金融监管总局透露：《推进金融纠纷调解工作高质量发展的意见》即将出台

　　原标题(tí)：金融监管总局透(tòu)露：这一新规即将出台

　　来(lái)源：金融时(shí)报

　　记(jì)者(zhě)：徐贝贝

　　“近期，我们将联合中国人民银行、证监(jiān)会出台(tái)《推进金融纠纷调解工作高质量发展的意见》，进一步(bù)强化调(diào)解组织规范治理，完善诉调(diào)对接机(jī)制，更好(hǎo)保护金融消费者合法权益。”金融监管(guǎn)总(zǒng)局党委委员、副局长周亮近日表示，将着力打造全(quán)面覆盖、精准(zhǔn)高效的消费(fèi)者权益立(lì)体保(bǎo)护网。强化救济性的保护，健全金融消(xiāo)费(fèi)纠(jiū)纷 【下载黑猫投诉客户(hù)端】多元化解机制，发扬新(xīn)时代“枫(fēng)桥(qiáo)经验”，把矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态。

　　近(jìn)年来，当合法(fǎ)权(quán)益受到(dào)侵害，以(yǐ)及与金融(róng)机构发生纠纷时，金融消费者往往从多种渠(qú)道(dào)寻求解决，但仍存在诉求得不到(dào)满足的情况，导致纠纷(fēn)复杂化、长期化。9月1日，今(jīn)年的“金(jīn)融教育宣传月”活动正式启动(dòng)。作为保护金融消费者权(quán)益的重要(yào)一环，推进金融纠纷多元化解机(jī)制建设对于增强金融消费信心、增强市场活力、推动金融业高质量发展等(děng)方面有着重要作用。

　　《金融时报》记者了解到(dào)，金融监管(guǎn)总局等部(bù)门(mén)不断健全完(wán)善专业高(gāo)效、便捷利民(mín)的金融纠纷调解机制，持续推动线下调解(jiě)服(fú)务扩面增质(zhì)，同步加强线上(shàng)纠纷调解力度。2023年，全年调解案件31.65万件，帮助金融消费者实现经济利益363.69亿元，促进矛盾纠纷及时就(jiù)地(dì)妥善解决(jué)。

　　打造(zào)各具特色的金融纠纷化(huà)解机制(zhì)样板

　　值得一提的是，各地金融监管局也在积极完善金(jīn)融纠纷调解制度机制，涌现了(le)一批好做法和值(zhí)得借鉴的好经验，打造了(le)各具特色的金融纠纷(fēn)化解机制样板。

　　北京：“能调尽调” 加大对多元解纷机制支持(chí)力(lì)度

　　2023年3月17日，北京(jīng)银行业保险业纠纷多元化解平(píng)台正式上线，小额纠纷裁(cái)决(jué)机制、中立评估(gū)机制也对外发布，标志着(zhe)北(běi)京(jīng)地区(qū)金融纠纷多元(yuán)化解(jiě)机制建设进入新(xīn)阶段。

　　《金融时报》记者从北京金融监管局获悉，近日(rì)该局印(yìn)发《关于进(jìn)一步推进北(běi)京地区金融消费纠纷多元化解机制建设的通(tōng)知》（以下简称《通知》），提出六方面(miàn)举措。其中，《通知(zhī)》要求辖内银行保险机(jī)构要切实树(shù)立“能调尽(jǐn)调”意识，健全矛盾纠纷多元化解配套机制，积极(jí)配合人民法院、行业调解组织开展委派、委托调解，不得仅以案件已进入(rù)诉讼程序为由拒(jù)绝参与(yǔ)，并对于申请强制(zhì)执行的案件配合开展自主履行引导、执前调解等工作，努力实现强制执行经(jīng)济效(xiào)果和社会效果的统一。

　　另外，强化纠纷源头治理。《通知》要求辖内(nèi)银行保险机构(gòu)提高消保体制机制建设水平，理顺(shùn)消保管理体(tǐ)系(xì)，做实消保审查、协同(tóng)处理、源头治理等重要(yào)工作机制，进一步畅通投(tóu)诉渠道，严格落实即时联(lián)系机(jī)制，抓住投诉(sù)处理的“黄金时间”，迅速回应消费者关切，提升纠纷化解水平，并对(duì)问题多发环节强化管控力度，加强纠纷全流程化解。

　　青岛：夯实纠纷化解“第一道防线”金融监管总局透露：《推进金融纠纷调解工作高质量发展的意见》即将出台

　　2020年5月，青岛市(shì)银行保险业纠纷调解中心正(zhèng)式成立。青岛(dǎo)金融监管局逐步(bù金融监管总局透露：《推进金融纠纷调解工作高质量发展的意见》即将出台)健全市级、区县级和(hé)社区三级网络，打造投诉接访、纠纷调解、金融知识宣(xuān)教“一站式受理、一揽子(zi)服务”平台，使调解(jiě)工作机制化(huà)、实体化(huà)、网格化(huà)。

