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一日两会!国务院国 资委密集发声

一日两会!国务院国 资委密集发声


4月30日,证券时报·券商(shāng)中国记者从(cóng)国务院国资委获悉,4月28日,国务院国资委召开视频会议通报(bào)中央企业一季度经济(jì)运(yùn)行情况(kuàng)。会上,国务院国(guó)资委党委书记、主任(rèn)张(zhāng)玉卓代表国务院国资委与中央企业负责人签(qiān)订2024年(nián)度经营业绩责任书。同(tóng)日,国务院国资委还召开了中(zhōng)央企业大规模设备更新工(gōng)作推(tuī)进会(huì)。



央企(qǐ)一季度成(chéng)绩单出炉


数(shù)据显示(shì),国资央企一季(jì)度实现增加值2.5万亿元,固定资产(chǎn)投(tóu)资同比增长10.4%,年化 全员劳动生产率增长(zhǎng)5.1%,研发投入持续增长。会上,国务院国资委用“起(qǐ)步平稳、开局良好”评价这(zhè)一表现。


证券时报·券(quàn)商中国记者注意到,一季(jì)度国资央企固定资产(chǎn)投(tóu)资同比增长10.4%,高出全国水平(píng)5.9个百分点。国务院国资委研究中心(xīn)研究员胡迟(chí)对证券时报·券 商中国记者表示,这一表(biǎo)现应 该与中央企业加快推进战略性新兴产(chǎn)业投(tóu)资的带动有(yǒu)关。根据国务院(yuàn)国资委确(què)定的目(mù)标,到2025年中央企业战(zhàn)略性新兴产业收入占比要达到35%,收入占(zhàn)比要(yào)增加,投资要先行。


清华(huá)大学中国现代(dài)国有企业研究院研究主任周丽莎对证券时报·券商中国(guó)记者(zhě)表示,中央企业不(bù)断释放投资动能,对经济发展发挥了全(quán)方位带动作用。


对于下一步如何加力,会(huì)上,国务院国资委强调,要聚焦重点领域,努力扩大有效投 资,加(jiā)快推 动“十四五”规划重(zhòng)大工程和(hé)项目落地,高标准实施 与地方签署战略合作协(xié)议的重点项 目,扩(kuò)大前瞻性战(zhàn)略性产业投资,进一步强化投(tóu)资(zī)管(guǎn)控(kòng),严防(fáng)偏离主(zhǔ)业实业、超越财务承受能力的投资。


强调持续提高经营创(chuàng)现能力


会议在部署下一阶段工作时再(zài)次强调要强化价值创造,持续提高经(jīng)营创现(xiàn)能力,坚(jiān)持“现金为王”“以收(shōu)定支”原则,形成(chéng)更多有利润的收(shōu)入、有现金流(liú)的利润,加(jiā)大降(jiàng)本增效(xiào)、亏损(sǔn)治理力度,大力提(tí)升经营质量。


2024年,国务院国资委对国资央企总体保(bǎo)持“一利五率”目标管理(lǐ)体系不变,具体要求是“一利稳(wěn)定增长,五率(lǜ)持续优化”,即(jí)中央企(qǐ)业效益稳步提升,利润总(zǒng)额、净(jìng)利润和归母净利润协同增长,净资产收益率、全员劳(láo)动生产(chǎn)率、营业(yè)现金比率(lǜ)同比改善,研发 投入强度和(hé)科技产出效率持续提高,整体资产负债率保持稳定(dìng)。


周丽莎表示(shì),自2023年起,国务院国资委在对央企的考(kǎo)核体系中增加了“净(jìng)资产收益(yì)率”和“营业现金比”,2024年(nián)保留(liú)这两(liǎng)个指(zhǐ)标。现金流是企业生存的命脉和发(fā)展的基(jī)石。


重庆理工大学会计学院副(fù)教授欧理平告诉(sù)证券时报·券商中(zhōng)国记者,创现能力与营业(yè)现金比率密切相关,其他 指标的(de)改善也有利于创现能力的提升。


胡迟认为,考虑到政策引导企业(yè)加快战略性新兴产 业和未来产业的(de)投资,因此,在强调创现能(néng)力(lì)的同时(shí),在考核时(shí),也应(yīng)该会(huì)兼顾中长期投资的考核。


