2012年至
2023年中国服务贸易年均
增速高于 全球平均增速 商务部：持续以高水平开放推进服务贸易高质量发展

　　记(jì)者 刘萌

　　“当前，全球服务贸易和(hé)服务业(yè)合作深入发(fā)展，数字化、智能化、绿色化进程不(bù)断加快，服务贸易成为经 济全球化(huà)的重要推动力(lì)。”9月10日(rì)，商务部部长助理唐文弘在国(guó)新办举行的国务院政策例(lì)行吹风会上说，商务部将会同各部门、各(gè)地方，以贯彻落实《关于以(yǐ)高(gāo)水平开放推动服务贸易高质量发展的意见(jiàn)》（以下简称(chēng)《意见》）为契机，持续以高水平开放(fàng)推进服务贸易高质量发展，推动(dòng)实现服务贸易规模增长、结构优化，进(jìn)出(chū)口更加均衡发展，整体竞争力明显增强，服务贸易自(zì)由化便利(lì)化水平大(dà)幅提升，政策和制度环(huán)境全面优化。

　　唐文弘表示，党的十八大以来，我国贸易规模稳步扩 大，结构(gòu)持续优化，国际竞争力不断增强。2012年至2023年，以美元统计，中国(guó)服务贸易年(nián)均增速6.2%，高于全球(qiú)平均增速和我国同期货物(wù)贸易增(zēng)速。知识密集型(xíng)服务贸易占服务贸易总额的比重提升至41.4%，其中，知识密集型服务出口占比提升至57.5%，出口竞争力和“含(hán)金量(liàng)”都不断提高。

　　唐文弘介绍，《意见》主要体现出四个方面的特点，可以(yǐ)概括为四(sì)个“突出”。

　　第一，突出顶层设计，系统谋划和制度集成。《意见》以服务贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展试点的制度创新成果为基础(chǔ)，总结提炼出新(xīn)形势(shì)下我国服务贸易发展的总体思路和政策框架，全面强化改革的系统集成、开放的制度设计(jì)和部门的协同创新，实现服务(wù)贸易创新提(tí)升。

　　第(dì)二，突出高水平开放，完善服务贸易开放制度体(tǐ)系(xì)。主动对接国际高(gāo)标准经贸规则，首次从规则、规制、管理、标准等方(fāng)面对服务贸易(yì)制度型开放作出比(bǐ)较全面的安(ān)排，明确在全国建立健全(quán)跨境服务贸易负面清单管理制度(dù)，发挥对外 开(kāi)放平(píng)台(tái)作用，加强规则(zé)对接和规制
协调，提(tí)升服务贸易标准化水(shuǐ)平。首(shǒu)次(cì)聚焦服务贸2012年至2023年中国服务贸易年均增速高于全球平均增速 商务部：持续以高水平开放推进服务贸易高质量发展易对促进人才、资(zī)金(jīn)、技术、数据等(děng)创新要素跨境安全高效流动作出比较系统的安排，提出一系列便利化举2012年至2023年中国服务贸易年均增速高于全球平均增速 商务部：持续以高水平开放推进服务贸易高质量发展措，同(tóng)步推进要素流动型开放与制度型开放相结合，“边境上”开放与“边(biān)境后”准入相衔接，着力
打造稳定透明可(kě)预期的制度(dù)环境。

　　第三，突出(chū)高质量发展，助力发展新质生产力。在传统领域，提出增强国际运输服务能力、提升旅行
服务(wù)国际竞争力的各项举措；在新兴领域，提出支持金融、咨询、设计、认证认(rèn)可等专业服务(wù)贸易发展，提(tí)升专业机构国际化服务能力等。此外，顺应服务业与制(zhì)造业(yè)融合发展趋势，提出加快服务外包(bāo)高端化发(fā)展、推进服务贸易(yì)与货物贸易融合发展的(de)具体举措；顺应经济绿(lǜ)色(sè)转型趋势，提出服务(wù)贸易助力绿色低(dī)碳发展的(de)具体举措。

　　第四(sì)，突(tū)出提升治理水平，增强协同发展合力。《意见》针对服(fú)务贸易发展特点，提出(chū)加强部门横向协(xié)作(zuò)、央地(dì)纵
向联动的思路和举措。进一步创新支(zhī)持政策，要(yào)求各部(bù)门加强协(xié)调配合，梳理解决服务贸易领域(yù)的堵点(diǎn)卡点(diǎn)问题，细化完善(shàn)财税、金融、保险、人才等政策，支持推进重大改革事项。进一步(bù)优化国内国际(jì)市场布局，要求建立健(jiàn)全服务贸易促(cù)进体(tǐ)系，深化服务贸易国际合作，同(tóng)时
强(qiáng)化区域发展协同，促进东中西部资源要素高(gāo)效合理有序流动。

责任编辑：郝欣煜

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