两村镇银行因吸收合并被解散，全国罕见“村改分”案例出现

　　本(běn)文(wén)源自：金融界

　　9月(yuè)14日，国家金融监(jiān)督(dū)管理总局网站发布了两则(zé)重要批复，标志着东(dōng)莞(guǎn)大朗东盈村镇银行和惠
州仲(zhòng)恺东盈村镇银行因被东莞农村商业银行(xíng)吸收合并而正式解(jiě)散。这一(yī)事件不仅代表了全国(guó)罕见的(de)农商(shāng)银行吸收合并村镇银行(xíng)并(bìng)改建为分行的案例落地，也显示了金融监管当局对于推进农村(cūn)中小(xiǎo)银行(xíng)改(gǎi)革化险(xiǎn)的决心(xīn)。

　　根据批复文件，广(guǎng)东金(jīn)融监管局同意(yì)了这 两家村镇银行的(de)解散，并要求其严格依照相关法律法规办理解散相(xiāng)关事宜(yí)。自收到批复之日起，这两(liǎng)家银(yín)行需立即停止一切经营
活动，股东会、董事会、监事会及高级(jí)管理层(céng)停止
行使职权，向各自所在地的金融监管分局缴回金融许可证，对外发布解散公告，并依法(fǎ)办理注销登记。

　　同时，东莞农村商业银行在其官网发布公告称，为进(jìn)一(yī)步(bù)整合集团经营资源，更好地为客户提供金融服务，经监管批(pī)准，该行吸收合并了惠州仲恺(kǎi)东盈村镇银行和东莞大朗东盈村镇(zhèn)银行。为顺利完成机(jī)构合并，这两家村镇(zhèn)银行将于指定时间进(jìn)行系统切换和(hé)征信数据迁移。

　　据了解，惠州仲恺(kǎi)东盈村镇银行将改建为东莞农村商业银行惠州分行，成为国内罕见的“村改分(fēn)”案例。而东莞大朗东盈村镇银行虽然同样被吸收合并，但并未明确提及是否改建为分行。不过，从整体趋势来看，这一举措有助(zhù)于增(zēng)强服务(wù)能力，更有效率地推进改革化险。

　　公开资料显示，此次解散的两家村镇银行均是由东莞农村商业银行(xíng)发(fā)起(qǐ)设立，并具有独立法人资格的股(gǔ)两村镇银行因吸收合并被解散，全国罕见“村改分”案例出现份制商(shāng)业银行。其中(zhōng)，惠州仲恺东盈村(cūn)镇银行成(chéng)立于(yú)2010年(nián)12月，是惠(huì)州(zhōu)市第一家 村(cūn)镇银行；东莞(guǎn)大朗东盈村镇(zhèn)银行(xíng)则成立于2012年6月。而 吸收合(hé)并这(zhè)两家银(yín)行的东莞农(nóng)村商业银行，则是一家在港交(jiāo)所挂牌上市的农商银(yín)行，具(jù)有较强的实力和管理能力。

　　值(zhí)得注意的是，自今年6月初以来，已有(yǒu)约50家农村中小银行被吸收(shōu)合并或解散。专家表示，“村改(gǎi)支(zhī)”或“村改分”能将村镇(zhèn)银(yín)行业务直接纳入主发起行管理，有助于解决规(guī)模较小、经营(yíng)困难的农村中小银(yín)行(xíng)面临的问题。同时，这(zhè)也是监管当局推进农村中小(xiǎo)银(yín)行改革化险、稳妥有序(xù)化解和处置存量风险(xiǎn)的重要举措之(zhī)一(yī)。

　　国家金(jīn)融(róng)监督管理总局(jú)在今年的工作综述中也提及了村镇银行重组的全面(miàn)启动(dòng)。对于风险较高的中小银行，监管(guǎn)当局将实施高强度监管，并(bìng)逐步(bù)使其(qí)风险收敛(liǎn)。同时，与地方党委政府 和相关部门一起(qǐ)“一行一(yī)策”，两村镇银行因吸收合并被解散，全国罕见“村改分”案例出现谋划实施改革化险
的路径以(yǐ)及相应的举(jǔ)措(cuò)，以稳妥有序地推(tuī)进农村中小银行的改革与发展。

责任编辑：张恒(héng)星

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