防范“超级股东”行为,严把金融业(yè)务入口关


会上,国务 院国资委围(wéi)绕防(fáng)风险进行了(le)细致安排部署。会(huì)议要(yào)求,要严防严控债务风险,加强穿 透监测,强化刚性约束,防范“超级(jí)股东”行 为(wèi);有(yǒu)效防范化解金融业(yè)务(wù)风险(xiǎn),聚(jù)焦信托、财务公司(sī)、商业保理、基金等重点(diǎn)领域,扎实推进专项治理,严把金融(róng)业(yè)务入口(kǒu)关,加强金融衍 生业务风险管(guǎn)控。


要加(jiā)强(qiáng)涉外业务风险管(guǎn)控,高(gāo)度重视行业(yè)性风险问题(tí),针(zhēn)对中央巡视等指出的问题,系统研究整改(gǎi)措施并推动(dòng)落实,深入研究布局结构优 化调整的有关措施,从根本上拓 展发(fā)展空间,积(jī)极向发展新质生产力布(bù)局。


要切(qiè)实提升依法合规经营能力,强化合规(guī)制度体系建设,持续做好“压减(jiǎn)”工作,坚决杜绝控股不控权和虚假控股问 题。要压紧压实安全生产(chǎn)责任(rèn),紧盯各(gè)领域重点部(bù)位、关键(jiàn)环(huán)节,深入推进安全生产排查整(zhěng)治,扎(zhā)实细致做好煤电(diàn)油气等重要民生产品供应保障,不断改进和提(tí)升服务品质(zhì)。


周丽莎告诉证券时报·券商中国(guó)记者,2023年9月份出台(tái)的《国有企业参股管理(lǐ)暂行办法》要求,“第二十(shí)四条(tiáo) 除 战略性持(chí)有或(huò)培育(yù)期的参股股权外,国有企业应当退出5年以上未分红、长期亏损、非持续经营的低效无(wú)效(xiào)参股股权,退出与(yǔ)国有企业(yè)职责定位严(yán)重不(bù)符 且不具备竞争 优势、风险较大(dà)、经营情况难(nán)以掌握的参股投资。”


证券时报·券(quàn)商中国记(jì)者注意到,聚焦主责主业、服务实体经济,国资企业正在清理旗下金融(róng)资产。如(rú)中(zhōng)国(guó)有色金 属建设股份有限公司拟转让民生人寿保险股份有限公司37020万股股份(占总股本的 6.1709%);国机财务有(yǒu)限责任公司拟转让国(guó)任财产保险股份有限公司(sī)0.499%股权;国华能(néng)源投资有限公(gōng)司拟作价10.09亿元清仓转让国都证券7.6933%股权。据媒体统(tǒng)计,从(cóng)去年至今相关交易公告已经超(chāo)过20起。 


更新一批“三高(gāo)”先(xiān)进设备


在中央企业大规模设备更新工作推进会上,张玉卓强(qiáng)调,国资央企推动大规模设备更新(xīn)要供需两方面加快进度。


从需求方面(miàn),国资央企要瞄准建(jiàn)设世界(jiè)一流企业,加快(kuài)推动先(xiān)进设(shè)备更新(xīn),聚焦提升效率效益、先进产(chǎn)能、自主可控能(néng)力提(tí)升,加强与全球先进水平对标,更 新(xīn)一批(pī)高技(jì)术、高效率、高可靠性的先进设备;加快推动数字(zì)化转(zhuǎn)型,大力推进“智改数(shù)转(zhuǎn)网联”、智能制造装(zhuāng)备应用、数字 基(jī)础设施建设,加快人工智能等新技术与制造全过程、全要(yào)素深度(dù)融合(hé);加快推动绿色化改造,加强绿色装备推广和设备能(néng)效管理,加强与 平台公司对接,形成产品从(cóng)研发制造到回收 利用的良性循(xún)环;加快推动本质安全(quán),加大老旧装置改造、安全(quán)技术应用(yòng)和安(ān)全装备应(yīng)用力度,从源头上减少安(ān)全风险隐患。


从供给方面,张玉卓也强调,国资央企要加快强(qiáng)化有效供给,装备制造(zào)企业要加大新型装置设备(bèi)研发推广力度,船(chuán)舶制造企 业要加(jiā)大新能源动力船舶 等研发,相关企业要加快产品优化(huà)升级。


“要加强组(zǔ)织领导,用好支持政策,稳妥有序推进,切实把各项工作抓实抓好 ,以大规模设备更新促进 企业高质量发展。”张玉卓说。


国(guó)家 发展改革委党组成员、副主(zhǔ)任(rèn)赵(zhào)辰昕(xīn)在会上表(biǎo)示,希望中央企业“一企一策”制定设备更新工作方案,聚焦重点领域(yù)和重点产品,推动再(zài)生资(zī)源加工利用企业集聚化、规模化发展。此外,加大(dà)资 金(jīn)投入,推进企业技术设(shè)备升级和相关产业集群园区发展。



