政经谭 | 关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定（全文）

政经谭(tán)

观点新媒体

全球视野与中国经济(jì)，高屋建瓴、大处着眼。

全国人(rén)大常委会会议表(biǎo)决通过关(guān)于实施渐进式延(yán)迟法定退休年龄的(de)决定

据新华社，受权(quán)发布｜全国人民代表大会常(cháng)务委员会关于实施(shī)渐进式延迟法定退休年(nián)龄(líng)的决(jué)定（2024年9月13日第十(shí)四届全国人民代表大会(huì)常务(wù)委员会(huì)第十一(yī)次(cì)会议通过）。

为了深入贯彻落实党(dǎng)中央(yāng)关(guān)于渐进式延迟(chí)法定退(tuì)休年龄的决策部署，适应我国人口发展新(xīn)形势，充分开发利(lì)用人力资(zī)源，根据宪法，第十四届全国人民代表大会常务委(wěi)员会第十一次会议决(jué)定(dìng)：

一、同步启动延迟男、女职工(gōng)的法定退休年龄，用十五(wǔ)年时间(jiān)，逐步将男职工的法(fǎ)定(dìng)退休年龄从原六十周岁延(yán)迟至(zhì)六十三周岁，将(jiāng)女(nǚ)职工的法定(dìng)退休年龄从原五十周(zhōu)岁、五(wǔ)十五周岁分别(bié)延迟(chí)至五十五周岁(suì)、五十八周岁(suì)。

二、实(shí)施渐进式延迟法定退休(xiū)年龄坚(jiān)持(chí)小步(bù)调整、弹性实(shí)施(shī)、分类推进、统筹兼顾的原则。

三(sān)、各级人民政府应当积极应对人(rén)口老龄化，鼓励和支持劳动者就业创业，切实保障劳动者权益，协调推进养老托(tuō)育等相(xiāng)关工作。

四(sì)、批准《国务院(yuàn)关于渐进式延迟法定退休年龄(líng)的办法》。国(guó)务院根据(jù)实(shí)际需要，可以对(duì)落实本(běn)办(bàn)法进行补充和细化。

五、本决定(dìng)自2025年1月(yuè)1日起施行。第五届全国人民(mín)代表大会常(cháng)务委员会第二(èr)次会议批准的《国务院关于(yú)安置老弱(ruò)病残干部的暂行办法》和《国务(wù)院(yuàn)关于工人退休、退职的暂(zàn)行(xíng)办法》中有关退休年龄的规定不再施行。

国务院关于(yú)渐进式延迟法定退休年龄的办(bàn)法(fǎ)

坚持以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，综合考(kǎo)虑我(wǒ)国人均预期寿命、健康水(shuǐ)平、人口结构、国民受(shòu)教育程度、劳动力供给等因素，按照小步调整、弹(dàn)性(xìng)实施、分类推进、统筹兼顾的原则(zé)，实施渐进式延迟(chí)法定退休(xiū)年龄。为了做好这项工作，特制定本办法。

第一条从2025年(nián)1月1日起，男职(zhí)工和原法定退休年龄为五十(shí)五周岁的女(nǚ)职工，法定退休年龄每四个(gè)月延迟(chí)一个月，分别逐步(bù)延迟(chí)至六十三周岁和五十八周岁；原法定退休年(nián)龄为五十周岁的女职工，法(fǎ)定退休年龄每二个(gè)月(yuè)延迟一个月，逐步延迟至五十五周岁。国家另(lìng)有规定的，从其规定。

第(dì)二条从2030年1月 1日起，将职工按月领取基本养老金最低缴费年(nián)限由十五年逐步提高至(zhì)二十年，每年提(tí)高六个(gè)月。职工达到法定退休(xiū)年龄但不满最低缴(jiǎo)费年限的，可以按照规定通(tōng)过延长缴费(fèi)或者一(yī)次性(xìng)缴费的办法达到最低(dī)缴费年限(xiàn)，按月领取基本养老金。

