国家发展改革委：坚持以人民为中心的价值取向 深刻把握金融工作的人民性——学习《习近平关于金融工作论述摘 编》

国家发展改(gǎi)革委(wěi)党组理论学习(xí)中(zhōng)心组

习近平总书记在中央金融工作会议上强调，“坚持以人民为中心的价值取向”“深刻(kè)把握金融工作的政治性、人民性”。全心全意为人民服务，是我(wǒ)们(men)党(dǎng)一切(qiè)行
动(dòng)的根本出发点和落脚点(diǎn)，是我们党区别于其他一切政党的根本标志。我们要(yào)认(rèn)真学习、深刻领会以人民为中心的价值取向的丰富内涵，提升(shēng)金融服务的质效，更好满足经济社会发展和人民群众日(rì)益(yì)增长的金融需求，坚定不移走中国特色金融发展之路，不断开(kāi)创新时代(dài)金(jīn)融工(gōng)作新局面。

一、坚(jiān)持(chí)以人民为中(zhōng)心的价值取向(xiàng)，是中国特(tè)色金融(róng)发展(zhǎn)之路的根本出发点和落脚点

人(rén)民性是(shì)马克(kè)思主义的本质属性。全面建成社会主义现代化强国(guó)，人民是决定性力量(liàng)。党的十八大以来，以习近平同志(zhì)为核心的(de)党中央把握新时代金融(róng)发展规律，不断加(jiā)深对中国特色社会主义金(jīn)融本质的认识，走出一条中国特色(sè)金融发展之路。在这一过程中，我们始终(zhōng)坚(jiān)持以人(rén)民为中心的(de)价值(zhí)取向，这是由(yóu)马克(kè)思(sī)主义(yì)基本(běn)立场，中国(guó)共产党的根本宗旨，习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立(lì)场(chǎng)观(guān)点方法所决定的。

以人民(mín)为(wèi)中心的价值取向，是马克思主义唯(wéi)物史(shǐ)观(guān)的(de)必然(rán)要求。群众观是马克思主(zhǔ)义(yì)唯物史观的重要观点(diǎn)之一，揭示了(le)群众在推动(dòng)社会变革和创造社会财富中的重要作用。劳动是价值创(chuàng)造的源泉，没有人类(lèi)劳动和与之相伴而生的(de)物质资(zī)料生产，就不可能有(yǒu)人类历史。走中国特色金融发展(zhǎn)之路(lù)，必须始终(zhōng)坚(jiān)持马克(kè)思主义唯物 史(shǐ)观的基本立场(chǎng)，坚持人民(mín)主体地位(wèi)，尊重(zhòng)人(rén)民首创精(jīng)神，紧紧依靠人民推动(dòng)金融高质量发(fā)展。

以人民为中心的价值取向，是坚(jiān)持(chí)中国共产党根本宗旨的必然要求(qiú)。中国共产(chǎn)党的根本宗旨是全心全意为人民服务(wù)，人民立场是中国共产党的(de)根本政治立
场。中国共产党领导的金融事业起于人民、兴于人民，根本(běn)上是人民的事业。走中国特色金融(róng)发(fā)展之(zhī)路，必须始终牢(láo)记全心(xīn)全意为人(rén)民(mín)服务的
根本宗旨(zhǐ)，树牢群众观点，实现好(hǎo)、维护好、发展好最(zuì)广大人民根本利益。

以人民为中心的价值(zhí)取向，是贯彻习近平新(xīn)时代中国特色
社会主义思想的必然要求。习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想是全党全国(guó)各族人民为(wèi)实(shí)现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，坚持人(rén)民至上，是贯(guàn)穿其(qí)中的一条主国家发展改革委：坚持以人民为中心的价值取向 深刻把握金融工作的人民性——学习《习近平关于金融工作论述摘编》线。金融是国民经济的血脉，走中国(guó)特色金(jīn)融发展之路，必须(xū)坚持以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，坚持(chí)以人民为(wèi)中心的价(jià)值取向，这是(shì)中国特(tè)色金融发(fā)展之路与西方金融发展之(zhī)路的显著(zhù)区别。

二、坚(jiān)持以人民为中心的(de)价值取 向，根本(běn)上要做到金融发展为了(le)人民、依靠人民、成果由人民共享

坚持以人民为中心的价值取向，是(shì)金融发展的价值观问题(tí)，是从根(gēn)本上明确(què)为了谁、依靠谁的(de)问题。

始终坚持发展为了人民
。当前，我国社会主(zhǔ)要矛盾发生历史性变化，人民对(duì)美好生活(huó)的(de)向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”。要把人民利益放在最高位置，站在人民(mín)的立场认识、分析和解决金融发展中(zhōng)的问题，及(jí)时(shí)回应人民期待(dài)和关切。要强化问题导 向，始终同人民想在一(yī)起、干在一起，增强金融服务的多样性(xìng)、普惠性、可及性，为创造更(gèng)为富(fù)足的物质生活和更加丰富的精神文化生活提供高质量的金融(róng)服务。