责编:王(wáng)璐璐

校对(duì):杨立(lì)林


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4月30日,证券时报·券商中国记者从国(guó)务院国资委获(huò)悉,4月(yuè)28日,国务院国(guó)资委召开视频会议通报中央(yāng)企业一季度经济运行情况。会上,国务(wù)院国资委党委书记、主任张玉卓代表(biǎo)国(guó)务院国(guó)资委与中央(yāng)企业负责人签(qiān)订(dìng)2024年度经(jīng)营(yíng)业绩责任书。同日,国务(wù)院国资委还召开了中央企业大规模设(shè)备更新工作推进会。

央企一季度(dù)成绩单出炉

数据显示,国资央企一季(jì)度(dù)实现增加值(zhí)2.5万亿元,固定资产投资同(tóng)比增长10.4%,年化全员(yuán)劳动生产率增长5.1%,研发投入持续增长。会上,国务院(yuàn)国资委 用“起步(bù)平稳、开局良好”评价(jià)这一表现 。

证券时报·券商中(zhōng)国记(jì)者注意到,一季度国资央企固定资产投资同比增长10.4%,高(gāo)出(chū)全国水(shuǐ)平5.9个百分点。国务院国资委(wěi)研究中心研究员胡迟对证券时报(bào)·券(quàn)商中(zhōng)国(guó)记者表示,这一表现应该与中央企业加快推进战略性(xìng)新兴产(chǎn)业投资的带动有关。根据国务(wù)院国资委确定的目标(biāo),到2025年中央企业战(zhàn)略性新兴产业收入占比要达到35%,收入占比要增加,投资要先行。

清华大学中国现 代国有企业(yè)研究院研究 主任周丽莎对证券时(shí)报(bào)·券商中(zhōng)国记(jì)者表示,中央企业不断释放投资动能,对经济发展发(fā)挥了全方位带动作用。

对于下一步(bù)如(rú)何加力,会上,国务(wù)院国资委(wěi)强调,要聚焦重点领域,努(nǔ)力扩大有效(xiào)投资,加快推动“十(shí)四五(wǔ)”规划重大工程和项目(mù)落地,高标准实施与地方(fāng)签署战略合作协议的重点项目,扩大前瞻性战略性产业投资,进一步(bù)强(qiáng)化投资管控,严防偏离主业实业(yè)、超越(yuè)财务承受能力(lì)的投资。

强(qiáng)调持续提高经营创现(xiàn)能力(lì)

会议在部署下一阶段工作时再(zài)次强调要强化价值创造,持续提高经营创现能力,坚持“现金为王”“以收定支”原则,形成(chéng)更多有利润的收入、有现金流的利润,加大降本(běn)增效、亏(kuī)损治理力度,大(dà)力提升经营质量。

2024年(nián),国务院国资委对 国(guó)资央企总体保持“一(yī)利五率”目(mù)标管理体系不(bù)变,具体要求是“一利稳定增长,五率持续优化”,即中央企业效益稳步提升(shēng),利润总额、净利润和归母净利(lì)润协同增长,净资产收益(yì)率、全员劳动生(shēng)产率、营业(yè)现金比率(lǜ)同比改善,研(yán)发投入强度和科技产出效率持续提高,整 体资产负债率保持稳定。

周丽莎表示,自2023年起,国务院国资委在对(duì)央企(qǐ)的考核(hé)体系中增加了“净资产收益率”和“营业(yè)现 金比”,2024年保留这两个指(zhǐ)标。现金流是企业生(shēng)存的命脉和发展的基石。

重庆理(lǐ)工(gōng)大学会(huì)计学院(yuàn)副教授欧理平告(gào)诉证券时报(bào)·券商中国记者,创现能力与营业现(xiàn)金比率密切相(xiāng)关,其他指(zhǐ)标的改善也有利于创现能(néng)力(lì)的提升。

胡迟(chí)认为,考虑到政策引(yǐn)导企业加快战略性(xìng)新兴产(chǎn)业(yè)和未来产业(yè)的(de)投资(zī),因此,在强 调创现能 力的同时,在(zài)考核(hé)时,也应该会兼顾中长期投(tóu)资的考核。

防范“超级股东”行(xíng)为,严把金融业务入口关

会上,国务院国资委围绕防风险进行了 细致安排部署。会议要求,要严防严控债务风险,加强穿透监测,强化刚性约束,防(fáng)范“超级股东”行为;有效(xiào)防范化解金融(róng)业务风(fēng)险,聚(jù)焦信托、财务公司、商业(yè)保(bǎo)理、基金等重点领域,扎实(shí)推进专项治理,严把金融业务入口关,加强金融(róng)衍生业务风险管控(kòng)。

