如何构建具有自身特色优势的现代化产业体系？辽宁作答

4月23日，辽宁省委副书(shū)记、省长李乐成在国务院新闻办公(gōng)室举行的发布会上介绍，在2023年辽宁省地区(qū)生产总(zǒng)值（GDP）增速(sù)十年来 首次超过全国增速水(shuǐ)平后，2024年一季度地区经济(jì)社会发展延(yán)续了去年以来的良好态势，地区GDP增长5.4%。围绕构建具(jù)有特色优势的现代化产业体系，辽
宁(níng)将主要抓(zhuā)好结构调(diào)整(zhěng)、科技创新、转型升级、企业培育(yù)等，以高质(zhì)量的(de)新型工业(yè)化来支撑新时代辽宁全(quán)面振兴。

一季度(dù)地区生产总值增长5.4%

李乐成(chéng)介绍，2023年(nián)辽宁地区GDP增长5.3%，十年来首次超过全国增(zēng)速，经济总
量站上3万亿台阶。2024年一(yī)季度，辽宁省经济(jì)社会发展延续了去年以来的良好态势，地区GDP增长5.4%。

在李(lǐ)乐成看(kàn)来，辽宁增长的(de)驱动力来自三方面。首(shǒu)先，辽宁深入贯彻
党中央决策部 署，精准落实党中央、国务(wù)院出台的《进一步推动新时代东北全(quán)面振兴取得新突破若干政策措施的意见》等一揽子支持政策，因时因势出台一系列稳经济、巩固增势政策举措，切实把政策红利(lì)转化(huà)为辽宁振(zhèn)兴发展的实际成效。

其次(cì)，辽宁具
有独特(tè)的比较优(yōu)势。辽宁一二三产(chǎn)基础雄厚，特别是工业体系完备
性全(quán)国领先。国民经济行业的41个工业大类，辽宁有(yǒu)40个；207个工业种类，辽宁有197个；666个工业小类，辽宁(níng)有519个。辽宁集成了大(dà)国重器，首(shǒu)艘国产航母、航母舰载机等(děng)一批“大(dà)国重器”在辽宁(níng)问世(shì)，机器人、智能装备、航空装备在(zài)全国占有重要地位。辽宁的区位优(yōu)势明显(xiǎn)，交通设施完善(shàn)，铁路(lù)网和公路网密度居于全国前列，拥有大连港、营口港、锦州港(gǎng)等6个重要港口，是“一带一路(lù)”建设的重要节点和连接 欧亚大陆桥的(de)重要(yào)门户。辽宁科教资源富集，有114所高等院校，大院大所集中，为辽宁(níng)科技创新(xīn)带(dài)来了不
竭的原动(dòng)力。

此外，辽宁把优(yōu)化营商(shāng)环境作为先手棋、关键仗，2023年(nián)推进制度创新，兑付税费优惠超1400亿元(yuán)，惠及企业1100万户次，企业生产经营成本持(chí)续(xù)下降。

让老工(gōng)业基地焕发新的活力

“辽宁振兴首先要工业振兴。”李乐成表示，工业是辽宁 经济的命脉。今年，辽宁将(jiāng)抓结构调整、科技创新、转型升级(jí)、企业(yè)培(péi)育等方面，构建具有特色优(yōu)势的现(xiàn)代化产业体系，以高质量的新型工(gōng)业化来支撑新时代辽宁全面振兴。

据介绍，以(yǐ)培育(yù)壮大重点产业(yè)集群作为抓手，辽宁将加快建成4个万亿级产业基地，开展大规模设备更新和技术改(gǎi)造，推(tuī)动装备制(zhì)造业向高新突破、石化和精细化工产业向下游延伸(shēn)、冶金新材
料产(chǎn)业向精深拓展、消(xiāo)费品工业向优质特色(sè)发力。同时，着 力打造集成电路装备、生物医药等新兴产业(yè)，抢(qiǎng)滩布局人工智(zhì)能、细胞治疗(liáo)等(děng)未来产业。

以科技创新(xīn)引领产业(yè)升
级，实施产业基础再造和重大技术装备(bèi)攻关工程，开展制造业重点产业链高(gāo)质量(liàng)发展行动，聚焦高性能膜材料、钛产业等重点领域。李乐成介绍，今年将建设(shè)4家省级制造(zào)业(yè)创新
中心，加快关键核心技(jì)术攻关(guān)及产业(yè)化，增强产业链供应链韧性和(hé)竞 争力。