第三条职工达到最(zuì)低缴费年限，可以自愿选择弹(dàn)性(xìng)提前退休，提前时间最长不(bù)超过三年，且退(tuì)休年龄不得(dé)低于女职工五十周岁、五十五周岁及(jí)男职工六十周岁的原法定退休年龄。职工达(dá)到法定退休年(nián)龄，所在单位与职工(gōng)协商一致的，可(kě)以弹性延迟退休，延迟时间最(zuì)长不超过三(sān)年。国家另有规定的，从其规定。实施中不得违背职工意愿，违法强制或者变相强(qiáng)制职工选择退休年龄。

第四条(tiáo) 国家健(jiàn)全养老(lǎo)保险激励(lì)机制。鼓励(lì)职工长缴多得、多(duō)缴多得(dé)、晚退多得。基础养老金计发比例与(yǔ)个人(rén)累计缴费年(nián)限挂钩，基础养老(lǎo)金计发基数(shù)与个人实际缴费挂钩，个人账户养老金根据个人退(tuì)休年龄、个人账户(hù)储存额等因素确定。

第五条国家实施(shī)就业优先(xiān)战略，促进高质量充分就业(yè)。完善就业公共(gòng)服务体系，健(jiàn)全终身职业技能(néng)培训(xùn)制度(dù)。支持青年人就业创业(yè)，强化大龄劳(láo)动者就业岗位开(kāi)发(fā)，完善困难人员就(jiù)业援(yuán)助制度。加强对(duì)就业年龄(líng)歧视的防(fáng)范和治理，激励用人单位吸(xī)纳更多大龄劳动者就业。

第(dì)六条用人单位招用超过法定(dìng)退休年龄的劳动者，应当保障(zhàng)劳动者获得劳(láo)动报酬、休息休(xiū)假、劳动安(ān)全(quán)卫(wèi)生、工伤保(bǎo)障等(děng)基本权益。

国家加强(qiáng)灵活就业(yè)和(hé)新就业(yè)形态劳动者权益保障。

国家完善带薪年休假制度。

第七条对领取失业保险金且距法定退休年龄不足一年的人(rén)员，领取失业(yè)保(bǎo)险金(jīn)年限延长至法定退休年龄，在实施渐进式延迟(chí)法定退(tuì)休年龄期间，由失业保险基金按照规定(dìng)为(wèi)其缴纳养老(lǎo)保险(xiǎn)费。

第八条国家规范完善(shàn)特殊工种等提前退休政策(cè)。从事井下、高空、高温、特别繁(fán)重(zhòng)体力劳动(dòng)等国家规定的特殊工种，以及(jí)在高海拔地区工(gōng)作的职工，符合条件的可以申请提前退休。

第九条国家(jiā)建立居家(jiā)社区机构相协调、医养康养相(xiāng)结合的养老服务体系，大(dà)力发展普惠托育服(fú)务体系。

普华永道中国与普华永道中天：尊重并坚决服从相关行政处(chù)罚决定

9月13日，普(pǔ)华永道中国与普华永道中天就中华人民共和国财政部和中国(guó)证监会对恒大地产(chǎn)集(jí)团有(yǒu)限公司审计行政处罚决定的声明(míng)：充分配合了监管机构的检查工作，我们(men)尊重并坚决服(fú)从相关行政处罚(fá)决定。我(wǒ)们(men)认识到，恒大地产的审计(jì)并没(méi)有达到(dào)我们一直坚守的高标准以及(jí)社会各界的期望。我们决心以此为鉴，深刻反思，全面汲(jí)取教训。我们对于因此事给(gěi)客(kè)户(hù)以及大家带来的影响深表歉意，并将竭尽(jǐn)全力嬴回大(dà)家的信任。

