刚刚！财政部、税务总局，重大发布！事关印花税

　　税收红利来了！

　　为支持企业改制重组及事业(yè)单位改制，进一(yī)步激(jī)发(fā)各类经
营主体内(nèi)生动力和(hé)创新活力，财政部、国家税务总局9月4日发布《关于企业改制(zhì)重组(zǔ)及事业单位改制有关印(yìn)花税政策(cè)的公告(gào)》（下称《公告》）。

　　《公告》中(zhōng)提到了多种免税情况，对经国务院批准实施的(de)重组项目(mù)中发生的(de)债权转股(gǔ)权，债务人因债务转为资本而增加的实(shí)收资(zī)本（股本）、资本(běn)公积合计金额，免征印花税；对企业改制、合并、分立、破产(chǎn)清算(suàn)以及事业单位改制书(shū)立的产权(quán)转移书据，免征(zhēng)印花税；对同一投资主(zhǔ)体内部划转土地使用权、房屋等建(jiàn)筑物和构筑(zhù)物所有权、股权书(shū)立的产权转移书据，免征印花税(shuì)。

　　改制重组是各类经(jīng)营主
体提(tí)高资(zī)源配置效率、提升市场竞争力的(de)重(zhòng)要方式(shì)。近年来，为支持企业改制重组(zǔ)及事业单(dān)位改制，我国在契税、土地增值税、印花税等方面(miàn)先后出台了相关支持政策。早在2003年，财政部、税务(wù)总局就曾(céng)发布《关于企业(yè)改制过 程中有关印花税政策的通(tōng)知》（下称《通知》）。

　　《公告》自2024年10月1日起执行(xíng)至2027年12月31日，《通知》将(jiāng)同时废止。《公告》进一(yī)步完善企业改制重组及事业(yè)单位改制印花税政策，适当扩大支持企(qǐ)业改制的印花税政策的适用范围，统一税收(shōu)政(zhèng)策适用对象、细
化税收政策适用情形。

　　扩大支持企业改制(zhì)印花税政策适用范围

　　为支持企业改制重组及事业单位(wèi)改制，早(zǎo)在2003年，财政部、税务刚刚！财政部、税务总局，重大发布！事关印花税总局就在《通知》中规定，实行(xíng)公司制(zhì)改造的企业在改(gǎi)制过程中成立(lì)的新企业（重(zhòng)新办理法人登记的），其新(xīn)启用的资金账簿记(jì)载的资(zī)金或因企(qǐ)业建立资本纽带关系而(ér)增(zēng)加的资金，凡原已贴花的部分可不(bù)再贴花。

　　随着(zhe)现代企(qǐ)业制(zhì)度的不断完善(shàn)，企业改(gǎi)制重组方式日益多样化、复杂化，而印花税 的支(zhī)持范围(wéi)偏窄，《通知》仅对企业改制、合并和分立等(děng)少数情形给予了支持。

　　本(běn)次《公告》具体从三个方面完善企业改制重组(zǔ)及事业单位改制印(yìn)花税政策。

　　一是扩大税收政策适用范围。将原来支持企业改制的印花税政策的适用范围，适 当扩大至(zhì)企业改制、重组、破产清算以及事业单位改刚刚！财政部、税务总局，重大发布！事关印花税4px;'>刚刚！财政部、税务总局，重大发布！事关印花税制，与其(qí)他税收形成合力，加大对改制重组的政策支(zhī)持力度。

　　二是统一税收政策适(shì)用对象。凡符合条件的企业改制重(zhòng)组及事(shì)业单位改制(zhì)，均可按规定享受印花税支持政策(cè)，体现(xiàn)政策公平和(hé)统一，激发各类经(jīng)营(yíng)主体活力。同时，取消不必要限制条件，促进全国统一大市场建设(shè)。

　　三是细化税收政策适用情形。区(qū)分企 业改制，企业合并、分立、其他资产或(huò)股权出资和划转、债务重组，事业单位改(gǎi)制等具体情形，明确了营业账簿、应(yīng)税合同、产权(quán)转移书(shū)据(jù)等印花税税目政(zhèng)策和适用条(tiáo)件，提高税收政策的精准性和(hé)有效性。

　　符合条件可免征营业账簿印花税、应税合同印花税等

　　从《公告》主要内容看，围绕企业改制、重组、破产(chǎn)清算以及事业单位改制将实施免征营业账簿印花税、应税合同印花税、产权转移书据印花税等支持政(zhèng)策。

　　在(zài)营业账簿印花(huā)税
政策方面，《公告》明确，对企业改(gǎi)制重组以及事业单位(wèi)改(gǎi)制过程中成立的(de)新企业(yè)，其(qí)新启用营业账簿记载的实收(shōu)资本（股本）、资本公积(jī)合计金额，原(yuán)已缴纳印花税的部分不再缴纳 印花(huā)税(shuì)。对经国务院批准实(shí)施的重组(zǔ)项目(mù)中发生的债权转股
权，债务人(rén)因债务转为资本而增加的实收资本（股本）、资 本公积合计金额，免征印(yìn)花税。

　　在应税合同印(yìn)花(huā)税政策方面，《公告》明确，企业改(gǎi)制重组以及事(shì)业单位改(gǎi)制(zhì)前书(shū)立(lì)但尚未履行完毕的各类应税合同，由改(gǎi)制重(zhòng)组后(hòu)的主体(tǐ)承继原(yuán)合(hé)同权利和(hé)义务且未变更原合同计税依据的，改制重组前已缴纳印(yìn)花税的不再(zài)缴纳印(yìn)花税。

　　在产权转(zhuǎn)移(yí)书(shū)据(jù)印花(huā)税政策方面，《公告》明确，对因企业改制、合并(bìng)、分立、破产清算以及事业单位改制(zhì)书(shū)立的产权转移书据，免征印花税。对县级(jí)以上人民政府或者其所属具有国(guó)有资产管理职责的部门按规定对土地、房屋等权属进行行政性调整，以(yǐ)及(jí)对同(tóng)一投资(zī)主体内部划转土地、房屋等权属书立(lì)的(de)产权转移书据，免征印花税。

　　此外，在企业改制重(zhòng)组印花税(shuì)政策适用条件方面，《公告》明(míng)确，企业改制后其原企业投资主体存续并在改(gǎi)制（变更）后的公司中所持股权（股份）比例超过75%，且改制（变更）后(hòu)公司(sī)承继原企业(yè)权利、义务；事业(yè)单位改制后其原出资人（包括履行国有(yǒu)资产(chǎn)出资人职责的单位）存续并在(zài)改制(zhì)后(hòu)的企(qǐ)业中出资（股权、股份）比例超过50%。企(qǐ)业合并、分立需满足 投资主体(tǐ)存续或投资主体相同的条件。

责
任编辑：刘(liú)万里 SF014

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