积极探索超大城市现代化治理新路子 | 评论员观察

在重庆两江新区的康美(měi)街
道，一家公司的员工最近转(zhuǎn)忧为(wèi)喜。原来，距离公司(sī)不(bù)到500米的地方有一所学校，一到(dào)上下学的时候，厂区门口便堵得水泄不
通。获悉群众所愁，当地几家职能部(bù)门迅速(sù)开展“马路办公”，解决方案现场出炉：调整交通路线、优化信(xìn)号(hào)标识(shí)、高峰期全路段禁停……上下学安(ān)全无忧，上下班通畅无阻，产城更好融合，群众的烦心事在城市治理的优化中(zhōng)迎刃而解。

一流城市要有一流治理。在重庆，强调“积极探索超大城(chéng)市现代化治理新路子”；在天津，指出“提高(gāo)城市(shì)治理现代化水平是建设现代化大(dà)都市的重大任务”；在上海，勉励“努力走出一条中国(guó)特(tè)色超大
城市治理现代(dài)化的新(xīn)路”……提(tí)升(shēng)城(chéng)市现代化治理水平，习近平总书记始终念兹在兹、常抓不懈。

2023年末，我国常住人口城镇化率达到66.2%。一路走来，我们(men)经历了“世界历史上规模最大、速度(dù)最(zuì)快的城镇化进程”；眺望前方，“中国式(shì)现代(dài)化是(shì)人(rén)口规模巨大的现代化”。无论从哪个角度来说，抓好城市治理体系和治理能力现代化，势在必然。

城市规模越大，治(zhì)理面对的问题越复杂。比如 上海，拥有富集的资源(yuán)要素、先进(jìn)的产业集群、广(guǎng)阔的发展机遇(yù)，多(duō)年前也患上建筑
密、人口稠、房屋(wū)挤(jǐ)、道路堵 、绿(lǜ)化少的“大城市病(bìng)”。如何破解？“把上海这样(yàng)一个超大城市建设好(hǎo)、治理好，要有大格局、大思(sī)路，也要(yào)有精细化思维和‘绣花’功夫。”沿着总书记的指引，上海市胸怀“国之大者”，坚决扛起“建设成 为‘五个中心’”的使命，在推进中国(guó)式现代化中充分(fēn)发(fā)挥龙头带动和示范引领(lǐng)作用(yòng)；同时抓好“生活小事”，垃圾有序分类，公(gōng)园(yuán)加速“生长”，外来人口进得来、留得下(xià)、住得安、能成业……“小大由之”的思路，架起城市发展的“天际(jì)线”，也夯实了“人民城市(shì)”的“地平线(xiàn)”。

新时代的超大(dà)城(chéng)市治理(lǐ)，既讲究效度，也追求温度。在广东广州白云区，5万多个城市部件和近(jìn)2万(wàn)个 城管物(wù)资“搭载 ”一系(xì)列(liè)物联感知设备——“白(bái)云智
慧城(chéng)管”运营平台每日处理(lǐ)5000余份工单(dān)，不仅能及时发现安全隐患，还促进全区日均垃圾量同比下降300余吨，间接节约(yuē)财(cái)政资金近千万元。数字赋能、服务集(jí)成(chéng)，同样蕴含着城市治理的重要内容。一方面是“快”的追求。“从信息化到智能化再到智慧化”“更多运用互联网、大(dà)数据等信(xìn)息技术手段”，各地(dì)推进城
市(shì)治(zhì)理的方式不断(duàn)创 新，城市运(yùn)行和治(zhì)理更加便(biàn)捷、更富智慧。另一方面是“慢”的耐(nài)心(xīn)。“老人办(bàn)事(shì)不用跑”窗口、人工专用绿色通道、大字版标志标识……一个个温暖的细节，饱含“社会主义现代化的(de)鲜明特(tè)征和人民城市(shì)的本质属性”。“快慢相宜”的举措(cuò)，彰显(xiǎn)“在科学化、精细化、智能化上下功夫”，诠释“把(bǎ)增进(jìn)民生福祉作为城市建设和治(zhì)理(lǐ)的出(chū)发点和落脚点”。

也要看到，城市治理是一项全方位、全周期的系(xì)统工程。去年夏季，北京在灾后重建工作中，提出“一年基本恢复、三年全面提升、长远可持续发展”的总思路。既(jì)立(lì)足眼前(qián)，尽快让(ràng)群(qún)众基本生活得到保(bǎo)障，又(yòu)着眼长远(yuǎn)，全面提升基(jī)础设施和基本公共服(fú)务保障水平，着力提高城市防灾减灾救灾能力(lì)。建设发展“不能脚踩(cǎi)西瓜皮，滑(huá)到哪儿 算哪(nǎ)儿”。城市是(shì)生命体、有机体，要敬畏城市、善待城市，树立“全周期管理”意识。坚持(chí)走内涵式(shì)发展路子，秉承“稳中有进”的理念，加(jiā)强(qiáng)韧性安全城市建(jiàn)设，积(jī)极实施(shī)城市更新行动，实现城(chéng)市高质量发展和高水平安全良(liáng)性互动，方能使超大城市更加宜业(yè)、宜居、宜(yí)乐、宜游。