李乐成还介绍(shào)，2024年辽(liáo)宁将 推进(jìn)20个(gè)以上5G工厂、10个以上“5G+工(gōng)业互联(lián)网”融合应(yīng)用先(如何构建具有自身特色优势的现代化产业体系？辽宁作答xiān)导区建设(shè)，累计建(jiàn)成省级工业互联网平台超百个(gè)，办好全球工业互联网大会 ，同时深入开展中小企业数字化赋能
专项行 动，促进中小企业“智改数转网联”。推(tuī)动向“绿”转身(shēn)。加强工业
绿色低碳循环(huán)发展，实施工(gōng)业领域碳达峰行(xíng)动，如何构建具有自身特色优势的现代化产业体系？辽宁作答推动石化、钢铁、建材等 重点行业绿色低碳改造，提升行业能效水平，促(cù)进资源(yuán)综合利用，完善(shàn)绿(lǜ)色 制造
体(tǐ)系，省级绿(lǜ)色制造单位年底(dǐ)将累(lèi)计达到650家。

记者还了解(jiě)到，今年
辽宁计划新增1000家创新型中(zhōng)小企业(yè)，300家专精特新(xīn)中小企业(yè)和50家省级制造业单项冠军企业，推动大中小企业(yè)融通发展。

将进一步拓展场景推行(xíng)“一(yī)次办”

发布会上，李乐成表示，辽宁坚(jiān)持(chí)把优化营商环境作为(wèi)推动(dòng)高质量发展的“一号工程”，全面深化改革。2023年，随着辽宁营商环境持续(xù)好转，央企、民企、外企积极布局辽宁，去年辽宁央地合作重点项目总投资1.3万亿元，中国(guó)和沙特阿拉伯(bó)两国元(yuán)首(shǒu)共(gòng)同见(jiàn)证的华锦阿美项目、中国和俄罗斯两国元首(shǒu)共同见证的徐大堡核电站(zhàn)项目 等加(jiā)快建(jiàn)设步伐。

李乐成表(biǎo)示，好事要办好，好事还要办快。辽宁(níng)着力推动建设用地(dì)“省县直报”和模块(kuài)化审批，审批用时大幅缩短。2023年辽宁选(xuǎn)定35个(gè)高频“一件事”场景推行“一次办(bàn)”，平均减少办理(lǐ)时间62%，今年(nián)将
进一步拓(tuò)展到48个场(chǎng)景。

“我们开展‘办事不找关系(xì)’改革，叫(jiào)响‘办事不找关系(xì)、用权(quán)不图好处’辽宁品牌。”李乐成 说。

2023年辽宁人口净流入达到8.6万人。辽宁省委常委、副省长张立林表示，这(zhè)是一个质的变化，是辽宁(níng)经(jīng)济发展向上、产业向新、环境变好、经济活力更足的集(jí)中(zhōng)体现，这也充分说明了外界
对辽宁的(de)预期已经发生(shēng)了重(zhòng)大转变。

4月23日，辽宁省委副书记、省长李乐成(chéng)在国务院新闻办(bàn)公室举行的发布会上介绍，在2023年辽宁省地区生产总值（GDP）增速十年来首次超过全国增速水平后，2024年一季度地区经(jīng)济社会发展延续了去年以来的良好态势，地区GDP增长5.4%。围绕构(gòu)建具有特色优势的现代化产业体系(xì)，辽宁将主要抓好(hǎo)结构调整、科技创新、转型升级、企业培育等，以高质量的(de)新型工业化来支撑新时代辽(liáo)宁
全面振兴。

一季度(dù)地区生产总值增
长(zhǎng)5.4%

李乐成介绍，2023年辽(liáo)宁地区GDP增长5.3%，十年来首次超过全国增速，经济(jì)总量(liàng)站上3万亿(yì)台阶(jiē)。2024年一季度(dù)，辽宁省经济社会发展延(yá如何构建具有自身特色优势的现代化产业体系？辽宁作答n)续(xù)了去年以来的良好态势，地区GDP增长5.4%。

在李乐成(chéng)看来，辽宁增长的驱动力(lì)来自三方面。首先，辽宁深入贯彻党(dǎng)中央决 策部署
，精准落实党中(zhōng)央、国务院出台的《进一步推动(dòng)新时代东北全面振兴取得新突破(pò)若干(gàn)政策措施的(de)意见》等一揽子支持政策，因时因势出台(tái)一系 列稳经济、巩固增势政策举措，切实把政策红利转化为辽宁振兴
发展的实际成效。

其次，辽宁具有独特的比较优势。辽宁一(yī)二三产基础雄(xióng)厚，特别是工业体系完(wán)备性全国领先。国民(mín)经济行业的41个工业大类，辽宁有40个(gè)；207个工业种类，辽宁有197个；666个工业小(xiǎo)类(lèi)，辽宁有519个。辽宁集成了大国重器，首艘国产航母(mǔ)、航母舰载机等一批“大国重(zhòng)器”在辽(liáo)宁问世，机器(qì)人、智能装备、航(háng)空装备在全(quán)国占有重(zhòng)要地位。辽宁的区位优势明显，交通设施完善，铁路网和公路网密度居于全国前列，拥有大连港、营口港、锦州港等6个重(zhòng)要港口，是“一带一路”建(jiàn)设的重
要节点和连接欧亚大(dà)陆桥的重要门户。辽宁科教资源富集，有114所高等院校，大院(yuàn)大所(suǒ)集中，为辽宁(níng)科技(jì)创新带来(lái)了不(bù)竭的原动力。