北(běi)京市住房租赁押金托管和租金(jīn)监管业务10月1日上线

9月13日消息，北京市住房和城乡(xiāng)建设委员会、中(zhōng)国(guó)人民银行北京市分行、国家(jiā)金融监督管理总(zǒng)局北京监管局、北京(jīng)市委金融(róng)委(wěi)员会办公室和北京市住房资金管理中心联合宣布(bù)，将于2024年10月1日正式实施《北京市住(zhù)房(fáng)租(zū)赁押金(jīn)托管和租金监管暂行办法》。

《办法》规定，市资(zī)金中心主要负责(zé)选定银行开立并(bìng)管理政经谭 | 关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定（全文）用于押金托管和租金监管的账户，以及系统开发建设等工作。

相较于之前的住(zhù)房租赁监管规则，《办法》最大的特点就是引入市资金中心作为第三(sān)方独立监管机构，发(fā)挥资(zī)金管理的独立性和(hé)专业性优势(shì)，强化对住房租赁资金的监管。

在业务流程上，押金和租金应当按照在全市住房租赁平台(tái)备案的住(zhù)房租赁合同约定的(de)时间和金额存(cún)入专用监管账户(hù)。

其中，预收超过3个月租金的全部存入监管账户，3个月租金部分1日内划转至租赁企(qǐ)业账户，剩(shèng)余租金部分(fēn)每月划转1个月(yuè)租金。承租人退还住房3个工作日内(nèi)，由租赁企业提出押金和租金(jīn)退还意见，承租人(rén)3个工作日内进行确认。承(chéng)租人确认同意或经过提示提醒仍未确认的，按照企业提(tí)出的意见退(tuì)还。若承租人不同意企业(yè)退还(hái)意见的，双(shuāng)方协商解决，或由中介协会(huì)调解，或通过诉讼、仲裁等途径解决。

此外，《办法》还鼓励使用(yòng)数字人民(mín)币进行押金托管和租金监管交易(yì)，以(yǐ)提(tí)升资金管理的安全性和(hé)便捷性。

央(yāng)行有关部门负责人解读8月金融统计数据有(yǒu)关情况

9月13日，中国(guó)人民银行发(fā)布8月金融统(tǒng)计数据，央行有关部门负(fù)责(zé)人就8月金融统计数据有关情况作了解读，并回答了媒(méi)体的提问。

问：如何看8月份金融数据？有何特点？

答：今年以来，中国人民银(yín)行认真贯(guàn)彻落实党中央、国(guó)务院决策(cè)部署，稳健的货币政策灵活适度、精准有效，强化逆周期调节，为经济社会发(fā)展(zhǎn)营造良好的货币金融(róng)环境。从8月份数据看(kàn)，主要(yào)有三个特点。

一是金融总量合理增长。近(jìn)期M2余额(é)增速较为平稳。8月社会融资规模和人民币贷款两(liǎng)项指标(biāo)余额增(zēng)速都在8%以上，比上半(bàn)年名义GDP增速(sù)高约4个百分点。在结构转型(xíng)加快推进的(de)背景下，金融数据(jù)在高基数上仍保持平稳增长，对实体经济(jì)的支持力度稳固(gù)。

二是信贷结构持续(xù)优化(huà)。信(xìn)贷(dài)资(zī)源更多流向重大战略、重点(diǎn)领域和薄弱环节，有(yǒu)力支(zhī)持经济结构加快优化(huà)。8月末，制(zhì)造业中长期贷(dài)款余额13.69万亿元，同比增长15.9%，其中，高技术制造业中长期贷(dài)款余额同比增长13.4%。科(kē)技型中(zhōng)小企业贷款余额 3.09万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长21.2%。“专精特新”企业贷(dài)款余额4.18万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长14.4%。普(pǔ)惠小微贷款(kuǎn)余额32.21万亿元，同比增长16.0%。以上(shàng)贷款增速均高于同期各项贷款增速。

