构建运 行顺畅的“大消保”格局 金融监管总局、央行、证监会发声

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　　金融监管体制(zhì)改革一年多来，金融消保新格局正在加快构建。

　　9月1日，金融监管(guǎn)总局、人民(mín)银(yín)行、证监会(huì)联合启构建运行顺畅的“大消保”格局 金融监管总局、央行、证监会发声(qǐ)动2024年(nián)“金融教育宣(xuān)传(chuán)月”活动。活动(dòng)以“金融为民谱(pǔ)新篇 守护权益防风(fēng)险”为主题(tí)，以教育(yù)活动为切入点、以金(jīn)融为民为出发点，汇聚金融全行业力量，广泛普及金融(róng)知识，完善金融惠民利民举措，提升(shēng)金融
服务质效，推动金(jīn)融行业更好服(fú)务(wù)于国家治理体系和治理能力现代(dài)化。

　　第一财经从金(jīn)融(róng)监管总(zǒng)局(jú)获悉，在“金融教育(yù)宣传月”期间，“担当新使命 消保县域行”专项活动将同步开展。金融监管总局县域监管支局将在此次专项活动中发挥重要作用，通过结合地(dì)域特色、资源优势、基层(céng)群众需求，因地制宜、分类施策(cè)开展教(jiào)育宣传。

　　在(zài)活动启动仪式上，金融监管总局副局长(zhǎng)周亮(liàng)、央行(xíng)副(fù)行长陶玲、证监会副主席陈华(huá)平就保护金(jīn)融(róng)消费者合法权益等内容发声。

　　金融监管
总局：打造消费者权益立体(tǐ)保护网

　　金融监管体制改革(gé)一(yī)年来，在中央编办、中央金融办的指导下，各金融管(guǎn)理部门深化改(gǎi)革、密切(qiè)合作，金 融消保新(xīn)格局加快构建。

　　今(jīn)年4月8日，金融监管总局县域监管支局统一挂牌(pái)，标志着金(jīn)融监管总局系(xì)统“四级垂管”（即“总局(jú)-省局-分局-支局”四级
）架构正式建立。

　　发布会上(shàng)，周亮透露，近期，金融监管总局将联合人民银行、证监会出台《推进金融纠纷调解工(gōng)作高质量(liàng)发展的意见》，进一步强化调解组织规范治理，完善诉调对接机制，更好保护金融消费者合法权益。

　　具体来看，着力提(tí)供丰富多样、便捷贴心(xīn)的金融(róng)产品和服(fú)务。比如，指导金融机构(gòu)以消费者需求为导向(xiàng)，优(yōu)化产
品结构、丰富产品供给(gěi)，推出(chū)更多覆盖广(guǎng)泛、公平(píng)可得、价(jià)格合理的金融产品，更好满(mǎn)足人民群众多样(yàng)化金融需求。

　　同(tóng)时，着力 打(dǎ)造全面覆盖、精准高效的消费者权益立体保护网。

　　立体保护网(wǎng)体现在强化预防性保 护、过程性保护以及救济性的保护。

　　其中，预防性保(bǎo)护是(shì)指加强消保工作顶层设计，加快完善产品适当性管理体(tǐ)系，健全信息披露制(zhì)度，一体(tǐ)推进销售行为、金融服务管理(lǐ)等机制建设；过程性保护(hù)是(shì)指分级分类处理消(xiāo)费者投诉 【下载黑猫投诉客户端】，加大检查、调查、监测(cè)预警工作力度，加强金融产品源头治理和溯
源整改(gǎi)，及时消除侵害金融消费者权益的苗头隐患；救济性的保护，则是健全金融消(xiāo)费(fèi)纠纷多元化解机制，发扬新(xīn)时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态(tài)。

　　周亮强调，接下来将着力构建责任清晰、运行顺畅的“大消保”格局。提升监管(guǎn)协作合力，充分发挥(huī)金融管理部门消保联席会(huì)议机制作用，深构建运行顺畅的“大消保”格局 金融监管总局、央行、证监会发声(shēn)化与相关职能部门(mén)和地方政府(fǔ)的(de)协(xié)同配合，强(qiáng)化跨行业、跨领域消费者权(quán)益保护，确保各司(sī)其职、各尽其(qí)责。

　　央行：避免盲目、盲从(cóng)和过度(dù)投机

　　开展金融教育是一项基础性、长期性、系统性工作 ，陶玲在活动(dòng)上表示，人(rén)民(mín)银行在下一步(bù)的金融教育(yù)工作中，将做到“四个更加贴近(jìn)”：