此外，辽宁把优化营商环境作为先手棋、关键(jiàn)仗，2023年推进(jìn)制度创新，兑付税费优惠(huì)超1400亿元，惠及企业1100万户次，企(qǐ)业生产经营成本持续下降。

让(ràng)老工业基地焕发新的活力

“辽宁振兴首(shǒu)先(xiān)要工业振兴。”李乐成表示，工(gōng)业是辽宁经济的命(mìng)脉。今年，辽宁(níng)将抓结构调整、科技创
新
、转型升级、企业培育等方面，构建(jiàn)具(jù)有特色优势的现代化产业体(tǐ)系(xì)，以高质量的新型工业化来支撑(chēng)新时代辽(liáo)宁全面振兴。

据介绍，以培育壮大(dà)重点产(chǎn)业集群作为抓手，辽宁将加快建成4个万(wàn)亿级产业基地，开展(zhǎn)大规(guī)模设备更新和技术改造，推动装(zhuāng)备(bèi)制造业向高新突破、石化和精细化工产业向下游延伸、冶金新(xīn)材料产业向精(jīng)深拓展、消费品工 业向优质特色(sè)发力。同时，着力打造集成电路装备、生物医药等新兴产业，抢滩布局人(rén)工(gōng)智(zhì)能、细(xì)胞治疗等(děng)未来产业。

以科技创新引领产业 升级，实施产业基(jī)础再造(zào)和重大技(jì)术装备攻(gōng)关工程，开展制造(zào)业重点产业(yè)链高质量发(fā)展行动 ，聚焦高性能膜(mó)材料、钛产业等重(zhòng)点领域。李乐成介绍，今(jīn)年将建设4家省级制(zhì)造业创新
中心，加快关键核心技术攻关及产业(yè)化，增强产(chǎn)业链供应链韧性和竞争力。

李乐成还介绍，2024年辽宁将推进20个以上5G工厂、10个以上“5G+工业互联网”融合应用先导区建(jiàn)设，累计建成省级工业互联(lián)网平(píng)台超百个，办好(hǎo)全球工业互联网大(dà)会，同时深入开展中小企业数字化赋能专项行动，促进 中小企业“智改数转网联”。推(tuī)动向“绿”转身。加强工业(yè)绿色低碳循环发(fā)展，实施工业领域碳达峰行动，推动石化、钢铁、建材等重点行业绿色低碳改造(zào)，提升行业(yè)能效水平，促进(jìn)资源综合(hé)利(lì)用(yòng)，完善绿色(sè)制造体(tǐ)系，省级(jí)绿色制 造单位年底将累计达到650家。

记者还(hái)了解到，今年辽宁计划新增1000家创新型中小企业，300家专精特新中小企业和50家省级制造业单项(xiàng)冠军(jūn)企业(yè)，推动大中小企(qǐ)业融(róng)通发(fā)展。

将进一步拓展场景推(tuī)行“一次办”

发(fā)布会上(shàng)，李乐成表示，辽宁坚持把优化营商环境作为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)的“一号工程”，全面深(shēn)化改革。2023年，随着辽宁营商环境(jìng)持续好转，央企、民企(qǐ)、外(wài)企积极布局辽宁，去(qù)年辽宁央地合作重点项目总投资1.3万亿元，中国(guó)和沙特阿拉伯两国元首共
同见证的(de)华锦阿(ā)美项目、中 国和俄罗斯两(liǎng)国(guó)元首共同(tóng)见证的徐大堡(bǎo)核电站项(xiàng)目等(děng)加快建设步伐。

李(lǐ)乐成表示，好事要办好，好事还要办快。辽宁着力推动建(jiàn)设(shè)用地“省县直报”和模块化审批，审批用时(shí)大幅(fú)缩短。2023年辽宁选定35个(gè)高频“一件事”场景推行“一次办”，平均减少办理时间(jiān)62%，今年将进一步拓(tuò)展到48个场景。

“我们开展‘办事(shì)不找关系’改革，叫响‘办事不找关系(xì)、用权不图好处’辽宁品(pǐn)牌。”李乐成说。

2023年辽宁人(rén)口(kǒu)净流入达到8.6万人。辽宁省委常委(wěi)、副省长(zhǎng)张立林(lín)表示，这(zhè)是一个质的变化，是辽宁经济发展向上、产业向新、环境变(biàn)好、经(jīng)济活力更足(zú)的集中(zhōng)体现
，这(zhè)也充分说明了外界对辽宁的预期已经发生了(le)重大转变(biàn)。

校(xiào)对：李凌锋

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