新华解码｜延迟退休改革决定提请审议，怎么看？

　　9月10日，十四(sì)届全国人大常委会第十一次会议审议了国务(wù)院关于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年(nián)龄的(de)决定草案的议案。退(tuì)休年(nián)龄为(wèi)何要延、会影响就(jiù)业吗？记者多(duō)方采访了权威专家。

　　“延迟(chí)退休是为了积极应对人口老(lǎo)龄化推出(chū)的重大(dà)改革，有助于我国人 力(lì)资(zī)源的充分利用。”中国劳动和社(shè)会保障科(kē)学研究院院长莫荣表示。

　　我国现行法定(dìng)退(tuì)休年(nián)龄为男职工60周岁、女干部55周岁、女工(gōng)人50周(zhōu)岁。

　　“这是上世纪50年代根据当时的人均预期寿命、劳
动条 件、用工方式等确定(dìng)的。与70多年前的情况(kuàng)新华解码｜延迟退休改革决定提请审议，怎么看？相(xiāng)比，当前人均预期寿命、受教(jiào)育年限、人口结构及劳动力供求关系都发生了(le)深刻变化(huà)。”莫(mò)荣表示，相应推迟退休年龄，可以(yǐ)说是一(yī)种新华解码｜延迟退休改革决定提请审议，怎么看？必然趋势。

　　与新中国成立初期相比，我国人均预(yù)期寿命已从40岁左右提(tí)高到了 现(xiàn)在的78.6岁(suì)，同时劳动者受(shòu)教育年限大幅增加，参加工作(zuò)的时 间明显推迟。另一方(fāng)面(miàn)，我(wǒ)国(guó)16至59岁劳动年龄人口数量持续下降，60岁及以上老年人却不断增多。

　　“延(yán)迟退休更深层次的意义在于(yú)优化人力(lì)资源配置，提高劳(láo)动力 市场的灵活(huó)性和效率。”中国人口学会副会长、南开大学经济学院教授原新说。

　　公(gōng)众不仅关心(xīn)延迟退休(xiū)改革本身，与之相关的就业等民生问题也备受关注。一方面，有(yǒu)人担(dān)心延迟退休会增加(jiā)青年就业的难度；另一方面，随着竞争压力加大，大龄劳动者会不会更(gèng)难获得就业机会？

　　“公共政策调整(zhěng)有一个基本(běn)原则，那就是对社(shè)会的冲击和波动越小(xiǎo)越好，延迟退休也不(bù)例外。渐进(jìn)式推进，意味着(zhe)短期内向社会释放的劳动力规模不会太大，对就(jiù)业市场的影响总体是有限的。”原新说。

　　“从人力资源市场(chǎng)供给看，允
许一(yī)部(bù)分有意(yì)愿、具备条件的大龄人员继续工(gōng)作，可以中和(hé)部分减少的劳动年龄人口。”中国人民大学(xué)教(jiào)授董(dǒng)克(kè)用认为，从长期看，延迟退休也有利于保(bǎo)持劳动参(cān)与率。

　　对于青年就业岗位，董克用表(biǎo)示(shì)，主要依靠经济发展的增量而非存(cún)量来提(tí)供。“年轻人和大龄劳动者青睐的行业有交叉，但重(zhòng)叠度并不高。年轻人更愿(yuàn)意去互联网、数字经济、新兴(xīng)产业等就业。”

　　“对大龄劳动者就(jiù)业问题，则需打破(pò)‘35+’年龄门槛，创(chuàng)造更为公(gōng)平的就业环境(jìng)。”董克用说。

　　事实上，针对(duì)公众(zhòng)反(fǎn)映的突出问题(tí)，一系(xì)列举措正在相继推出。

　　近日，人力资源社会保障部等部门接连下(xià)发通知，分别就加强人力资(zī)源 市场规范管(guǎn)理、改进和规范事业(yè)单位公开招聘推出一系列新举措，包括加强(qiáng)对就业歧视行为监(jiān)管，对发布含有歧视性内容(róng)招聘信息的加大惩处力度；要求招聘不得设置歧视性、指向性以及不合理(lǐ)的限制性条件，坚决杜绝“萝卜招聘”“因人画像”“近亲繁殖”等。

　　“相信如果延迟退休改(gǎi)革决定审议(yì)通过，相关部(bù)门
还将在促 进(jìn)就业(yè)、规范招(zhāo)聘市场秩序、维护劳(láo)动者权益等方面持续发力，以更 有针对性的举措，着力保障劳动者高质量充(chōng)分就(jiù)业。”原新说。

责任编辑：刘万里 SF014

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