　　首先，更贴近人民群众的需要。陶玲表(biǎo)示，要提高金融教育的针对性(xìng)和有效性，深入推进与人民群众日常生活密(mì)切相关的存贷款、投(tóu)资理财、支付、征信(xìn)、反洗钱等(děng)领域金融知识普及和教育，用(yòng)好网络社交平台、短视频等新兴传媒方式(shì)，用通俗易懂、喜闻乐见的方式增强工作有效性。

　　二是更加贴近(jìn)实体经济的需要。要(yào)聚焦普惠金(jīn)融、绿色(sè)金融(róng)、科技金融、养(yǎng)老金融、数字金融等重点领域，加强信贷服务、股票股权融资服务、支付结算服务等方(fāng)面的政策宣讲，充(chōng)分发挥货币信(xìn)贷(dài)政(zhèng)策(cè)和金融监管(guǎn)政策的效应，推动政策(cè)落地落实。

　　另外，更加贴近(jìn)防范金融风险的需要。要在投融资、财富管理等方面，帮助人民群(qún)众树立正确理念和风险观(guān)，增强(qiáng)投融资行为的理(lǐ)性、科学(xué)性和安全性，避免盲目、盲从和过度投机，保护(hù)好金融资产安全(quán)。

　　此外，更(gèng)加贴近中国式现代化建设的(de)需(xū)要，中(zhōng)国(guó)式现代化(huà)是物(wù)质文明和精(jīng)神(shén)文明相协调的现代化，建设中国式现代化也缺不了金融文化的滋养浸润。陶(táo)玲称，要通过(guò)金融(róng)教育这(zhè)项基础工作，推动中国特色(sè)金融文化建(jiàn)设，促进(jìn)金融和经济社会(huì)协调发展、良性循环。

　　证监会：纠治拜金主义(yì)、“炫富”等 不良风气

　　投资者教育是投资者保护的重要基础性(xìng)工作。

　　为提升投教工作质效，陈(chén)华平(píng)表示，证监会将重点做好以下内容：首先提高政治站位，积(jī)极发挥投资者教(jiào)育在投保工作中的基础性作用。积极(jí)践行资本市场监管的政治性、人民(mín)性，牢牢把握中小投(tóu)资(zī)者占全国2.25亿投资者中绝大(dà)多数(shù)这个最大市情(qíng)，在强本强基(jī)、严监严管的同时，持续深入开展投资(zī)者教育工作，帮(bāng)助广大投资者提升理性(xìng)决策能力和风险识别能力，为资(zī)本市场稳定健康发展筑牢基(jī)础。

　　随着市场不断发展(zhǎn)，复杂金(jīn)融产品和业务模式越来越多，一些隐蔽(bì)性、迷惑性强(qiáng)的非
法金融(róng)活动和风险因素也(yě)时有发生。

　　陈(chén)华平(píng)指出，要(yào)聚焦(jiāo)重点(diǎn)领域，提(tí)高(gāo)投资者教(jiào)育的针对性和有效性。紧密(mì)结合实际，坚持(chí)问题导向，组(zǔ)织各方力量，以简明易懂、投资者喜闻乐见的方式(shì)讲解产品业务、宣传制度规则、提示(shì)投资风险。

　　同时，加强维权宣传，提升投资者法治意识和依法维权能力。更为重要的是，倡导优秀文(wén)化，以中(zhōng)国特色金融文化涵(hán)养行业生态。

　　作为(wèi)本(běn)年度“金融教育宣(xuān)传月”活动主题的重要内容，“弘扬中国特色金融文化”具有很强的针对性(xìng)。

　　陈华平强(qiáng)调，良(liáng)好的行业文化是金(jīn)融业持续健(jiàn)康发展的重要基础，也是吸引投资者、取信投(tóu)资者、让投资者放心交易的(de)重要法宝。在证券基金期货(huò)行业中(zhōng)大力弘扬(yáng)诚实(shí)守信、以义(yì)取(qǔ)利、稳健审慎、守正创新(xīn)、依(yī)法(fǎ)合(hé)规的中国(guó)特色金融(róng)文化，纠治拜金主义、奢靡享乐、急功近利、过度投机、“炫富”等不良风气。引导从业人(rén)员(yuán)珍惜(xī)职业(yè)声誉、恪守职业道德。以诚信、专业、廉洁(jié)、负责的行业形象凝聚投资者的信任和信心。

责任编辑：秦艺

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