金融监管总局有关司局负责人：全力支持大规模 设备更新和消费品以旧换新

观点网讯(xùn)：9月14日消息，金融监管总(zǒng)局发布《关于促进非银行金融机构支(zhī)持大规模设备更(gèng)新和消费品以旧换新行动的通知》（以下简称《通知》）。金(jīn)融监(jiān)管总(zǒng)局有关司局负(fù)责人就相关问题回答了记者提问(wèn)。

一、《通知》的制定背景是什(shén)么？

2024年2月23日，习近(jìn)平
总书记(jì)主(zhǔ)持召(zhào)开中央财经委员会(huì)第四次会议(yì)时强调，加快产品更新换代是推动高质量发展的重要(yào)举措，要鼓(gǔ)励引导新(xīn)一轮大规模设备更新和消费品以旧换(huàn)新。3月8日(rì)，国务院(yuàn)印发了《推(tuī)动大规(guī)模设备更新和(hé)消(xiāo)费品以旧换新行动(dòng)方案(àn)》（国发〔2024〕7号）。近期，国家相关部委和各地(dì)方(fāng)政府正在密集(jí)推出具(jù)体实(shí)施方案、行动计划和配套措施。

为贯彻落(luò)实党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)相关会议(yì)精神和国务院工作部署，引导非银机(jī)构更好发挥差异(yì)化、专业化、特色化金融功能，总局研究起草了《通知》，全力支持大规模设备(bèi)更新和消费(fèi)品以旧换新取得(dé)积极成效。

二(èr)、《通知》中对金融监管总局有关司局负责人：全力支持大规模设备更新和消费品以旧换新各类非银机构都有哪(nǎ)些针对
性支持和鼓励政策？

《通(tōng)知》鼓励非银机金融监管总局有关司局负责人：全力支持大规模设备更新和消费品以旧换新构根据自身专业特色和资(zī)源禀赋，聚焦产(chǎn)业(yè)高质量发(fā)展和人民美好(hǎo)生活需要的关键领域，支持前瞻性、针(zhēn)对性、自主性技术创新，赋能助力发展新质生产(chǎn)力，不断(duàn)提升服务实体经济高质量发展和中国式现代(dài)化的(de)能力和水平。

一是支持金融(róng)租赁公司发(fā)挥自身资源禀赋更好满足企业设备更新现实需求。鼓励金融租赁公司探索(suǒ)支(zhī)持科技设备、医疗设(shè)备、资(zī)源回收拆解再(zài)制造类企业设备租赁及更新(xīn)需求，支持大型设备制造和使用、国产飞(fēi)机、新能(néng)源船舶、首台（套）设备、重大技术装备、集成电(diàn)路等设备。

二是支持企业(yè)集团财务(wù)公司发挥对集团客户的融资服务。鼓励企业集团财务公司发挥贴近(jìn)集(jí)团、贴近产业的优势，紧扣集团设备更新需 求，持续优化金(jīn)融服务功能(néng)；支持符合条件的企(qǐ)业集团财务公司通过(guò)买方信贷(dài)、消费信贷等方式，满(mǎn)足(zú)集 团下游客户对设备、消费(fèi)品的采(cǎi)购和换新需求(qiú)。

三是鼓励消费金融公 司和汽车金融公司提供相关消费信贷(dài)和(hé)汽车(chē)金融服务。鼓励消费金融公司对消费(fèi)品以旧(jiù)换新提供金融支持。鼓励汽车金融(róng)公司加(jiā)大对市政交(jiāo)通企业的融(róng)资支(zhī)持，助力新能(néng)源汽车推广(guǎng)应(yīng)用；在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励适(shì)当降低汽车贷款首付比例，合(hé)理确定(dìng)汽车贷款期(qī)限、信贷额度
，降低汽(qì)车消费门(mén)槛等，丰富(fù)汽车金融产品供给。

三、《通知》对非银机构内部管理机(jī)制提出了哪些相应(yīng)要求？

一是(shì)非银机构要在发展战略和经营规(guī)划、业务方向和结构、资源配置和绩效考核等(děng)方面，优化战略和资源配置。

二是非(fēi)银机构(gòu)要积极运用信息科技手(shǒu)段，优化服务流(liú)程，在依法合规、风险可控的前(qián)提下，加大创新研发力度，更好满足(zú)市场需求(qiú)。

三是非银机(jī)构要不断提升自(zì)主获客和自主风控能力，持续压降利费水(shuǐ)平，规范到期 催收行为，强化金(jīn)融消(xiāo)费者(zhě)权益保护。

四、《通知》中有哪些监(jiān)管政策支持内容？

一(yī)是(shì)优 化资金来源 结构，支持符合条件的非银(y金融监管总局有关司局负责人：全力支持大规模设备更新和消费品以旧换新ín)机构通(tōng)过发行绿色信贷（租赁）资产(chǎn)支(zhī)持证券、绿(lǜ)色金融专项(xiàng)债等方式，拓宽融资渠道，降低融资成本。

二是加(jiā)强监管正(zhèng)向激励，对积极落实 相关(guān)政(zhèng)策、成效显著的非银机构，在(zài)监管评级相关评分(fēn)要素中给予适(shì)当激励；对积(jī)极践行国家普惠 金融政策的相
关(guān)业务，应当落实不良资产容(róng)忍度和尽职免责的相关监管政策，同时也要严防道德风险。

三是 加强(qiáng)行业自律保障，相关行(xíng)业协会要协调组织非银机构积极贯彻落实国家
政策和监管(guǎn)要求，及时总结良好经验和(hé)典型做法，积极正(zhèng)面引导，维护公平竞争的市(shì)场环境(jìng)，发挥(huī)行业(yè)自律功能。

五、下一步
，金融(róng)监管(guǎn)总局将围绕(rào)《通知(zhī)》落实开展哪些工作？

一是加强统计监测。建立健(jiàn)全统计监测(cè)制度，优化监管评级体系，将非银金融机构支(zhī)持(chí)大规模设(shè)备更(gèng)新和(hé)消费品以旧换新的情况纳 入日常监测和监(jiān)管评级评价工作(zuò)，鼓励非银
机构结合自身业务特色积极落实政策。

二是鼓励(lì)经验交流。指导各(gè)金融(róng)监管局、行(xíng)业(yè)协会加强调查研(yán)究，组织非(fēi)银机构沟(gōu)通交(jiāo)流，及时总(zǒng)结并反馈良好做(zuò)法(fǎ)和(hé)意见建议(yì)，促进良好(hǎo)实践经验交流。

三是加强政策协同。继续加强与人民银行等相关部门的沟通(tōng)协同，支持符合条件的非银机构合(hé)理拓(tuò)宽融资渠道、降低(dī)融资成(chéng)本，聚焦产业高质(zhì)量发展和(hé)人民美好生活需要的关键领域，更好赋能助力发展新(xīn)质生产力，不断提升服务实体经济(jì)高质量发(fā)展的能力。

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