五部门出台重磅政策，免税店迎来政策红
利！市内免税店数量将大幅增加

来源：光(guāng)大证券微资讯

8月28日，免税(shuì)概念(niàn)股盘中强势拉升，部分个股盘中携(xié)手涨停，包(bāo)括中百集团、友好集团、东百集团、友阿股份等。

究其原因，根据央视网的报道，近日财政部、商务部(bù)、文化和旅游部(bù)、海关总署、税务(wù)总局研究完(wán)善了市内免税(shuì)店政策(cè)，印(yìn)发了《关于完善市内(nèi)免税店政(zhèng)策(cè)的通(tōng)知》，不仅将13家外汇(huì)商品免税店转(zhuǎn)型(xíng)为市内(nèi)免税店，还将 在广州、成都等(děng)8个城市分别(bié)设立1家市内免税店。再加上此前设立的6家(jiā)市内(nèi)免税店，未来市内免税店整体数量(liàng)将(jiāng)大幅增长至27家。

国内免税店类型主要包(bāo)括市内免税店(diàn)、口岸免税店和离(lí)岛免税店，近些年来免税店行业(yè)持续获得政策红利。就(jiù)在今(jīn)年6月，财政部
、海(hǎi)关(guān)总署、税务总局发(fā)布关于(yú)提高自香港澳门进境居民旅(lǚ)客携带行李物品(pǐn)免税额度的公告(gào)，个人免税额(é)度提升至1.5万元，并自今年7月1日在六个口岸先行实施。

在政策的影响(xiǎng)下，海南2023年离岛免税销售额高达437.6亿元，同比增速(sù)高达25.4%。多(duō)家A股上市公司也在积极(jí)五部门出台重磅政策，免税店迎来政策红利！市内免税店数量将大幅增加布局(jú)免税店业务，这(zhè)也为行业发展注入活力。

1、五部门推动市内 免税店发展，市内免税店数量将(jiāng)快速增(zēng)加

免税店，就是经主管部门(mén)批准并向特定的消费者提供免税(shuì)商品的商店。在我国，免税店(diàn)主要类型包括(kuò)市(shì)内免税店、口岸(àn)免税店和离岛免税店等。

所谓的市内(nèi)免税(shuì)店，就是经国务院批准，在(zài)市(shì)内设立并(bìng)向出境的旅(lǚ)客(kè)销(xiāo)售免税商品(pǐn)的商店。与市内(nèi)免税店不同，口(kǒu)岸免税店则是设立(lì)在(zài)对外开放(fàng)的机场、港口、车站和陆路出境口岸，向出境(jìng)旅客销售免税商品的(de)商店。离岛免税(shuì)店则依托于离岛免税政策，对搭乘飞机、火车或(huò)轮船离岛的(de)旅客(kè)实(shí)行限(xiàn)值、限量、限品种免(miǎn)进口税购物。

近日财政部、商务部、文化和(hé)旅游部(bù)、海(hǎi)关(guān)总署 、税务总局印发(fā)《关于(yú)完善(shàn)市内免税店政策的通知》，自2024年10月1日起施行。由中国免税品（集团）有限责任公司经营的北京、上
海(hǎi)、青岛、大连、厦门、三亚(yà)等6家市内免税店，自本通(tōng)知施行之日起(qǐ)适用《市内(nèi)免(miǎn)税店管(guǎn)理暂行办法》。

现由中(zhōng)国出国人员服务有限公司经营(yíng)的北京、上海、青岛(dǎo)、大连、南京、重庆、合肥、南昌、昆明、杭州、郑州(zhōu)、哈尔滨等12家外汇商品免
税店，以及现(xiàn)由中国港中旅(lǚ)资产经营有限公司经营的哈(hā)尔滨外汇商品免税店，自本通知(zhī)施行(xíng)之日起3个月内转型为市内免税店，经海关验收合格(gé)后开始营业。

