国家发改委：将在新型能源、AI等领域推出一批市场准入特别措施

今天(tiān)上午10时，国新办举(jǔ)行新闻发(fā)布会，国家发展改革委副主任李春(chūn)临(lín)和(hé)商务部、国家市场监督管理总局有关负(fù)责人介国家发改委：将在新型能源、AI等领域推出一批市场准入特别措施绍《中共中央办(bàn)公厅国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见》有关情况，并(bìng)答记者问。

国家发展改革委体改司司长王善成在(zài)国新办发布会上(shàng)表示，下一步(bù)，开展新业态新领域准入试点。围绕战略性新兴(xīng)产业(yè)、未来产业(yè)重点领(lǐng)域和(hé)重大生产(chǎn)力布局，在深海、生命健康、新型能源、人工智能等领域再推(tuī)出一批市场准入特别措施。

国家发改委(wěi)：将更大力度优化市场准入(rù)环境提振发(fā)展预期

国家发展改革委副主任李(lǐ)春临(lín)介绍，《关于完善市场准入制度的意见》厘清了政府作用边界，从准(zhǔn)入规则确定、准入事项设定、准入措施调(diào)整程序等层面强化了对“全国一(yī)张(zhāng)清单”管(guǎn)理模(mó)式的支撑，切实维护清(qīng)单的统一性、规范性和严肃性(xìng)，推动(dòng)市场(chǎng)准入管理(lǐ)更加规范，更好保障经营(yíng)主(zhǔ)体(tǐ)依法平等进入市场。下一步，国(guó)家发(fā)展改革委将会同有关部门认真抓好《意(yì)见》贯彻落实，持续完善市场准(zhǔn)入制度体系，更(gèng)大力度优化市场准入环境，进一步提振发展预期，加快形成(chéng)“标准引领准入、清单规范准入、场景促进(jìn)准入、试点放宽(kuān)准入、监管(guǎn)保障准入”的新(xīn)格局。

国家发改委：新版《市(shì)场准入负面清单》已形成了修订版将按程序报批后印发实(shí)施

李春临表示，关于新(xīn)版《市场准入负面清单》修订工作，目前，国家发(fā)展改革委(wěi)正会同商务部和市场监管总局等部门有(yǒu)序(xù)推进新版清单修订，目前已形成(chéng)了修订版(bǎn)，将按程序报批后印发实施。新版清单将(jiāng)全面贯彻(chè)落(luò)实《意见(jiàn)》要求，与行政审批制度改革(gé)、“证照分离”制度改(gǎi)革以及新一轮机构改革等紧密(mì)衔接，推动清单事项进一步缩(suō)减，为高(gāo)质量发展释放更(gèng)多改革动能。

国(guó)家发展改革委：将在深海、生命健康、新型能源(yuán)、人工智能等领域再推出一批(pī)市场(chǎng)准入特别(bié)措施

国家发展改革委体改(gǎi)司司长王(wáng)善成在国新(xīn)办发布会(huì)上表示，下一步，开展(zhǎn)新业态新领域准入试点。围绕战略(lüè)性(xìng)新兴产业、未来产业(yè)重点领域和重大生产力布局，在深海、生命健康、新(xīn)型能源、人工智(zhì)能等领域再推出一批市场准入特别(bié)措施，积极探索(suǒ)更加高(gāo)效便捷的准入机制(zhì)，推动重点领域创新成果应用，提升市场准入效率。

国家发展改革委：将根据《意见》的部署要求全面开展市(shì)场准入效能评估工作

王善成(chéng)表示，下一(yī)步，我们将根据《意见(jiàn)》的部署要求，全(quán)面开展市场准入(rù)效能评估工(gōng)作。时间安(ān)排上，今年进一步扩大评估范围，明年起逐步实现(xiàn)市场准(zhǔn)入效能评估全覆盖，常态(tài)化开展效(xiào)能评估工作。评估指标上，指标体系将考虑由“全国通用指标+地方特色指(zhǐ)标(biāo)”构成，全国通用指标由国家发展改(gǎi)革委统一制定发布(bù)，地方特色指标由各地根据实际设置(zhì)，适当体现地方特色，鼓励基层改革创新。评估(gū)结果上，严格落实有关要求，评估结果主(zhǔ)要为各地(dì)市场准入制度建设工作提供参(cān)考，评估工(gōng)作明确不搞排名，杜绝(jué)给地方、基层增加负(fù)担。通过开展效能评估(gū)，全面反映和科学评价各(gè)地市场(chǎng)准入环境(jìng)，推动市(shì)场准入制度各项要求扎实落(luò)地，不(bù)断提升政府(fǔ)准(zhǔn)入管理(lǐ)规范化(huà)、科学(xué)化(huà)水平。

