中小银行化险改革分类推动进行时地方国资、金控集团频频出手

　　蓝鲸新闻9月14日讯（记者金磊）近日，国家金融监管总局山东金融监管局关于同意济宁蓝海村镇(zhèn)银行股(gǔ)份有限公司（以下简(jiǎn)称(chēng)“济宁蓝海村(cūn)镇银行(xíng)”）股权(quán)变更的(de)批复，批准青岛农村商业银行股份有限公司(sī)（以下简称(chēng)“青岛农商银行”）受(shòu)让32家民营和自然人持有的济宁蓝(lán)海村镇银行股(gǔ)权(quán)。

　　据了解，这32家民(mín)营股东分别为，济宁名(míng)城装饰装修(xiū)有限公司、济(jì)宁中油化学危(wēi)险品(pǐn)运输有限公司、青岛丛林(lín)实业有限公司、青岛(dǎo)浩浩制衣(yī)有限公司、山东祥(xiáng)通橡塑集团有限公司及27名自然人。上述(shù)32家民营股东持有济宁蓝(lán)海村镇(zhèn)银行共计2783万股(gǔ)，合计持股比例27.83%。

　　股权变更(gèng)后，上述股东不再持有济宁蓝海村镇(zhèn)银行股份，青岛农商银行(xíng)持有该行股份5883万股(gǔ)，持(chí)股比例进一步提升至58.83%。

　　据了解，青岛农商银行成立于2012年，注册资本55.56亿元，从股东(dōng)背景来看，公司(sī)前三大股东分别为青岛国信发展（集团(tuán)）有(yǒu)限责任公(gōng)司、青岛城市建设投资（集团）有限责任公司、日照钢铁(tiě)控股集团有限公司，分别持股9.08%、9.05%、5.43%。

　　近年来(lái)，中(zhōng)小银行(xíng)结构(gòu)性改革重组(zǔ)呈现延续态势，村镇(zhèn)银行由于体量大，因此最为常见，主(zhǔ)发起行为提高主体责任纷纷主(zhǔ)动增持村镇银行或兼并收购，不难发现出(chū)让方多为当(dāng)地民企或自(zì)然人股东。

　　除此之外，也有国企因聚焦主业而逐渐清理区域性银行股权，民营股东因自身业务(wù)调整(zhěng)或者经营(yíng)出现问题退出(chū)银行股权等情况出现，而上(shàng)述股(gǔ)权受让方(fāng)多为地方国资及金控集(jí)团。

　　上个月，南昌金控获批受让裕民(mín)银(yín)行股份受到市场关注(zhù)，这也是国资首度成为民营银行第一大股东。

　　公开资料显示，江(jiāng)西裕民银行是全国第18家民营银行，于2019年5月20日(rì)获批筹建，同年(nián)9月27日(rì)获准开业，总部在江(jiāng)西(xī)南昌，注册资本(běn)20亿元，由多家(jiā)民营企业共同发起设立。

　　在(zài)此次第一大(dà)股东更替获批(pī)前，江西裕民银行由江西最大的民营企业正邦(bāng)集团持股30%，后(hòu)者为第一大股东。

　　公开资料显示，南昌金(jīn)控成立于(yú)2018年，由南昌产业(yè)投资100%控股，注册资本金40亿元，下辖(xiá)担保融资(zī)租赁、供应链金融、资管、民融登(dēng)、转贷(dài)、保理等10家子(zi)公司，涵盖产业投资、融资(zī)服务、资产管理(lǐ)三大功能板。

　　年初，国家金融监督管理总局公布2024年重点工作任务中就包括了要求全力推进中(zhōng)小金(jīn)融机构改革化险，积(jī)极稳妥防控重点领域风险，坚决落实强监管严监(jiān)管要求。

　　没过多久便发布(bù)了《关于落实<中国银保监会办(bàn)公厅关于引(yǐn)导金(jīn)融资产管理公司聚焦主业积极参与中小金融机构改革化险的指导意见>有关事项的(de)通知（金办便函〔2024〕474号）》，同时也让AMC收(shōu)购金融不良资产范围迎来扩围。

