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对话屠光绍:谈改革、金融强国、资本市场、人才建设,信息量很 大!

对话屠光绍:谈改革、金融强国、资本市场、人才建设,信息量很 大!

  独(dú)家对话(huà)屠光绍!

  作者:孙璐璐 贺觉渊

  伴随着中国经(jīng)济(jì)的高质量发展,中国的(de)金融体系也历经深刻变革。党(dǎng)的二十(shí)届 三中全会审议(yì)通过的《中共中央关于进一(yī)步全(quán)面深化(huà)改革、推进 中(zhōng)国(guó)式现代化的决定》(下(xià)称(chēng)“《决定》”)对(duì)进一步 深化金融体制改革作出重大部署,其中又(yòu)对资本市场改革着墨颇多。

  健全资本市场(chǎng)功能(néng)对提高直接融资比重、服务(wù)经济高质量发展有何特殊意义?当下进行中的金融体系深刻变革又对未来的(de)金融人才(cái)、金融学(xué)科教育提出怎样的新需求?值(zhí)此第六届外滩金融峰会召(zhào)开之(zhī)际,证券时报·券(quàn)商中国记者专访本届峰会执(zhí)行主席、中国金融四十人论坛(CF40)常务理事、上海新金融研究院理事长(zhǎng)屠(tú)光(guāng)绍,分享他对中国金融(róng)业未来(lái)之路的看法。

  向国际传递中国金融改(gǎi)革声音(yīn)

  证券时报·券(quàn)商中国(guó)记者:第六届(jiè)外滩金融峰会召开在即,请您介绍下举办外滩峰会的初 衷和(hé)今年外滩峰会的举行有何特殊意义?

  屠光绍:外滩峰会连续举行6年,峰会的初衷是希望通(tōng)过这(zhè)个(gè)论坛(tán)聚(jù)齐(qí)国内外来自金融业、实体经济产业从业者和专家学者(zhě),围(wéi)绕国际国内经(jīng)济金融的(de)发(fā)展趋(qū)势和变化进行交流,对话屠光绍:谈改革、金融强国、资本市场、人才建设,信息量很大!以促进金融更好(hǎo)地服务实体经济,促进国内(nèi)外更(gèng)好地(dì)沟通(tōng)和分享思想观点,促进各方加深对金融功能的认识。另一个目的是通过在沪举办该峰会促进上海国际金融中(zhōng)心的建设,提升上海国际金融中心的软实力和影响力,更好展现中国高水平 对外开放的改革进程,传递改革声音。

  经过多年的连续举办(bàn),外滩(tān)峰会 的影响力不断(duàn)提升,已成为上海国际金融中心的重要品牌。今年的外滩峰会继续聚焦绿 色金融(róng)、科技金融、数字金融、国际金融四大主(zhǔ)题(tí),论坛将更好发挥专业化(huà)、国际化(huà)优势,就当前金融业发展面临的问题进行深入讨(tǎo)论和交流。

  不过,相比于往(wǎng)年,今年(nián)的(de)峰会也面(miàn)临(lín)一些新形势:从国内看,中央金融工作会议和党的二十届三(sān)中全会均对金融如何(hé)更(gèng)好服务高(gāo)质量发展、建设金融(róng)强国做出部署,峰(fēng)会的召开利于更好 形成各方共识,推动新形势下金融的新发展。从(cóng)国际看,当(dāng)今全球经济金融体系 正进行深刻变革,国际经济(jì)金融形势日(rì)趋复杂,面临深度调整的压力。在 这个背景下,峰会搭(dā)建一(yī)个国际(jì)交流的(de)平台(tái),更好促(cù)进中国金融高水平开放的“好声(shēng)音”传(chuán)递到国际上。

  证券(quàn)时报·券(quàn)商中国记者(zhě):中央金融工作会(huì)议及党的二十届三中全会均(jūn)强调要加快上海国际金融中心建设。您曾提过上海国际金融中心建设已进(jìn)入3.0版,您认为(wèi)3.0版推(tuī)进得如何(hé)?还有哪些需要加快推进的工作?

