内蒙古农商行筹建：纳入120家农商行、村镇银行

　　摘要

　　与其他多地(dì)省联社改革不同的是，内蒙古农商行(xíng)还将吸收26家村镇银行

　　文(wén)|陈(chén)洪杰(jié)

　　编辑|袁满

　　又一地省级农商行即将出现(xiàn)，内蒙古自治区选择了省级农商行的模式(shì)。

　　近期(qī)，内蒙古农商行筹建工作(zuò)小组(zǔ)、内蒙古自治区农村信用社联合(hé)社、93家内蒙古农信法人机构及其发起设立的26家区内村镇银行联合公告称，这120家(jiā)涉改机构以新设合并方式组建内蒙古(gǔ)农商行。

　　内蒙古自治区第一家(jiā)农村信用社最早可追溯(sù)到1951年，即敖汉旗贝子(zi)府(fǔ)农村信(xìn)用(yòng)合作社成立。2005年8月，按照国务院(yuàn)深化农村信用社改(gǎi)革统一部署，内(nèi)蒙古(gǔ)自治区农村信用社联合社(shè)成立，被授权履行(xíng)对全区农信社“管(guǎn)理、指导、协调、服务”职能。

　　该区农信现(xiàn)有法人机构93家，其中农(nóng)商(shāng)银行37家、农村合作(zuò)银行(xíng)3家、统一法人社53家，营业(yè)网点近2200个，村级助农金融服务点8600多个，员工近3万人(rén)，全渠道有效客户突破1000万(wàn)，是(shì)全区资(zī)产规模(mó)最大、支农支小(xiǎo)力度最强(qiáng)、营(yíng)业网点(diǎn)最多(duō)、服务(wù)网(wǎng)络覆盖最广的地(dì)方性(xìng)金融(róng)机构。

　　截至(zhì)2023年末，内蒙古(gǔ)自(zì)治区农村信(xìn)用社联合社资产规(guī)模8418亿元，各项存款余额6721亿(yì)元，各项贷款余额4361亿元。

　　与其他(tā)多地省联社改革不同的(de)是，内蒙古省级农商(shāng)行还将吸收26家村镇银行，包(bāo)括(kuò)呼和浩特市(shì)赛罕金谷村镇银行，内蒙(méng)古托克托(tuō)立农(nóng)村镇银行，武川立农村镇银行，呼(hū)和浩特金(jīn)桥河套村镇银行，土默特左旗金(jīn)谷村镇(zhèn)银行等。

　　另一地将村镇银行直(zhí)接纳入省级农商行的为辽宁。6月20日，国家(jiā)金融监(jiān)督管理总(zǒng)局官网显示，同意辽宁(níng)农商行吸收(shōu)合并辽宁的其他25家农商行、11家村镇银行等。

　　“很多地方先将村镇银行并入了农商行，然后再由(yóu)省农商联合银行、省级农商(shāng)行或(huò)未改制(zhì)的省联社管理。相较而言，通过(guò)让村镇银行(xíng)参与设立省级农商行，这种方式更为迅速，较为(wèi)直接。”有分析人士称。

　　中国农信系统存在的一大问题是法人小、高管层(céng)权力大、管控难。数据显示，截至2023年末(mò)，农(nóng)信机构共计2000多(duō)家，总资(zī)产规模在50万亿元左右。这样算(suàn)下来，平均下来(lái)每家机构(gòu)的(de)规模不到250亿元，甚至有些小银行的(de)规模仅几十亿元。

　　“有些地方法人机构小而(ér)散问题突出，金融服务质(zhì)效不高，高风(fēng)险机构数量较多。统一法人有助于(yú)快速减少高风险机构(gòu)数量。”一位资深人士(shì)称。

　　截至目前，有浙江、江苏、辽宁、河南(nán)、山西、四川(chuān)、广西、海南、内(nèi)蒙(méng)古(gǔ)等地的省级联社已(yǐ)/正完(wán)成改革。其中(zhōng)，有多地选择了农商(shāng)联合银行，海南、辽(liáo)宁、河南、内蒙古选择了后者(zhě)。

　　（作者为《财经》记者）内蒙古农商行筹建：纳入120家农商行、村镇银行>

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