天津市地方金融管理局局长刘惠杰：“现在+未来”相结合，创新科技金融发展理念

　　21世纪经济报(bào)道记者 杨希 天津(jīn)报道

　　9月10日(rì)，2024中国500强企业高峰论坛在天津举行，天津市地方金融管理局局长(zhǎng)刘(liú)惠杰出席河西平行论坛并(bìng)发表主(zhǔ)旨演讲。

　　当前，新一轮科技革命和产业变(biàn)革加(jiā)速演进(jìn)，我国科技自立(lì)自强的重要性和紧迫性凸(tū)显。中央金融工作会议提出做好金(jīn)融“五篇大文章 ”，将发展科技金 融(róng)列为之(zhī)首，要求“科技金(jīn)融要迎难而上(shàng)、聚焦重点，引导金融机构健全激励约束机(jī)制，统筹运用(yòng)好股权、债权、保(bǎo)险等手段，为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务”。

　　刘惠杰介绍，近(jìn)年来(lái)，天津市科技金融发展取得明显成效，金融服务科(kē)技创新(xīn)体系逐步完善，金融产品创
新、服务效率(lǜ)和质量取得长(zhǎng)足进(jìn)步，科技型企业全生命周期服务(wù)深度和广度不(bù)断提升。

　　据介绍，间(jiān)接融资方面，天津科技(jì)型企业贷款(kuǎn)余额和贷
款存量户数持续增长，天津市高新技(jì)术企(qǐ)业贷(dài)款同比增长13.2%，高于各项(xiàng)贷款平均增速8.3个百分点，科技型中小(xiǎo)企业贷款同比增(zēng)长38.1%，增速位于全国前列。加强支(zhī)农支小(xiǎo)再贷款(kuǎn)再贴现配套支持，单列(liè)支小再贷款额度50亿元，优先支持科技型企业。

　　在上市融资方面。天津全市科技型上市企业52家，占比57%，其中2019年（资本市场注册制改革）以来新增科技型上(shàng)市公司20家，占同期(qī)新增(zēng)上市公司的71%。支持股权 融(róng)资方面(miàn)。海(hǎi)河产业基金(jīn)汇聚中芯聚源、深创投等56家投资机构打造(zào)形成天开(kāi)基金群，布局天使、创投子基金(jīn)38只，累计投资科(kē)技型(xíng)企业326家，带动各类资本投资358.73亿元。支持债(zhài)券融资方面。今年以来发行科创债5只，金额51.8亿元；科创票(piào)据17只，金(jīn)额108.02亿元(yuán)。

　　刘惠杰进一步谈(tán)到了他对推进天津科技金融发展的思考。“随着金融支持科创力度不断(duàn)提升(shēng)，科技企业金融供给不断丰富，融资难、融资贵、融资慢、天津市地方金融管理局局长刘惠杰：“现在+未来”相结合，创新科技金融发展理念信息(xī)不对(duì)称、企业信用 缺失、金(jīn)融供给信心不(bù)强(qiáng)、信(xìn)贷投放不精准等问题仍(réng)然在一
定程度存在。”刘
惠杰(jié)表示。基于此，刘惠(huì)杰谈到了四方面(miàn)看法。

　　一是(shì)坚持“现在+未来”相结合，创新科技金融发展理念。金融机构要把(bǎ)握科技产业 发展(zhǎn)趋势和科技创新发(fā)展(zhǎn)规律，转变
思维，基于对科技(jì)创新“未(wèi)来(lái)价(jià)值”的预期和折现，开(kāi)展(zhǎn)科技金融活动。加快专业服务机构发展，建(jiàn)立相(xiāng)适应(yīng)的信贷(dài)审批、约束激励、考核评(píng)估、合理风险容忍度等机(jī)制，充分发
挥专业(yè)化经营(yíng)优(yōu)势。打造一支专业化科技金融服务人才队伍(wǔ)，尤其具备掌握符合国家政策导向(xiàng)和区域产业导向的新兴行(xíng)业(yè)情况及专业知识等能力，提升科技金融服务(wù)的(de)业务能力和风险(xiǎn)控制能力。

　　二是坚持“直接(jiē)+间接”相(xiāng)结合，优化科创金融全周期融资模式。用好用足科技创新和技术改造再贷款等政策工具(jù)，扩大科创贷款 规模、降低(dī)融(róng)资成本。在(zài)依法合(hé)规、风险可控、商业(yè)可持续的前提下，金融机构要积极探索投贷联动、股债结合(hé)等(děng)科技金融(róng)服(fú)务方式。用好多(duō)层次(cì)资本市场，为不同类型(xíng)的科技(jì)企业提供多元化(huà)的融资渠道。发挥政府引(yǐn)导基金作用(yòng)，引导(dǎo)各类社会资本“投早、投小、投长期、投硬科技”。支
持更多的社会资本进入风险投资领域，培育和壮大“耐心资本”。推(tuī)动(dòng)科技型企业用好科技创新公司债、科 创票据等债务 融资
工具，优化债务(wù)结(jié)构。同时，发(fā)挥担保、保 险、知识产权评估、信托等(děng)机制作用，解决科技(jì)型企业在不同发展阶段的(de)增信、保障需求和风险管理问题。

　　三是坚持“融资+融智”相结合，完善科技金融(róng)服务 体系(xì)。各部门(mén)协同(tóng)联动建立科创金融信息统计分享机制，在银行、保险、证券、基金、租赁(lìn)、保(bǎo)理等机构与主管部门、科技园区、科研院所之间畅通信息渠(qú)道，为科技(jì)型企业精准画(huà)像提供有力支撑，消(xiāo)除金融机构与科技企业之间的信息不
对(duì)称，挖掘企业(yè)信用、增(zēng)进机构信(xìn)心，积极稳妥推动信贷投放扩容增效。搭载“技(jì)术”要素(sù)，运用人工智能、区块链(liàn)、云计算等数(shù)字(zì)技术和机器(qì)学习(xí)等模型技术，在场 景、算法、算力等方面提升信息处理和应用能力(lì)。引(yǐn)聚“中介(jiè)”资源，按照(zhào)专业化、市场化方向，引进培育优质法律、会计、管理咨询、评估(gū)认证(zhèng)、创业(yè)孵化(huà)、增(zēng)信评级等科技金融专业服(fú)务机构，打(dǎ)造开放协作、功能完备的科技创新中介服(fú)务体系。

　　四是(shì)坚持“线下+线上”相结合，打造科技金(jīn)融发展示范区域。以(yǐ)天开(kāi)园建设为载体，进一步汇聚创投机构、银行、保(bǎo)险、担保、证(zhèng)券 、区域性股权市场等全领域(yù)金融
资源(yuán)，持续拓展天开(kāi)园基(jī)金 群和科技(jì)金(jīn)融特色机 构，整合各方资源，为入园科技企业(yè)提供多元化接力式综合金融(róng)服务，发挥对(duì)全市科技(jì)金融的示范引(yǐn)领作用，形成更多具有复制推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)价值的科(kē)技金融产品和服务模式。优化完善“津心融”、“信易贷(dài)”、天津(jīn)滨(bīn)海柜台交易市场等平台功能(néng)，为科技企业提供高质量对接服务。加强典型案例宣传，讲(jiǎng)好(hǎo)科创金融故事、打(dǎ)造科技(jì)金融品牌形成示范引领，保(bǎo)持科(kē)创金融宣(xuān)传常态化态势天津市地方金融管理局局长刘惠杰：“现在+未来”相结合，创新科技金融发展理念，积极营造科(kē)技(jì)金融创新发(fā)展氛围。

责任编辑：张文

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