　　2022年出(chū)台了62号文至今AMC较倾向于与城商(shāng)行和农商行等中(zhōng)小(xiǎo)金融机构进行收购反委托业务，随着474号文的(de)下(xià)发，AMC可以与股份制银行、国有大行也进行收(shōu)购反委托。

　　今年(nián)以来，有两家(jiā)较大(dà)规模(mó)地方(fāng)性银行也由当地金控或(huò)资管公司出手成(chéng)为第(dì)一大股东。

　　3月，山东省金融(róng)资产(chǎn)管理股份(fèn)有限公司（以下简称“山东金资”）发布关于(yú)进行(xíng)重大投资的公告称，根(gēn)据(jù)公司战略部署及(jí)发展(zhǎn)需要，该公司(sī)受(shòu)让150亿股恒丰银行股份。

　　2017年，恒丰银行因高管违法、股权混乱、经营不善等问题被(bèi)山(shān)东省政(zhèng)府派出工作组接管。山东金资入股恒丰银行缘于后者的改(gǎi)革重(zhòng)组(zǔ)。

　　受让后，山东(dōng)金资(zī)将合计持有恒丰银行约518.38亿股(gǔ)股份，持股比例为46.61%，成为恒丰银行第一大股东，中央汇金退居第二大股东。

　　3月15日，国家(jiā)金(jīn)融监督管(guǎn)理总局辽(liáo)宁监管局发布关(guān)于辽宁金融(róng)控股集团有限公司(sī)入(rù)股锦州银行股东资格的批(pī)复，同意(yì)辽宁(níng)金(jīn)融控股集团有限公司收(shōu)购锦(jǐn)州银行股份，收购股份数不超(chāo)过60.34亿股。收购后，辽宁金融控股(gǔ)集团有(yǒu)限公司持股比例不超过49.81%。

　　辽宁金控表示，退市后，无意将(jiāng)锦州银行在其他市场上市，并将尽可能维持锦州银行现有业务。

　　辽宁金(jīn)控要约锦州银行助其退(tuì)市重组，本质上是辽宁方面在化(huà)解地方银行风(fēng)险、稳定信用。由于2018年年报问题暴露风险，2019年锦州银行被监管部门列入高风险的中小金融机构，先后经历了引进优质股东、工行管理团队“空降 ”、剥离风险资(zī)产、完成百亿定增等事件。

　　不过好景不长，锦州银行再度陷入(rù)了年报难产。今年年初该行公告，因重(zhòng)大财务重组相关交易(yì)尚待确(què)定，锦州银行(xíng)也(yě)表示目前无法预估(gū)2022年度(dù)业绩及2023中期业(yè)绩完成所(suǒ)需的时间(jiān)，也不能确定发布的时间表(biǎo)。

　　此外，5月中旬，国家金融监督管理总局浙江监管局(jú)文件显示(shì)，该局同(tóng)意浙江柯桥转(zhuǎn)型(xíng)升级产业(yè)基金有限(xiàn)公(gōng)司受(shòu)让精功集团持有的绍兴银行2.88亿股股份以(yǐ)及绍兴众富控股(gǔ)持有(yǒu)的(de)该行3463.2万股股份，受让后转型升级公司持(chí)有绍(shào)兴银行的股份比例(lì)为12.94%，将直接跃升为第二大股东(dōng)。

　　天眼查AP中小银行化险改革分类推动进行时地方国资、金控集团频频出手P显示，浙(zhè)江柯桥转(zhuǎn)型升级(jí)产业基金有限公司由绍兴市柯桥(qiáo)区金融控股(gǔ)有限公司全资控股，实控(kòng)人为柯桥区财政局。

　　除了入股(gǔ)绍兴银(yín)行(xíng)外，今年2月，浙(zhè)江柯桥转型升(shēng)级产业基金(jīn)还受让了相关股权成(chéng)为瑞丰银行第一大股东(dōng)，瑞(ruì)丰银行于2021年6月25日，成功登陆上交所主板，成为浙(zhè)江省首家上市农商银行。

责任编辑：王中小银行化险改革分类推动进行时地方国资、金控集团频频出手馨茹

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