贾康谈消费税征收环节后移：对于酒业市场扩容是利好

专(zhuān)题：酒业领军50人大会第四届(jiè)峰会

　　9月6日(rì)，“酒(jiǔ)业领(lǐng)军50人大会第(dì)四(sì)届峰(fēng)会”在宝鸡举办，本次大 会以“从供给侧到大(dà)市场”为主(zhǔ)题，产(chǎn)区政府、行业协会、酒企、酒商 以及社会各界专家再次(cì)齐聚一堂，共同研判社会(huì)宏观经(jīng)济、酒类产业经济发展现(xiàn)状与趋势(shì)。

　　全国政(zhèng)协参(cān)政议 政人才库特聘专家、华夏新供给经济学(xué)研(yán)究院创始院长、财政部财政科学研究(jiū)所原所长贾康出席大(dà)会并带来《消费税改(gǎi)革(gé)与统一大市场带
来哪些机会》主题演讲。

　　贾康(kāng)围绕消费(fèi)税改革(gé)的基(jī)本目标和要领，消费税的功(gōng)能、基(jī)本制度安排，此次改革的可能方案选择及对我国酒业的可能影响，以及(jí)统一(yī)大市场建设的实质诉
求与带来的(de)发展机会等方面进(jìn)行分享。

　　贾康表示，“推进消费(fèi)税征收环节后移并
稳(wěn)步(bù)下划地方(fāng)”这(zhè)一决定(dìng)，对应于“增加(jiā)地方自主财(cái)力
、拓展地方税源”的方针要求，体现这轮改革(gé)部署的消费税(shuì)改革目标。

　　关于我国消费税的功(gōng)能、基本制(zhì)度安排等情况。贾康介绍，中国特色的消费税，实为特种消费税。1994年财税配(pèi)套改革时的基本框架延(yán)续至今（曾有过较小(xiǎo)动作的调整变化）。目(mù)前有15个税目（具体征(zhēng)收有从价、从量等细(xì)致设(shè)计），酒及酒(jiǔ)精是其中之一。

　　2023年(nián)消费税收入占税收收(shōu)入的8.9%，是增值税、企业(yè)所得(dé)税之(zhī)后的第三大
税种。最主要(yào)的收入来自(zì)烟、酒、汽车(chē)、燃油。

　　谈及此次改(gǎi)革的可能方案选择及对我国酒业的可能影响时(shí)，贾康表达了四个观点：

　　首先，消费税(shuì)征收环节后移，是交(jiāo)给地方形(xíng)成(chéng)收入支持的必要前(qián)提；

　　第二(èr)，在可选的14个税目中，较(jiào)大可能性的，估计有机动车、游艇、燃油，其次是酒，对贾康谈消费税征收环节后移：对于酒业市场扩容是利好(duì)烟存(cún)疑；

　　第三，如把酒类收入纳入移交地方的范围，对于酒业的市场扩容是(shì)利好，行业和相关市场主体、管理(lǐ)部门要作抓住机遇促发展的准备。

　　第四，此轮消费税(shuì)改革也可(kě)能伴随有(yǒu)税目的增减（过去已有案例：如一次性木筷(ku贾康谈消费税征收环节后移：对于酒业市场扩容是利好ài)和洗头膏、洗发水。此次有可能纳入的，如私(sī)人飞机、高档夜总会(huì)服务消费）。

　　最后，贾康(kāng)还就统一大市场建(jiàn)设的实质诉(sù)求与带来的发展机会进行解读。

　　他认为，“统一大市场”的真谛，是(shì)打造高标准法治化的“高(gāo)水平社会(huì)主义市场经济(jì)体制”取向(xiàng)下，在(zài)产(chǎn)权保护、公平竞争、要素流动方面制度规(guī)则(zé)“一视同仁”“一碗水端平”的“统一”，对于
使企业“活起来”，意义重大，是实现“新的两步走”现代(dài)化战略目(mù)标的“制度基建”。这个建设(shè)任务，也
必然 要(yào)对接“制度型的高水平对外开放”。

　　统一(yī)大市场，当然包括技术(shù)标准的统一，但这并(bìng)不是“攻坚克难”的主要内容，属(shǔ)于(yú)管理优化的内容(róng)。

　　统一大市场(chǎng)也不可理解为强化纪(jì)律性——一律“齐步走”式的(de)统一(yī)，其本质上，是“包容性发展”“八仙(xiān)过海(hǎi)各显其能”现代(dài)化治(zhì)理的“大(dà)环境规范化”的统一。

　　“正确把握我国统一大市(shì)场建设，必然给企业，特别是(shì)民营经济(jì)主体带来重要的发展机会。”贾康认为，国有、非国有酒类企业，都应注重“混合所(suǒ)有制改革(gé)”推
进中的共同发(fā)展机会。营销、物流、市场运作管(guǎn)理等方面的主体，也将共享这一发展机会。

责任编辑：梁斌 SF055

未经允许不得转载：天津电机维修_天津进口电机维修_天津特种电机维修_天津发电机维修 贾康谈消费税征收环节后移：对于酒业市场扩容是利好