态调整医疗服务价格项目(mù)1060项，89%调价(jià)项目纳(nà)入医保支付范围，设(shè)立药事(shì)服务收费项目，将9项辅助生殖项目纳入医保支付范围，全省公立医院医疗服(fú)务收入(rù)占比(bǐ)提高到35.92%，同期上升5.97个百(bǎi)分(fēn)点。常态化实施药品耗材集中(zhōng)带量采购机制，全省累计集采药品982个(gè)、耗材90类，药品耗材平均(jūn)降幅(fú)超50%，节约采购资金(jīn)约50亿元，药品耗材降价给人(rén)民群众带来看得见、摸得着的实惠。建立临床(chuáng)检验结果、医学影像检查(chá)结果互认机(jī)制(zhì)，2024年确定全省互认项目54项，较2023年新增6项，减少不必要的重复检查，切实减轻群众经济负担。

（转(zhuǎn)自(zì)：创(chuàng)业慧康）

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