  屠光绍:国际(jì)金(jīn)融中心建设是一项长期(qī)的任务,需要分阶段逐(zhú)步推(tuī)进(jìn)。我认为3.0版主要有两点:一是继续补短板,二是争创新优势。我们需(xū)要解决过去1.0版(bǎn)和2.0版中存在(zài)的不足,例如直接(jiē)融资市场的问题、国际化程(chéng)度不足(zú)等。同时,也要聚(jù)焦高质量发展,抓住新(xīn)的机遇,在“金融五篇大(dà)文章”等方(fāng)面发力,这(zhè)两方面的任务大方向是一致的(de),也是相互促进的,补短板是(shì)为(wèi)新优势提供坚实基础,新优势(shì)又(yòu)为补短板创造动能。

  具 体而言,3.0版的核心在于“五化”建设,即市场化、法治化、国际化、绿 色化、数字(zì)化。其中,市场化、法治(zhì)化、国际(jì)化(huà)是我们长期的任务,绿色化和数字化则 是根据新的发展(zhǎn)需要提出的(de)。

  目前,“五化”建设正在推进当中,已(yǐ)经取得一些(xiē)进(jìn)展。在市场化(huà)方(fāng)面,市场体系正(zhèng)在不断完善,市场(chǎng)的产品和工具也(yě)在不断丰富。在(zài)法治化方面,我们现在正在建立(lì)健全各(gè)项金融制度(dù),特别是在 当前面临制度型开放的新要求(qiú)下,法治化对于金融的制度性开放显得尤为重(zhòng)要。在国际化(huà)方面,由于我们(men)要建设 国 际金融中心,因此需要加快国际化的(de)进程(chéng),更多参与国际金融资源配置。在(zài)绿色化和数字化方面,相关工作也已经在进(jìn)行中,比如碳市场和数据市场建设进(jìn)一步促进金融中心的(de)功能提升。

  总(zǒng)的来说,3.0版在市场化(huà)、法治化、国际化、绿色化和数(shù)字化这五个方面都已经取得了一定的(de)进展。然而,与建设金(jīn)融强国及实现高质量发展的(de)需求相比,我们仍有很(hěn)长的路要走。因(yīn)此,3.0版还需(xū)要进(jìn)一步加大建设力度。

  做(zuò)好金融五篇大文章离不开提高直(zhí)接融资比重

  证券时报·券商中国记(jì)者:多年来,政策层面一(yī)直强调要提高(gāo)直接融(róng)资比(bǐ)重,您认为当前(qián)大力发展直接融资对于经济高质量发(fā)展有(yǒu)何重要(yào)意义?

  屠光绍:提高直(zhí)接融资在社会融资中的(de)比重,是经(jīng)济发展的大(dà)势所趋。从融资角度(dù)看(kàn),伴随着产业结构的调整、技术的进步、企业的创(chuàng)新转型,银行贷(dài)款等间接融资无(wú)法完全(quán)满足需求(qiú),全(quán)社会对直接融资的需求相应(yīng)提升;从(cóng)投资角度看,居民收入增加、财富不断积累,单靠银行存款难以满足社会庞大财富管理的需要,需要通过财富管理市场体系为财富管理提供了新的渠道。

  经济进入高质量发展阶段(duàn),全社(shè)会对直接融资的需求变得更大更强烈(liè)。因为高质量发展的核心是科技创新引领,新质生产力、数字经济、绿色经济更离不开直(zhí)接(jiē)融(róng)资的支持,“金融五(wǔ)篇大文章”每(měi)篇都需要资本市场,靠间接(jiē)融资“单腿走”是走不远的。可以(yǐ)说,尽管过去二十几年,我们的政策层面一直(zhí)在强调大力(lì)发展直(zhí)接融资,而近年(nián)来,提(tí)高直接融资比重的重要 性显著提升。

