万亿级产业集群“上新”

近(jìn)日，浙江省经信厅公(gōng)布(bù)，浙(zhè)江省智能物联产业(yè)集群首次突破1万亿元，成(chéng)为继绿色石化、现(xiàn)代纺(fǎng)织与服装(zhuāng)、高(gāo)端软件后第4个迈入万亿级的集群。

万亿级产业集群是区域实力的重要标志，也(yě)是一个地区经济发展特(tè)色的体现。以江(jiāng)苏省为例，苏州、无锡、南通等城市，各自(zì)拥有当地特色的万(wàn)亿级产业集群，为区域经济的发展起到(dào)了重要作(zuò)用。

一个产业撑起“半壁江山(shān)”

4月(yuè)2日，江(jiāng)苏(sū)省委副书记、省长许昆林在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示，江苏是制造业大省，制(zhì)造业覆盖全部31个大类，有6个(gè)行业规模已超万亿元，拥有10个国(guó)家先进制(zhì)造业集群，集成电路、船舶海工装备和生物医药等产业(yè)规模居(jū)全国首位。

也就是说，目前江苏省拥有6个万亿产业。具体到地(dì)方，苏州市、无锡市等(děng)制造业大(dà)市，也都形成了市级层(céng)面的(de)万亿产业，为区(qū)域经济贡献(xiàn)了“半壁江山”。

根据《2023年苏州市国民经济和社会发展统计公报》，2023年苏州市共(gòng)有电子(zi)信息、装(zhuāng)备制造两个(gè)万亿(yì)级产业(yè)，全年产值(zhí)分别达13441.1亿(yì)元和14241.9亿元。对于4.4万亿元的规模以上工业总产值(zhí)，起到(dào)了有力支(zhī)撑。

2023年2月，无锡市召(zhào)开产业(yè)强(qiáng)市高质量(liàng)发(fā)展大会。会上宣布，2022年无锡市机械行业规模以上企业(yè)实现(xiàn)工业总产值首次突破万亿大关，超(chāo)1.1万亿(yì)元，同比增长14%，约占全市工业经济的45.8%，成(ché万亿级产业集群“上新”ng)为无锡市首个万亿级产业(yè)集群。

万亿(yì)级产业集群(qún)并不只在新兴产业中诞生。2021年，南通市的(de)建筑业总产值就突破了1万亿元(yuán)。2023年，南(nán)通建筑业总产值突破1.2万亿元，规模继续稳(wěn)居全省首位(wèi)，其建筑业产值(zhí)占(zhàn)全(quán)省建筑业(yè)总产值27.8%。这也(yě)使得江苏省连续17年位居全国建筑业(yè)产值第一。

厚植未来产业集(jí)群

不少地方政府在文件中(zhōng)，都(dōu)会强调打造“产业(yè)集群”，所以集(jí)群发展有何意义？

2015年，工业和(hé)信息化(huà)部曾印发《工业和信(xìn)息化部关于进一步(bù)促进产业集群发展的(de)指导(dǎo)意见》，其(qí)中提到，产(chǎn)业集群(qún)是中小企业发展的(de)重要组织形式和载体，对推动企业专业化(huà)分工协作、有效配置(zhì)生产要素、降低(dī)创新创业成本、节(jié)约社(shè)会资源、促进区域经济社会(huì)发展都具有万亿级产业集群“上新”重要意义。“经(jīng)过(guò)多年的发展，我国产业集(jí)群已逐步发展壮大，一些地区产业集群销售收(shōu)入已达到本地企业销售收入一半以上，产业集(jí)群对区域经济的支(zhī)撑作(zuò)用日益明显。”

最典型的(de)例子莫过于深圳市。2022年，深圳市电子信息制造业产(chǎn)值2.48万亿元，占全国的六分之一，占全市规上工业增加(jiā)值的六成。如今，电子信息产业已经成为深圳市制造业最亮眼的(de)标签之一。

近年来，随着产业(yè)转型(xíng)步伐加快，许多(duō)地区都更强调(diào)打造新兴产(chǎn)业集群。

例如，《上(shàng)海市推(tuī)动制造业高质量发展三年(nián)行动(dòng)计划（2023—2025年）》提出，打造电子信息、生命健康(k万亿级产业集群“上新”āng)、汽(qì)车、高端装备4个万亿级(jí)产(chǎn)业集群，先进材料、时尚(shàng)消费品2个(gè)五千亿级(jí)产业集(jí)群，在民用航空(kōng)、高端(duān)船舶、高端医(yī)疗器械(xiè)等细分领(lǐng)域(yù)培育一批千亿级产业(yè)，积极创建国家(jiā)先(xiān)进制造业和战略性新(xīn)兴产业(yè)集群。

安徽省《关于培育(yù)发展先进制造业(yè)集群的指(zhǐ)导意见》中表示，建立省级—国家级—世界级先进(jìn)制造业集群(qún)梯(tī)度(dù)培育体系。力争(zhēng)3到5年时间，培育新能源汽车、智能语音及(jí)人工智能、先进光伏和(hé)新型储(chǔ)能等世(shì)界级集群；培育集成电路和新型显示、智能家(jiā)电（居(jū)）、铜镁新材(cái)料、生物基新材料、智能机器人等国家级(jí)集群(qún)。

虽然产业集(jí)群规模备受(shòu)看重，但一(yī)个共识是，规模不等于先进程度和竞争力。此前，工业和信(xìn)息化部曾公布45个“国家先进(jìn)制造业集群”并(bìng)强调(diào)，发展(zhǎn)先进制造(zào)业集群(qún)，是推动产业迈向中高端、提升产业链(liàn)供应链韧性和安全水平的重要抓手(shǒu)。因(yīn)此，中高端、创新策源等能够体现先进的要(yào)素，其实更为重要。

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