北上广深等9地获许 试点设立外商独资医院

　　9月8日，国家发展改革委(wěi)、商务部(bù)发(fā)布了《外(wài)商投资准(zhǔn)入(rù)特(tè)别管(guǎn)理措施（负面清单）（2024年版）》，将自11月1日起实施。相(xiāng)较上(shàng)一次(cì)修订(dìng)，也即2021年版全国外资准入负(fù)面清单，新版负面清单的限制措施由31条压减至29条，制造业领域外(wài)资准入限(xiàn)制措施全面取 消。

　　同日，商务部等三部门还公(gōng)布了医疗领(lǐng)域扩(kuò)大开放的最新安排，拟(nǐ)允(yǔn)许在北京、上海、广州、深圳等9地设立外商(shāng)独资医院。

　　具(jù)体来看，新版负面清单(dān)删(shān)除了制造业(yè)领域仅(jǐn)剩的2条限制措(cuò)施(shī)，一(yī)是“出版物印刷须由(yóu)中(zhōng)方控股”，二是“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成(chéng)药保密处方产品(pǐn)的生产”。

　　今年3月(yuè)，商务部新闻发言人何亚东表示，现行外资准入负面清单，包括全国版(bǎn)和(hé)自贸试(shì)验区外(wài)资(zī)准入负面清单。2017年(nián)至2021年(nián)，我(wǒ)国连续五年修订全国和自贸试验区外资准入负面清单，两(liǎng)个清单的限制措(cuò)施(shī)分别由93条、122条缩减至31条、27条。其中，自贸试验区外(wài)资准入负面(miàn)清单已于(yú)2021年底率先实(shí)现制造业限制条目清零(líng)。

　　国家发展改革委有关负责人强调，制造业是我国开放最早的领
域，也是(shì)市场竞争(zhēng)最充分(fēn)、全球产业分工合作最紧密的领域。全面取消制造业领域外资准入限制措施，充分彰(zhāng)显了(le)我国扩大国际合作的积(jī)极 意愿和支持经济全球化的鲜明态度。我国(guó)将(jiāng)依托自身超大规模市场优(yōu)势，支持中外企(qǐ)业交流合作，推动制(zhì)造业(yè)高端化、智能化、绿色化发展。

　　根据党(dǎng)的二十届三中全会部署，合理缩减外资准(zhǔn)入负面清单，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施的同时，还要推动电信、互联网、教育、文化、医疗等(děng)领域有(yǒu)序扩(kuò)大开放(fàng)。

　　2024年版全国外(wài)资准入负面清单公(gōng)布的同日，医疗领域的扩大开放也迎来最新部署。

北上广深等9地获许试点设立外商独资医院　　商 务部、国家卫生健康委、国家药(yào)监局公布了《关于(yú)在医疗领域开展扩大开放试点(diǎn)工作的通(tōng)知》，明(míng)确生物(wù)技术(shù)领域(yù)和(hé)独资医(yī)院领域的(de)扩大开放试点工(gōng)作安排。其中，自该《通知》印发之日（2024年9月(yuè)7日）起，在中国（北京(jīng)）自由贸易试验区、中国（上海）自由贸易试验区、中国（广东）自(zì)由贸易试验区和海南自由
贸易(yì)港允许外商投(tóu)资企业从事人体(tǐ)干细(xì)胞、基(jī)因诊断与治(zhì)疗技术开发(fā)和技术应用，以用于产品注册上市和生产。

　　同时，拟允许在北京、天津、上海、南京(jīng)、苏州、福(fú)州、广州、深圳和(hé)海(hǎi)南全岛设立外商独资医院（中医类除外，不含并(bìng)购公立医院）。《通知》指出，设立外商(shāng)独
资医院(yuàn)的具体(tǐ)条件、要求和程序等将另行(xíng)通知。

　　前述负责人表示，未来国家发展改革委将会同有关(guān)部门持续推 动服务业扩大开放，努力实(shí)现外资不仅可以“进得来”，而且能够“发展(zhǎn)好(hǎo)”。

责任编辑：石秀(xiù)珍 SF183

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