三是利率(lǜ)在低位水(shuǐ)平继续下行。8月份，新发放(fàng)企业贷款加权平均利率为3.57%，比上月低8个基点，比上年同(tóng)期低(dī)28个基点(diǎn)。新发放普惠小微(wēi)贷款(kuǎn)利率为4.48%，比上(shàng)月(yuè)低8个基点(diǎn)，比上(shàng)年同(tóng)期低34个(gè)基点，均处于(yú)历(lì)史低位(wèi)。

问：金融支持经济(jì)高质量发展方面(miàn)有哪些进展和成效？

答：今年以来，中国人民(mín)银行全力做好金融(róng)“五(wǔ)篇大文章”，着力优化信贷结(jié)构，金融支持重(zhòng)大(dà)战略、重点领域和薄弱环节(jié)的强度、适配性和精准性(xìng)明显提升。

在宏观(guān)政策层面，加强顶层设计和系统筹划。出台金(jīn)融支持科技创新、绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)、乡村全面振兴等政策。深入开展科技、绿(lǜ)色、中小(xiǎo)企业等金融服务能力(lì)提升工程，完善考核评估制度。

在工作机(jī)制层面，健全激励相容的机制安排。优(yōu)化科(kē)技创新和(hé)技术改造再贷款、汽车消费信贷政策，加力支(zhī)持大规模设备更新和消费(fèi)品以旧换新。延长普惠养老专项再贷款政策(cè)实施期限，充分发挥碳减排(pái)支(zhī)持工(gōng)具、普惠小微贷款支持工具作(zuò)用，健全(quán)与科技、环保、农业等部门工作协调机制(zhì)，激励引导金融机(jī)构提升支持的强度和水平。

在金融服务(wù)方面，支持企业拓宽多元融资渠道。完(wán)善多(duō)层次债券市场发展，推动绿色债券、科创类企业债(zhài)券规模持续增长。提升征信、支付、外(wài)汇等服务水平，外籍来华人(rén)员支付便利(lì)化工作取(qǔ)得明(míng)显成效。积极稳(wěn)妥(tuǒ)推进科创、普惠(huì)、绿色等(děng)金融改革试验(yàn)区建设，一批可复制可推广的金融(róng)服务模式正在形成。

下(xià)一步，中国人民(mín)银行将落实好已出台的政策举措，加快(kuài)制定金融“五篇大文章(zhāng)”总体方案以及数(shù)字金融、养老金融政策，形(xíng)成“1+N”的政策(cè)体系，出台更多(duō)激励政策和工具，继续深化重点领(lǐng)域金融服务创新，更加有力地支持经济高(gāo)质(zhì)量发展。

问：下一步货币政策还有什么考虑和举(jǔ)措？

答：中国人民银行将坚持(chí)支持性(xìng)的货币政策立场，为经(jīng)济回升向好营(yíng)造(zào)良好的(de)货币金融环(huán)境。货币政策将更加(jiā)灵活适度、精准有效(xiào)，加大调控(kòng)力(lì)度，加快已出(chū)台金融政策措施落(luò)地见效，着手(shǒu)推出一些增量政策举措，进(jìn)一步降低企业融资和居民信贷成本(běn)，保持流(liú)动性合理充裕(yù)。把维护价格(gé)稳定、推动价格温(wēn)和回升作为把握货币政(zhèng)策(cè)的重要考量，更有针对性地(dì)满足合理消费融资需求。持续政经谭 | 关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定（全文）增强宏观政策协调配(pèi)合，支持积极的财政政策更(gèng)好发力见(jiàn)效，着力扩大国内需求(qiú)，促进消(xiāo)费与投资并重，并更加注重消费(fèi)，淘汰落后产能，促进产(chǎn)业升级，支持(chí)总供给和总需求(qiú)在更高水平上实现动态平衡。

（转自：观点）

未经允许不得转载：天津电机维修_天津进口电机维修_天津特种电机维修_天津发电机维修政经谭 | 关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定（全文）