商务(wù)部：当前我国服务业整(zhěng)体发展稳(wěn)中(zhōng)向好服务(wù)消费保(bǎo)持较快增长

商务部副部长李飞今日在国新(xīn)办新闻发布会(huì)上表示，当(dāng)前，我国服务业整体发展稳中(zhōng)向好，服务消费保持较快增长，重点领域投资加速扩(kuò)张，服务贸易快速增长。但是，仍面临着供给质量(liàng)不优、消(xiāo)费潜力待挖(wā)、国际竞争力不(bù)强(qiáng)等问(wèn)题。下一步，在加快构建优质高效(xiào)服务业新体系方面，推动服务业供需更加适配，促进服务消费高质量发展，优化服务供给，提升服务品质，丰富消费场景(jǐn国家发改委：将在新型能源、AI等领域推出一批市场准入特别措施g)，培育服务消费新增长点。在进一(yī)步推(tuī)动先进制造业和现代服务业深度融合(hé)方(fāng)面，聚焦重点环节，分领域推进(jìn)生产性服务业高质量发展，提升面向制造业(yè)的专业化、社会化、综(zōng)合性服(fú)务能力。

商(shāng)务部：将指导有关地区全面推进实施“两(liǎng)张清单”

李(lǐ)飞今(jīn)日在国新办新闻发布会上表(biǎo)示，下(xià)一(yī)步，我们将指导有关地区，全面推进实施“两(liǎng)张清单”，持续优化(huà)国家发改委：将在新型能源、AI等领域推出一批市场准入特别措施外资企业服务，力争早日(rì)形(xíng)成可复制、可推广的经(jīng)验，为各类企业营造更加高效便利的准入环境。

国家市场监管总局：严格监管不当市(shì)场竞争和市场(chǎng)干预行为(wèi) 破除经营主体市场准入的“玻璃门”“弹簧门”和“旋转门(mén)”

国家市场监督管理总局登记注册(cè)局局长任端(duān)平在(zài)国新办(bàn)发布会上表示，下一步，严格监管不当市场竞(jìng)争和市场干预行为。坚(jiān)持事(shì)前预防和事后惩治同步推进、监管执法和宣(xuān)传倡导同(tóng)步推(tuī)进、纠治典型案件和加强制(zhì)度建设同步推进，坚决(jué)破除(chú)市场准入壁垒。对自然垄断企业开展垄断性业务和竞争性业务的(de)范围(wéi)进(jìn)行监管，防止有关企业利(lì)用垄断优势向上下游(yóu)竞争环节延(yán)伸或排除、限制(zhì)上下游竞争环节开展市场竞争。聚焦人民群众和经(jīng)营主体关注的痛点、堵点(diǎn)、难点问题，纵深推进制止滥(làn)用行政权力排除、限制竞争的反垄断执法，严格落实公平竞争审查制度，进行纠治滥用行政权(quán)力限定交易对象、排除(chú)限制经(jīng)营者参与招标投标经营活动等不当(dāng)市场干预问题，破除经营主体市场准入的(de)“玻璃门”“弹簧(huáng)门”和“旋转门”。

国家市场监管总局(jú)：截至(zhì)目前全国共有7635万家经营主体(tǐ)下载电子(zi)营业执照2.9亿(yì)次

任端(duān)平表示，将持续优化政务服务(wù)，提升市(shì)场准入效能。深入贯(guàn)彻落实国务院推动“高效办成一件事”的决策(cè)部署，牵(qiān)头(tóu)推动开办(bàn)餐饮店等多项“一件事”高效办理。指导各(gè)地(dì)切实优化业务(wù)流程、加强业务(wù)协同、打通业务系统、强化数据共享，大力推(tuī)进政(zhèng)务服务“减时间、减环节、减材料、减跑动(dòng)”，提升企业和群众获得感。不(bù)断(duàn)拓展电子(zi)营业执(zhí)照应用场景，截至目前，全国共有7635万家经营主体下载电子营业执照2.9亿次，累(lèi)计使用电子营业执照办理身份认证、在线登录、电(diàn)子签章(zhāng)等业务4.93亿次，日(rì)均用量90多万次，各地区各部(bù)门1700多个业务系统应用了电子营业(yè)执照，大(dà)幅降低(dī)办事(shì)成本，提高办(bàn)事效率。

国家市场监管(guǎn)总局：将(jiāng)持续完善市(shì)场准入负面清单内容(róng) 积极配合发展改革委、商务部(bù)持续(xù)精简优(yōu)化市场准入负面清单事项

任端平表示，将持续完善市场准入负面清单内容。积极配合发(fā)展改革(gé)委、商务部持续精简优化市场准入(rù)负面清单事项，对市场监管领域食品生产经营、特种设备(bèi)、检验检测等(děng)列(liè)入负面清单的事(shì)项(xiàng)，通过推进相关(guān)法律、法规和(hé)部(bù)门规章制修订工作(zuò)，加强安全技术规范(fàn)建设，不断(duàn)提升(shēng)清单事项可操作性和可执行性。

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