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金融监管总局最新 发布!

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金融监(jiān)管总局近日修订发 布了《金融机构涉(shè)刑案件管理办法》(以下简称《办法》),并(bìng)自印发之(zhī)日起施行。

《办法》明确四种情况属于重大案件,紧盯关(guān)键事(shì)、关键人、关键行为,压实 金融机构主(zhǔ)体责任,切实提高(gāo)违(wéi)法违(wéi)规成本。业内人士 认(rèn)为,《办法(fǎ)》是全面加强(qiáng)金融 监管、持(chí)续提(tí)升(shēng)监管有效性的重要举(jǔ)措。

总体来看,本(běn)次主要修订内容(róng)包括:一是聚焦防范化解实(shí)质性风险。突出金融(róng)业务特征,提高监管精准性和有效性。二(èr)是优化案(àn)件管理流程。前移案件管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)重心,合理设置案件管理各环节时限要求,提升案件管理质效。三是强化重大案件处置。紧盯关(guān)键(jiàn)事(shì)、关(guān)键人、关键行(xíng)为,对金(jīn)融机构各级负责金融监管总局最新发布!px;'>金融监管总局最新发布!人案件采取重点监管(guǎn)措施,对重大案件调查、追责问责、案情通报从严要 求,切(qiè)实提高违法违规(guī)成(chéng)本。四是压实金融机构主体责任(rèn)。指导金融(róng)机构制(zhì)定并(bìng)有效执行 案件(jiàn)管理制(zhì)度,加强(qiáng)重点环节管理,以 案为鉴开展警示教育,及时阻断犯罪(zuì)链(liàn)条和风险外溢。

修(xiū)订后 的《办法(fǎ)》分为总则、案(àn)件定义、信息报送、机构处(chù)置、监管处置、监督管理、附(fù)则等七章,共四十五条。

《办法》所(suǒ)称案 件管理工作包括案件信息报送、案(àn)件处置和监督管理等(děng)。《办法》所指案件是指金融机(jī)构从业人员在业务经营过程中,利用职务(wù)便利(lì)实施(shī)侵犯所在机构或者客户合法权益的行为,已由公(gōng)安、司法、监察等机关立案查处的刑事案(àn)件(jiàn)。

《办法》还(hái)明确(què)金融机(jī)构从业人员违(wéi)规使用金融(róng)机构重要空白(bái)凭证、印章、营业场所等,套取(qǔ)所在机构信用参与非法(fǎ)集资(zī)等(děng)非(fēi)法金融活动,已由公安、司法、监察等机关立案 查处(chù)的 刑事案(àn)件(jiàn),也需(xū)按(àn)照案件管理。

可能演化 为案件,但尚未(wèi)达到案件确认(rèn)标准(zhǔn)的有关事件,《办法》定义为案件风险(xiǎn)事件。具体包括两类情况:金融机构从业人员在业务经营过(guò)程中,涉嫌(xián)利用职务便(biàn)利实施侵(qīn)犯所在机构或者客户(hù)合法权益的行为,金融机(jī)构向(xiàng)公(gōng)安(ān)、司法、监察等机关报案,但尚未立案的;金融机构(gòu)从 业人员被公安、司法、监察等机关立(lì)案调查,但无法确定其违法犯罪行为是否与经(jīng)营业务有关的。

《办法》明确将四种情(qíng)况界定为重大案件:涉案业务余额等值人民币一亿(yì)元(含)以上的;自案(àn)件 确认后至案件审结期间任(rèn)一时点,风险敞口金额(指涉案金额扣(kòu)除(chú)已回收的现金 或者等同现金的资产(chǎn))等值人(rén)民(mín)币五千(qiān)万元(含)以上,且占案发法人机构净资产百分之十(含)以上的;性 质恶劣、引发重大(dà)负面(miàn)舆情、造(zào)成挤兑(duì)或者集中退(tuì)保以及(jí)可能诱发区域(yù)性系统性风险等具(jù)有重(zhòng)大社会不良影响的;金融监管总局及其派出(chū)机构认定的其他属(shǔ)于重大案(àn)件(jiàn)的情形。

《办法》明确金融机构对案件处置工作负主体责(zé)任,主要承(chéng)担七项职责,即:按规定报送案件(jiàn)、案件风险事件等案件信息;开展涉(shè)案业务调查,按规定报送调查报告;对案(àn)件责任人员(yuán)进行责任认定并开展追责问责;排查(chá)并弥(mí)补内部管理漏洞(dòng);对造成重大社会不良影响的重大案件,及时向地方政府报告(gào)案件情况;按规定(dìng)报送(sòng)案件审(shěn)结报告;对案件进行 通报(bào),重大案(àn)件应当开展全(quán)员警示教育(yù)。

哪些人属 于上述规定中提及(jí)的金融机构(gòu)从业人员(yuán)?金融监管总局最新发布!>

《办法(fǎ)》明确,“从(cóng)业人员”是指(zhǐ)按(àn)照《中华人民共和(hé)国劳动合同法》规定(dìng),违法犯罪行(xíng)为发生(shēng)时,与金融机(jī)构签(qiān)订劳动(dòng)合同(tóng)的在岗人员,金融机构董(理(lǐ))事会成员、监事会成员(yuán)及高级管(guǎn)理人(rén)员,签订代理合同(tóng)的个人保险代理人以(yǐ)及金融(róng)机构聘用或者与劳务 派遣机构签订(dìng)协议从事辅助 性金融服务的其他人员。

《办(bàn)法》明确“案件(jiàn)责任 人员”是 指在违法违规行为发生时,负有责任的金融机构从业人员,包括相关(guān)违法违规行为的实(shí)施人或者参与(yǔ)人(rén),以及对案(àn)件发生负有管理(lǐ)、领导(dǎo)、监督等(děng)责任的(de)人员。

《办(bàn)法》还明确,金(jīn)融监管总局及 其派(pài)出机构在(zài)对金融(róng)机(jī)构进行监管评 级评估、市场准(zhǔn)入、现场检查计划制定(dìng)时,应(yīng)综合参考案件(jiàn)发生、处置以及自查发现案件等情况,实施差异化监管。

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