普华永道被恒大地产“迷惑”了吗？

　　来(lái)源：鹏友来开会

　　近(jìn)日，中国证监会依法对普华永道会计师事务所作出(chū普华永道被恒大地产“迷惑”了吗？)行(xíng)政处(chù)罚，认定其(qí)在恒大地产年报及债券发行审计工作中违反多项(xiàng)审(shěn)计准则，违(wéi)背多项审计要求，多项审计程(chéng)序失效，未勤勉尽责(zé)，没收普华永道(dào)案(àn)涉期间全部业务收入2774万元，并处以顶格罚款2.97亿元，合计罚没3.25亿元。

　　2024年5月，中国证监会经过调(diào)查，认(rèn)定认定恒大地(dì)产2019年(nián)、2020年年(nián)报存在虚假(jiǎ)记载(zài)，相关5次公(gōng)司债券发行构(gòu)成欺诈发行。经进一步调查，普华永(yǒng)道在执行恒大地产2019年、2020年年报(bào)审计工作中存在(zài)如下问题：一是审计(jì)工作(zuò)底稿失真，地产项目观察中约88%的记录与实际执行情况不一致，底稿记录(lù)内容严重不可靠。二是现场(chǎng)走访程序失效，现(xiàn)场走访(fǎng)认为符合(hé)交楼条(tiáo)件的楼(lóu)盘大部分实际未竣(jùn)工交付，部分至监管部门(mén)实地(dì)调查时仍未竣工(gōng)交付，甚至是“一片空地”。三是样本(běn)选取范围失控，任由恒大地产替换(huàn)样本，将恒大地产标注“不让去”的地产项目排除在走访样本之外。四是文件检查程序失灵，核验无异常(cháng)的交楼清单，实际上(shàng)大量业主签字确(què)认日晚于资(zī)产负债表(biǎo)日。五是(shì)复核程序失守，现(xiàn)场走访程序复核工作流于形式(shì)，复核人员基于(yú)对走(zǒu)访人员的“信(xìn)任”出具复核结论(lùn)。

　　据此，普华永道为恒大地产(chǎn)2019年、2020年年(nián)报制作、出具了(le)存在(zài)虚假记载的(de)文件，2774万元均为违法业务收入。中(zhōng)国证(zhèng)监(jiān)会对(duì)该违法收入依法全部没收，并按“没一罚十”处顶格罚款2.77亿元，同(tóng)时对(duì)4次未收费债(zhài)券发行审计服务按上(shàng)限罚款(kuǎn)2000万元，对普华永道罚(fá)没(méi)款总计3.25亿元(yuán)。

　　在房地(dì)产高负债(zhài)、高周转、高杠杆模式下，只要(yào)开发一个房地产项目，财源就会滚滚来(lái)，银行工作人员、地方政府官员和各类中介(jiè)机构业务人员，都可以有钱分。在(zài)这种模(mó)式下，很多人都把风险留(liú)给“明天”，并不太关注现有的房(fáng)地产资产是否可以覆盖(gài)投资和负债。为了帮助房地产商这个“戏法大师”套钱，中介机构主动“失守”，帮助房地产商造假。这是(shì)普华永(yǒng)道最终暴露的(de)大逻辑。

　　从监管机构来说，也明显存(cún)在松弛问题。恒大(dà)作为中国(guó)曾经的(de)房地产开发商老大，公关能(néng)力极其强悍，种种勾兑之后，中介机构(gòu)可以(yǐ)把未(wèi)竣工交付的楼盘(pán)说成(chéng)已经交付(fù)，恒大不让(ràng)察看的楼盘中介机构就不(bù)作为抽样(yàng)样本，中介机构完全按照恒大安(ān)排的口径(jìng)对交(jiāo)楼清单进行假核验。在(zài)所有(yǒu)这些程序中，监管部门只要飞行检(jiǎn)查一个环节，都有可能发(fā)现问题；但(dàn)是，监管(guǎn)者迟至2024年初才发现恒大地产的(de)财务造假问题。对此，监管方面应当有所反思。

　　监管常态化，包括巡检常态化、抽样调查常态化(huà)、梳理各种举报(bào)信息常态化，还应当常态化安排人(rén)员到一线暗(àn)访。可以预料，恒大地产的各种违(wéi)法犯罪活动还将进一步曝光。如果监管(guǎn)更加严格、精准、立体，这(zhè)些(xiē)问题的苗头很可能早就发现(xiàn)了。同时，中介机构配合造假的线索也可以早一点发(fā)现。

　　普华永道帮(bāng)助恒大集团造假一事说(shuō)明，“跨国中(zhōng)介机构不造假”的神话(huà)并不存在，中(zhōng)国(guó)的监管机构不(bù)应对跨国公(gōng)司搞任何形式的网开一面，而应当做到完完(wán)全全的(de)一(yī)视同仁。个别监管干部动辄说外(wài)国公司、外国机构规范透明，是中国公司、中国机构的(de)榜样，是不正确(què)的。我们(men)优化营商环(huán)境(jìng)，就是要对所有市场主体采取同样的监管标准，既要保护好企(qǐ)业、中介机构等的创新发展(zhǎn)的普华永道被恒大地产“迷惑”了吗？积极(jí)性，又要依法惩(chéng)治任何违法(fǎ)违规行为。

　　猫和老鼠的游戏，不能像动画(huà)片那样(yàng)打打闹(nào)闹、嘻嘻哈哈，而必须是猫有猫威、见鼠(shǔ)就(jiù)抓，必须鼠有(yǒu)鼠格(gé)、惧猫躲猫(māo)。

责任编辑：杨红卜

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