要加强涉外业务风险管(guǎn)控,高度重视行业性(xìng)风险问题,针(zhēn)对中央巡视(shì)等指出的问题,系(xì)统研究整改措(cuò)施并(bìng)推动落实,深入研究布局结构优(yōu)化调整的有关措(cuò)施,从根本上拓展发展空间,积极向 发(fā)展新质生产力布局。

要切(qiè)实提升依法合规经营能力,强化合规制度体系建(jiàn)设,持续做好“压减”工(gōng)作,坚(jiān)决杜绝控(kòng)股不控权和虚(xū)假控(kòng)股问题(tí)。要压紧压实 安全生产责任,紧盯各领域重点(diǎn)部位(wèi)、关(guān)键环节(jié),深入推进安全生产排查整治,扎实细致做好煤电油气等重(zhòng)要民生产品供应保障,不断改进和提升服务品质。

周丽莎告诉证券时(shí)报·券商中国记(jì)者(zhě),2023年9月份出台的《国有企业参股管理暂行办法(fǎ)》要求,“第(dì)二十(shí)四条除战(zhàn)略性持有或培育期的参股股权外,国有企业应当退出5年(nián)以上(shàng)未分红、长期亏损、非持续经营的低效无效参(cān)股股权,退(tuì)出与国(guó)有企业职责定位严(yán)重(zhòng)不符且不具备(bèi)竞争(zhēng)优势、风险较大、经营(yíng)情况难以掌握的(de)参股投(tóu)资(zī)。”

证券时报(bào)·券(quàn)商中国记者注意(yì)到,聚焦(jiāo)主责(zé)主业、服务实体经济,国资企业正在清理旗下金融资产。如中国有色金(jīn)属建设股份有限公(gōng)司拟(nǐ)转让民生人寿保险股份有(yǒu)限 公司37020万股股份(占总(zǒng)股本的6.1709%);国机财务有限责任公司(sī)拟转让国任财产保险股份有(yǒu)限公司0.499%股权;国(guó)华能源投资有限公司拟作价10.09亿元清仓(cāng)转让国都证券7.6933%股(gǔ)权(quán)。据媒体统计,从去年至(zhì)今相关交易公告已经超过20起。

更 新一批“三高”先(xiān)进设备

在中央企业大规模设(shè)备更新工作推进会(huì)上,张玉卓强调,国资央企(qǐ)推动大规模设(shè)备更新要供需两方面加快进度。

从(cóng)需(xū)求方面,国资央企要(yào)瞄准建(jiàn)设世界一流企业,加快推动(dòng)先进设备更新,聚焦提(tí)升效率(lǜ)效益、先进产能、自主可控能(néng)力提(tí)升,加(jiā)强与全球先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平对标,更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备;加快推动数字化转型,大力推进“智改数转网联”、智(zhì)能制造装备(bèi)应用、数字基(jī)础设施建设,加快人工智(zhì)能等新技术与制造全过程、全要素深度融合;加快推动(dòng)绿色化改造,加强绿色装备推广和(hé)设备能效管理,加强与平台公司对接,形成产品从研发(fā)制造到回收利用的(de)良性循环;加(jiā)快推动本质安(ān)全,加大老旧装置改造、安全技术 应用和安全装备(bèi)应用力度,从源头(tóu)上减少安全(quán)风险隐患。

从供给方面,张玉卓也强调,国(guó)资央企要加快强化有效供给,装备制造(zào)企 业要加大新型装置设备研发推广力度,船舶制造企业要加(jiā)大新能源动力(lì)船舶等研发,相关(guān)企业要加(jiā)快产品优化(huà)升级。

“要加强组织领导,用好支持政策,稳妥有序推进,切实把各(gè)项工作抓 实抓好,以大规模设备更新促进企业高质量发(fā)展。”张玉卓说。

国(guó)家发展改(gǎi)革委党(dǎng)组成员、副主任赵(zhào)辰昕在会上表示,希望中央企业“一企一策(cè)”制定设备更新(xīn)工作方案,聚焦重点领域(yù)和重点产品,推动(dòng)再生(shēng)资源(yuán)加工利用企业集聚化(huà)、规(guī)模化发展(zhǎn)。此外,加大资 金投(tóu)入(rù),推进企业技术设备升级和相关产业集群园区发展。

责编:王璐璐(lù)

校对:杨立林‍‍

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作者:余翠华

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