  然而,近年来(lái)直接融资占社会(huì)融资(zī)规模的比重不升反降(jiàng),这与资本(běn)市场功能不完善密切(qiè)相关,使得提高直(zhí)接(jiē)融资比重缺乏基础支撑。党的二十大报(bào)告提出,“健全资本市(shì)场功能,提高直接融资比重”,把这两句话放(fàng)在一起,是非常具有(yǒu)战略眼光的,抓住(zhù)了提高直接融资比(bǐ)重的(de)关键问题。可以说,健全(quán)资本市(shì)场(chǎng)功(gōng)能是提高直接 融资比重的“牛鼻子(zi)”,党的二十届三中全会则进一步明(míng)确了健全 资本市(shì)场功(gōng)能的核心——投资和融资相协调,同时提出了发展长期资本、耐心资(zī)本等一系(xì)列部署,将为提高直接融资比重提供坚(jiān)实的基 础。

  总的来看,随着经济高质量(liàng)发展更多依靠(kào)科技创(chuàng)新驱动,当前及今后(hòu)一段时(shí)间内提高直接融资比(bǐ)重比(bǐ)以(yǐ)往任何时(shí)候都(dōu)重要。但提高直(zhí)接融资比(bǐ)重必须有坚(jiān)实(shí)的基础——健全投资和融资相协调的资(zī)本(běn)市场功(gōng)能。随着资本市场功能的不(bù)断健全,直接融资(zī)占社会(huì)融资规模 的比重才会逐步提升。

  证券时(shí)报·券商中国记者:我国融资体系以银行信贷代表的间接融资为主,您认为未(wèi)来间接融资和(hé)直接融资应如何协调、均衡发展?

  屠光绍:虽然健全资本市场功能是提高直(zhí)接融资比重的最基础保障,但还要(yào)解(jiě)决好具体的发展策略(lüè)问(wèn)题。我认为其中一个重要(yào)的发展策略问题就是如何加强银行体系与直接融(róng)资市场的协调(diào)配合。我国融资体系以间接融资为主,银行体系在(zài)推动经(jīng)济发展过程(chéng)中发挥了重(zhòng)要作用(yòng),但在分业经营的体制下,银行体系可 以设计更好的产品和服务供给,更好支持直接融资的发展。

  例(lì)如,银行资金不能进股市(shì),但可以考(kǎo)虑是(shì)否(fǒu)可以更多地为股权投资机构提供贷款(kuǎn)支持,解(jiě)决股权(quán)投资(zī)机构的(de)特(tè)定资金需求问(wèn)题。还可以支持银行扩大 投贷联动的规模等,在既定的法(fǎ)律框架下,形成间接(jiē)融资与(yǔ)直接融资(zī)的有序联动,既推(tuī)动银行体系的发展转型,又支持了(le)直(zhí)接融资的发展。

  此外,我(wǒ)认为有必要更(gèng)多发(fā)展并购贷 款。提(tí)高上市公司质量,需要(yào)多管齐下,除了主动或被(bèi)动退市(shì),兼并收购(gòu)也(yě)是资本市场配置资源,提高上市公司质(zhì)量的重要(yào)功能,除了(le)上市公司之间(jiān)的收并购应给予政策鼓励和引导(dǎo),为资本 市场注入(rù)新活力,而并购贷款(kuǎn)又(yòu)是企业收并购过程中重要的金融工(gōng)具,银行(xíng)可以通过加大(dà)并(bìng)购贷款,做好企业(yè)收并(bìng)购相(xiāng)关的配(pèi)套金(jīn)融(róng)服务,支(zhī)持直接融资(zī)发展。

  优化金融服务供给 :三大着(zhe)力(lì)点与三类金(jīn)融人才

  证券时报·券商中国记者:党的二十届三中全会提出要“加强对重大战略(lüè)、重点领(lǐng)域、薄弱 环节(jié)的优质金融服务”, 您认(rèn)为(wèi)我国目前金融服务供给还存(cún)在(zài)哪些明显不足?