始终坚持发(fā)展依靠人(rén)民。人民是党(dǎng)执政兴国的最大底气(qì)，是推动改革发展实践的根本动力。人民群众中蕴含着丰富的(de)智慧和无限的创造(zào)力。只有依(yī)靠人民，金融(róng)发展才(cái)能获得不竭(jié)的动力。金融政策的制定要坚持问(wèn)政于民、问计于民、问需于民，想人民之所想，行人民之(zhī)所愿，把人民的满意度作为衡量金融
工作成(chéng)效(xiào)的标尺，实现金融高质量(liàng)发展与(yǔ)人民群(qún)众高品质生活互促互进。

始(shǐ)终坚持发展成果由(yóu)人民共享。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民(mín)群(qún)众的共(gòng)同期盼。让发展成果更多更公(gōng)平惠及全体人民，彰显(xiǎn)了中国共产党坚持人民(mín)至上的价值追求。西方现代化的最大弊端，就是以资本为中心而不是以(yǐ)人民为中心，导致贫富差距加(jiā)大(dà)、两极分化严重，一些发展中国家在(zài)现代化过(guò)程中跌入“中 等收入陷阱”的一个(gè)重(zhòng)要原因就是没有解决好两(liǎng)极分化、阶层固化(huà)等问题。就金融
体系而言(yán)，要健全具有高度适(shì)应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，着力(lì)解(jiě)决地区差距、城(chéng)乡差距、收入差距等问题，扎实推进共同富裕。

三、把以人民为中心的价值取(qǔ)向贯彻到金融工作的各方面和全过程

新时代新征程，我(wǒ)们(men)必须坚持以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实党中(zhōng)央决策部署，坚持系(xì)统观念、整体思维，把以人民为中心的价值取向体现在推动金融高质量(liàng)发展各个环节，不断(duàn)增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

加强党对金融工作的(de)全面领导。坚持以人民为中心的价值取向，必须(xū)加强党对金融工作(zuò)的全(quán)面领导 ，保证全心全意为人
民服务的根本宗旨和以人(rén)民为中(zhōng)心(xīn)的价值取向得到不折不扣的落实
。完善党领导金融工作的体制机制，坚决贯彻落实党中央各项重大金融决策部署，把(bǎ)党的领导(dǎo)这(zhè)一制度优势转(zhuǎn)化为金融治理效能。

深化金融供给侧结构(gòu)性(xìng)改革。坚持(chí)以人(rén)民为中(zhōng)心的价值取向(xiàng)，必须不断深(shēn)化金融供给侧结构性改革，提升金融服务广大人民群众的质(zhì)量和效益。做好科(kē)技金融、绿色金融、普(pǔ)惠金融(róng)、养老金融、数字金(jīn)融五篇大文章，在促进实现高质量发展的过程中(zhōng)提升人民生(shēng)活品质。多渠道增加居民(mín)财产性收入
，促进资本市
场(chǎng)稳定发展，严厉打击扰乱资本市场的违(wéi)法违规行为，多措(cuò)并(bìng)举提高股息(xī)率(lǜ)。

全(quán)面加强(qiáng)金融(róng)监管。坚持以国家发展改革委：坚持以人民为中心的价值取向 深刻把握金融工作的人民性——学习《习近平关于金融工作论述摘编》人民
为中心的价值取向，必须 全面(miàn)加(jiā)强金(jīn)融监
管，从人(rén)民利益出发，促(cù)进金融行业规范(fàn)发展。强化机构监管(guǎn)、行为监管、功能监管、穿(chuān)透式监(jiān)管、持续监(jiān)管，切实提升监(jiān)管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。加强中央(yāng)与地方监管协同，提升监管(guǎn)能力和(hé)水平，消除(chú)监管空白和盲区。

有效(xiào)防范化解(jiě)金(jīn)融风险。坚持以人(rén)民为中心的价值取向，必须有效防范(fàn)化解金融风险，切实守好人民(mín)群众的“钱袋子(zi)”。统筹化解房地产(chǎn)、地方债务、中小金融机构等风险。加强金融消费者权益保(bǎo)护，及时
清(qīng)理整顿(dùn)和(hé)严厉打击非法金融(róng)活动，持续加强对非法集资的监(j国家发展改革委：坚持以人民为中心的价值取向 深刻把握金融工作的人民性——学习《习近平关于金融工作论述摘编》iān)测预警和(hé)清理处置，发
挥好存款(kuǎn)保险的风险处置职能，稳(wěn)步推进金融稳定(dìng)保障基金建设，坚决维护人民(mín)群众财产安全和合法权益。

校对：廖(liào)胜超

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