在广州、成都、深(shēn)圳、天津、武汉、西安(ān)、长沙和福州等8个城市，各设立1家市内免税
店 。

《市内免税店管理暂(zàn)行办 法》明确提出，市内免税店应当在口岸出境隔离区内设立免税商品提货(huò)点，旅客应当在免税商品提(tí)货点提取市内免税店所(suǒ)购免税商品，并一次性携带出境。这里的旅客(kè)，是指持(chí)出入境有效证 件即将于60日（含）内搭乘航空运输工具或国际邮轮出境的旅客（包括但不限于中国籍旅客）。

政策还鼓励市(shì)内免税店销售
国(guó)货“潮品”，将具有自主品牌、有助于传播中华优秀传统(tǒng)文化的特色产品纳(nà)入经营范(fàn)围。

2、免(miǎn)税店行业持续(xù)收(shōu)获政策红利

近期免税店运营商收获政策红利，根据财政部官网(wǎng)的信息，6月28日财(cái)政部、海关总署、税务(wù)总局发布2024年第7号文件，关于提高自香港(gǎng)澳门(mén)进境居民旅客携带行李物品免税额度的公告。

公告(gào)核心内容如下(xià)：对自香港、澳门进境，年满(mǎn)18周岁的居民 旅客(kè)，携带在境外(wài)获(huò)取的个人合理自用行李物品(pǐn)，总值(zhí)在12000元以内（含12000元 ）的予以免税(shuì)放行。同(tóng)时，在设
有进(jìn)境免税 店的口岸(àn)，允许(xǔ)上述旅客在口岸(àn)进境免税店购买一定数量的免税商(shāng)品，连同在境外获取的个人合理自用行李物(wù)品总(zǒng)值在15000元以内
（含(hán)15000元(yuán)）的予以免税放行。

公告还强调(diào)，有关(guān)措施自2024年7月1日起，先行在罗湖、福田、深圳湾、广(guǎng)深港高铁西九龙站、拱北、港珠澳大(dà)桥珠海公路等6个口(kǒu)岸(àn)实施；自2024年8月1日起，推(tuī)广至全部进(jìn)境口岸（横琴“一线”口岸除外(wài)）。

一直(zhí)以来，免税行业在促进消费方面都占(zhàn)据着独(dú)特的地位(wèi)，政策也在持续推动行业发展。2022年4月(yuè)，国务院办公(gōng)厅(tīng)发布《关于进(jìn)一步释放(fàng)消费潜力促进消费持续恢复的意见》，提出完善市(shì)内免税店政(zhèng)策，规划建设一批中国(guó)特色市内免税店。

海南岛一直是我国发展免税购物的重点区(qū)域，2023年海关总署、财政部、税务总局发布关于增加海(hǎi)南离岛(dǎo)免税购(gòu)物“担保(bǎo)即提”和(hé)“即购即提”提货方式的公告，提出离岛旅客凭有效身份(fèn)证件或旅行证件和离岛信息(xī)在海南离岛免税商(shāng)店（不(bù)含网上销五部门出台重磅政策，免税店迎来政策红利！市内免税店数量将大幅增加售窗口）购买(mǎi)免税品时，除在机场、火车站、码头指定区域(yù)提货以及可(kě)选择邮寄送达或岛内居民返岛提(tí)取方式外，可对单价超过5万(wàn)元（含）的免税品选择“担保(bǎo)即提”提货(huò)方式，可对单价不超过(guò)2万元（不含）且在本公告附件清单内(nèi)的免税(shuì)品选择“即购(gòu)即提”提货(huò)方式(shì)。

根据iFinD数据库，A股多家上(shàng)市公司已经布局免税店业务(wù)，包括中国中免、王府井、格(gé)力地产、上港集(jí)团、春秋航空、海(hǎi)南机场、大商股份、海南发展等。

（本文(wén)首发于2024年8月28日）

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