  屠光绍:加强对重(zhòng)大战(zhàn)略、重点领域和薄弱环节的优质金融(róng)服务,也可以看(kàn)作就是要做好金融五篇大文章。我国(guó)目前的金融服务(wù)供给主要在融资体系、供给结构、金(jīn)融机构服 务能力三方(fāng)面有进一步优化提升的空间。

  一是(shì)在融资体 系上,这涉及间接(jiē)融资(zī)和直接融资(zī)均(jūn)衡发展的问题。金融五(wǔ)篇大文章,篇篇都离不(bù)开直(zhí)接融资,尤其是资(zī)本市场的发展,直接融资体(tǐ)系不发达,金融五(wǔ)篇大(dà)文章就很难做好。例如,作为金融五篇大文章“首篇(piān)”的科技金融(róng),没有股权 融资、风险投资等直接融 资,金融很(hěn)难支持好科技(jì)创新,因为股权(quán)融资,尤其(qí)是风险投资的(de)特点对科创企业的成长是最适配的。

  二是在(zài)金(jīn)融(róng)结(jié)构上(shàng),要在现有的银行、保险、券商(shāng)、基金等金融体系的基础上进一步优化结构。例如,普惠金融(róng)的供(gōng)给结 构就(jiù)还有优(yōu)化 的空间(jiān),发展普惠金融最需要解决的问题是信用的风险 覆盖,因此,有必要将(jiāng)政策性金融(róng)与商业金融结(jié)合起来(lái),共同促进普惠金融发展(zhǎn),这就需要完善政(zhèng)策性金融中风险补(bǔ)偿和担(dān)保机制。

  三是在(zài)金(jīn)融机构服务能力 方面,可(kě)以借助金融科技、数字(zì)金融的发展,增强机构在市(shì)场拓展、风险防控、服(fú)务效率等方(fāng)面能力的 提升。同时,做好金融五篇大(dà)文章,对金融(róng)机构提出了更高的跨界能(néng)力要求,这也是对金融人才提出了新要求 。比如要做好科技金融(róng),就要在技术研发、知(zhī)识产(chǎn)权认(rèn)定方面有(yǒu)识别能力;做好绿色(sè)金融,就要对绿色低碳认定、定价方面有专业(yè)能力等(děng)。

  证券时报·券商中国记者:您提到金融机构服务(wù)能(néng)力的转变对优化金融供给非常重要,请问您认为金融人才在金(jīn)融机构服务(wù)能力转变的(de)过(对话屠光绍:谈改革、金融强国、资本市场、人才建设,信息量很大!guò)程中 起到什么作用(yòng)?

  屠光(guāng)绍:金融(róng)强国的核心要素之一(yī)就是强大的金融人才队伍。人才是金融体系中的关键资(zī)源,因为有别于其他行业,金融是经营风险、管理风险的行业,人才起到关键作用。但(dàn)金融服务实体经济的过程(chéng)中,实体经(jīng)济(jì)在 不断变化,产业(yè)结构转型、企业发展转型都在展开,其对金融服务也提出更多需要,对金融(róng)人才的要(yào)求(qiú)也不是一成不变 。

  经济高质量发展(zhǎn)包(bāo)含三个方面的重要转型:一是发展引擎(qíng)的转变,从人口规模等传统优势向(xiàng)依托(tuō)科技创新转变(biàn)。二(èr)是发展方式的转变,从过去注重(zhòng)经济增速到注重经(jīng)济可持续(xù)发展。三是(shì)发展要素的(de)转变(biàn),从过去依赖(lài)土地、人力、技术到现(xiàn)在数据也成为(wèi)发展要(yào)素之一,且数据要素与其他要素不是简单的并列关系,它可以为(wèi)其他要(yào)素赋能。因此,经济高质量发展过程中,面对着科技创新,面对着绿色低(dī)碳转型,面对着数(shù)字(zì)经济发展,金(jīn)融(róng)机构不论是战略、管(guǎn)理、资源配置、风险防范、人才(cái)队伍建设等方面都要与之相(xiāng)适(shì)应。其中,对人才来说,我认为(wèi)要(yào)更加注重三方面金融人才(cái)的队(duì)伍建设:

  一是管理人才 。金融机(jī)构管理人才是机构内部的“关键少数”,掌 握着(zhe)金融资源的分配,因此要真正了(le)解实体(tǐ)经济变动趋势,要对(duì)经济高质量(liàng)发展背后的产业结构变革有深刻(kè)了解和对金融(róng)服务需求的战略管理能力。

  二是跨领(lǐng)域复合型人才。做好金融五篇大文章的(de)需(xū)求之一就(jiù)是要求金融 服务的综合能力。比如无论是科技金融、绿色金融还是数字金 融(róng),都需要(yào)金融机构有更多跨界的复合型(xíng)人(rén)才。

  三是要有了(le)解企(qǐ)业实际运行特点、更“接地气”的人才。金融(róng)要服务实体经济,就要更了解产业、企业日常(cháng)运行(xíng)实情 ,因此贴近产业、贴近企业的“接地气”金融人(rén)才不可或缺。

  人才队伍的建设,离不开教育(yù)培训体系的与(yǔ)时俱进。尤其是大学的金融学科教(jiào)育要(yào)及时更新知识体系(xì)。我们现在金融学科的课程体系、教材内容都有些过时(shí)了。大学的金融学科要从真正培养(yǎng)金融人才,要着眼于建设金(jīn)融强国,特别是金融服务经济高质量发展的角度出发,抓紧着手完善更新课程体系(xì)和教材内容。

  证(zhèng)券时报·券商中国记者:提到金融学科,今(jīn)年(nián)金融专业报考遇冷,有教授(shòu)公开(kāi)提到“作为金融(róng)从业(yè)人员,不应该有羞耻感”引发(fā)广泛关注讨论,您认为应该如何(hé)正确看待金融在经(jīng)济社会发展中的作用和(hé)定(dìng)位?

  屠光绍:对(duì)于(yú)这个问题我想表达三(sān)方面观点:首先(xiān),金融非常(cháng)重要。中央金融工作会议提出(chū)加快建设金融(róng)强(qiáng)国(guó)的宏伟目标,提出做好金融(róng)五篇大(dà)文(wén)章(zhāng),就充分说(shuō)明党(dǎng)和国家对金融在高质量发展中重要作用的高度(dù)重视。

  其次,金融之所以重要,是因为金融对(duì)事关经济高质量发展的重大战略、重点领域和薄弱(ruò)环节都有支撑作用。金融五篇大文章其(qí)实(shí)对应的就是重大战略、重点(diǎn)领域和薄(báo)弱(ruò)环节,在中文语 境中,能称得上“大”的都足(zú)见(jiàn)其(qí)重要性,金融在推进中国式现代化建设过程中的重要性不断(duàn)提升。然而,金融的重要性能否切实转化成金融在全社会中的影响力,又取决于这个行业本身能做得怎么样(yàng),有为才能有位。金融资源不是取之不尽的,能否有效地配置好金融资(zī)源(yuán),能否提升金融(róng)服务能力,这对金融体系提出了更高要求。

  最后,金融资(zī)源想(xiǎng)要有效地配置,提升(shēng)金融服务能力,就需(xū)要一个良性公平竞争的(de)市场,要有一个正(zhèng)向的激励约束机制。只(zhǐ)有通过市场(chǎng)竞争才能够不断地优胜劣汰,让好的(de)金融机(jī)构、好的金融人才脱(tuō)颖而出,更好地发挥正向作用(yòng)。

责任编辑:刘万 里 SF014

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