　　自2020年成立以来，青岛市银行保险业纠纷(fēn)调解中心累计调(diào)解银行保(bǎo)险纠纷案件3186件，涉及金额5.6亿元，调(diào)解成功2069件，签订协议金(jīn)额2.2亿元，综合调(diào)解(jiě)成功率63.04%，基本实现将金融纠纷消除在萌(méng)芽、化解在初始，较好发(fā)挥了纠纷化解“第(dì)一道防线(xiàn)”作(zuò)用。

　　据了解，青岛金(jīn)融监管局建立起覆盖全辖(xiá)的纠(jiū)纷调解服务网络，先后设立西海岸、即墨、胶州等(děng)六个调解工作站和湛山调解(jiě)工作室(shì)，形成“一中心、六站、一室”三级服务网络。坚持(chí)“线上+线(xiàn)下”同步，搭建“智慧调解”信息系统，实现了案件从申请到归档的全流程线上操作，今年全流程线(xiàn)上调解纠纷773件，占调解结案案件的83.9%，涉及金额5781.24万元，真正实现“足不出户、解纷止争”。

　　河北(běi)：信息化(huà)赋能金融(róng)消费纠纷化解

　　近年来，河北(běi)金融监管局以统筹推进金融纠纷多元化解机制建设为抓手，努力为(wèi)金融消费者提供就(jiù)近、便(biàn)捷、高(gāo)效的纠纷解决渠道，坚决捍卫金融消费者(zhě)合法权(quán)益。

　　该(gāi)局指导省保险行业(yè)协会(huì)上线“河北保险消保平台”，信息化赋(fù)能消(xiāo)保(bǎo)服(fú)务，采用(yòng)“热线(xiàn)电话(huà)+微信小程(chéng)序”相(xiāng)结合模(mó)式，24小(xiǎo)时登(dēng)记保险投诉和调解申请，并及时转至保险公司和纠纷调(diào)解组织。保险公司主(zhǔ)动联系消费(fèi)者协商处理，消费者(zhě)可登录微信小程序(xù)实时查询处置进度。

　　据悉，目前河(hé)北全省已有10个地市成立了统一的银行保险纠纷(fēn)调(diào)解(jiě)组织，地市覆盖率达90.91%。2024年以来，河北全省调解组织共受理银行保险纠纷1514件，成功化解1012件，维护消费者经济利益1.21亿元。

　　将金融纠纷化解工作落实在基层

　　今年4月份，金融监管总局县域监管支局统(tǒng)一挂牌(pái)，标(biāo)志着金融监管总局系统“四级(jí)垂管”架构正式建立，金融监(jiān)管组织体系进一步(bù)完善(shàn)。由此，县域(yù)金融纠纷调解工作(zuò)也迈上新台阶。

　　福建省闽(mǐn)侯金融监管支局与县法(fǎ)院联合成立闽侯县基层普惠金融纠纷审执(zhí)协同(tóng)中(zhōng)心，通过司(sī)法机(jī)关介入，为普惠贷款“收得回”提供金融(róng)监管与司法支持。数(shù)据显示，2024年(nián)一季度，该(gāi)中(zhōng)心累计受理金融借款(kuǎn)合同纠纷案件275件(jiàn)，审结(jié)227件。

　　记(jì)者从金融监管总局白山监管分局了解到，目前(qián)市级派(pài)出机构(gòu)依托“消费(fèi)者(zhě)权益保(bǎo)护中心”，完(wán)成了“一(yī)站受理、分级分流、联合化(huà)解”金融纠纷处(chù)理机制探索。在长白(bái)、抚松、临江、靖(jìng)宇等4家(jiā)监管(guǎn)支局增设消保中心后，将形成1个市级(jí)中心、4个县域(yù)节点的消保全覆盖网(wǎng)格(gé)。

　　金融监管总局黄山监管分局方面表示，该局前瞻性谋划“大消保”工(gōng)作“软硬件”全面布局，切实(shí)保障县域派出机构消保工(gōng)作有序承接。指定歙县监(jiān)管支局(jú)试点建立县域(yù)金融纠纷调解工作机制，先行(xíng)先试开展县(xiàn)域金融纠纷调(diào)解工(gōng)作(zuò)；休(xiū)宁监(jiān)管支局建立(lì)辖内金融机构消保工作日常沟通联系机(jī)制，向各金融机构消保工作联(lián)系人(rén)充分了解消保工作开展的各项举措和总体情况。

责任编辑：王馨茹(rú)

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