刚刚！财政部、税务总局，重大发布！事关印花税

　　税收(shōu)红利来了！

　　为(wèi)支持企业改(gǎi)制重组及事业单位改制，进一步激发各类经营主体内生(shēng)动(dòng)力和创新活力，财政部、国家税务总局9月4日发布《关于企(qǐ)业改制重组及事业单位改制有关印花税政策(cè)的(de)公告》（下称《公告》）。

　　《公告》中提到了多种免税(shuì)情况，对经国务院批准实施的重组项目中发生的债权转(zhuǎn)股(gǔ)权(quán)，债务人(rén)因债务转为资本而增加的实收资本（股本）、资本(běn)公积合计金额，免征(zhēng)印花税；对企业改(gǎi)制、合并、分(fēn)立、破产清算以及事(shì)业单位改制(zhì)书(shū)立的产权转移书据，免征印花税(shuì)；对同一投资主体内部划转土地使用权、房屋等建筑物和构筑物所有权、股权书立的产(chǎn)权转移书据，免征印花税。

　　改制重组是(shì)各类经营主体(tǐ)提高资源配置效率、提升市场竞争力的(de)重要方式(shì)。近年来，为支持企业改制重(zhòng)组及(jí)事业单(dān)位(wèi)改制，我国在契税、土地增值(zhí)税、印花税等方面先后(hòu)出台(tái)了相关支持政策。早在2003年，财政部、税务总局就曾发布(bù)《关(guān)于企(qǐ)业改制过程中有关印花税政(zhèng)策的(de)通知》（下称《通知》）。

　　《公告》自(zì)2024年10月1日起(qǐ)执行至2027年12月31日，《通知》将同(tóng)时(shí)废止。《刚刚！财政部、税务总局，重大发布！事关印花税公告》进一步完(wán)善企业改制重组(zǔ)及事业单位改制(zhì)印花税政策，适当扩大支(zhī)持企业(yè)改制的印花税政策的适用范围，统一税收政(zhèng)策适用对象(xiàng)、细化税收(shōu)政策(cè)适用情形。

　　扩大支持企(qǐ)业改制印花税政策适用范围

　　为支持企业改制重组及事业单位改制，早在2003年，财政部、税务总局就在《通(tōng)知》中规定，实行(xíng)公司制改(gǎi)造的企业在改制过程中成立的新企业（重新办理(lǐ)法(fǎ)人(rén)登(dēng)记的），其新启用的资金账簿记载的资金或因企业建立资本纽带关系而增加的资金，凡(fán)原已贴(tiē)花的部分可不再贴花。

　　随着现代企(qǐ)业制度的不断完善，企业改制重组方式日益多样化、复杂化，而印花税的支持范围偏窄，《通知》仅对企(qǐ)业(yè)改(gǎi)制、合并和分立等少数情形给予(yǔ)了支持。

　　本次《公告》具体从三个(gè)方面(miàn)完善企业改(gǎi)制重组及事业单(dān)位改制印花税政策(cè)。

　　一是扩大税收政策刚刚！财政部、税务总局，重大发布！事关印花税(cè)适用(yòng)范围。将原来支持(chí)企业改制的印花税政策的适用范围，适当扩大(dà)至企业改制、重(zhòng)组、破产清算(suàn)以及(jí)事业单位改制，与其他税收形成合力，加(jiā)大对改制重组的(de)政(zhèng)策支持(chí)力度。

　　二是统一税收政策适用对象(xiàng)。凡符合条件的企(qǐ)业改制重组及事业单位改(gǎi)制(zhì)，均可按(àn)规定享受印花税支持(chí)政策，体现政策公平和统一，激发各类经营主体活力。同时，取消不(bù)必要限制条件，促进(jìn)全国统一(yī)大市场建(jiàn)设。

　　三是细化税收(shōu)政策适(shì)用情形。区分企业改制，企业合并、分(fēn)立、其他资产或股权出资和划转、债(zhài)务重组，事(shì)业单(dān)刚刚！财政部、税务总局，重大发布！事关印花税位(wèi)改(gǎi)制等(děng)具体情(qíng)形，明确了营业(yè)账簿、应税合同、产权转移书据等印花税(shuì)税目政策和适用条件，提高税收政策(cè)的精(jīng)准性和有效性。

　　符合条件可免征营业账簿印(yìn)花税(shuì)、应税合同印花税等

　　从《公告》主要(yào)内容看，围绕企业(yè)改制、重(zhòng)组、破产清(qīng)算以及事业单位(wèi)改制将实施免征营业账簿印花(huā)税、应税合同印(yìn)花税、产权转移书据印花税等支持政策。

　　在营业账簿印花税政策方(fāng)面，《公告》明确(què)，对企(qǐ)业改制重组以及事业单位改制过程中(zhōng)成立的新企(qǐ)业(yè)，其(qí)新启用营(yíng)业账(zhàng)簿(bù)记(jì)载的实收资本（股本）、资(zī)本公积合计金额，原已(yǐ)缴(jiǎo)纳印花税的部分不再(zài)缴纳印花税。对经国务院(yuàn)批准实(shí)施(shī)的重组项目中发生(shēng)的债权转股(gǔ)权，债务(wù)人因债务转为资(zī)本而增加(jiā)的实收资本（股本）、资(zī)本公积(jī)合计金额，免征印(yìn)花税。

　　在应税合同印花税政策方面，《公告》明确，企(qǐ)业改制重组以(yǐ)及事业单位改制前书立但尚未履行完毕的各类应(yīng)税合同(tóng)，由改制重(zhòng)组(zǔ)后的主体承继原合同权利和义(yì)务且未变更原合(hé)同计税(shuì)依据的，改制重组前已缴纳印花税的不再缴纳印花税。

　　在产权转(zhuǎn)移书(shū)据印花税政策方面，《公告(gào)》明确，对因企业改制、合并、分立、破(pò)产(chǎn)清(qīng)算以及事(shì)业单位改制书立的产权转移书据，免征印花税。对县级以上人民政府或者其所属具有国有资产管理职责的部门按规定对土地、房屋(wū)等权属进行行政(zhèng)性(xìng)调整，以及对同一投资主(zhǔ)体内部划转土地(dì)、房屋(wū)等权属书立的产权转移(yí)书据，免征印花税。

　　此外，在企业改制重组(zǔ)印花税政策(cè)适用条件方(fāng)面，《公(gōng)告》明确，企业改制后其原企业投资主体存续并在改制（变(biàn)更）后的公司中所(suǒ)持股权（股份）比例超(chāo)过75%，且改制(zhì)（变更(gèng)）后公司承继原企业权利、义务；事业(yè)单位改制后其(qí)原出资人（包括履行国有资(zī)产出资人职责(zé)的单位(wèi)）存(cún)续并在(zài)改制后的企业中出资（股(gǔ)权、股份）比例超过50%。企业合并、分立(lì)需满(mǎn)足投资(zī)主体(tǐ)存续或投资主体相同的条件。

责(zé)任编辑：刘万(wàn)里 SF014

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