“业”观察【2024第8期】

本期看点

一

国家政策

1. 国家卫生健康委、国家中医药局与国家疾控局三部(bù)门联合印发《关(guān)于印发重点中心(xīn)乡镇(zhèn)卫生院(yuàn)建设(shè)参考标准的通知》

二

地方政策

1. 上海市卫生健康委(wěi)《关于转发<关于印发居民电子健康档案首页基本(běn)内容(róng)（试(shì)行）的通知>的(de)通知(zhī)》

2. 上海市卫生健康委《关于印发 <上海市互(hù)联(lián)网医(yī)院管理办法(fǎ)>的通(tōng)知(zhī)》

3. 浙江省卫生健康委、省(shěng)发改委等6部门《浙(zhè)江省深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》

4. 广东省卫生健康委《关于印发广东省健康医疗信息共享工作方案的通知》

5. 广东省人民政府《关于印发广东省深化医药(yào)卫生体制改革近期重点工作任务的通知》

6. 海南省人民政府《关于印发海(hǎi)南(nán)省数字健康体系与数字(zì)健康经济高质(zhì)量发展三年攻坚(jiān)行动计划（2024—2026年）的通知》

7. 安徽省卫生健康(kāng)委《安徽省现行有效卫生健康地(dì)方标准》

8. 河南(nán)省(shěng)发(fā)展和改革委员会等20部门《关于(yú)印发河南省“数据要素×”行动实施方案（2024—2026年(nián)）的通知》

9. 天津市(shì)卫生健康委《关于印发京津冀医疗机构抗菌药物临床应用分级管理目录(lù)（2024年版）的通知》

10. 河北省卫生健康委(wěi)《关于印发河北省疾病预防控(kòng)制行动实施方案（2024—2025年）的通知》

11. 辽宁省人(rén)民政府《关于推进基本医疗保险(xiǎn)省级统(tǒng)筹(chóu)的实施意见》

12. 湖南省卫生(shēng)健康(kāng)委等10部门《关于印(yìn)发全(quán)面推进紧密型县域医(yī)疗(liáo)卫生共(gòng)同体建(jiàn)设的实施方案的通知》

13. 四川省卫生健康委《关(guān)于印发加快培育新质生产(chǎn)力全面激发卫生健康发展新动能的若干措施(shī)的通(tōng)知》

14. 云南省(shěng)人民政府《中共云南(nán)省委贯彻落实(shí)中共(gòng)中央关于进一步全面深化改革(gé)、推进(jìn)中国式现代化的决定的意见》

15. 贵州省卫生健康委等8部门《关于印发贵州省加快(kuài)推进紧密型(xíng)城市医疗集(jí)团建设工作方案的通知》

16. 广西壮族自治区卫生健康委《关于开展全(quán)民健康素(sù)养提升三年行(xíng)动（2024—2027年(nián)）若干措施的通知》

17. 新疆维吾尔自治区卫生健康委《关于印发新疆维(wéi)吾(wú)尔自治区村卫生室建设指导(dǎo)意见（试行）的通知(zhī)》

三

行业(yè)动态

1. 广东：从化(huà)区全民健(jiàn)康信息系统正式上线，开启(qǐ)智慧医疗新(xīn)时代

2. 云南：云南省卫生健康系统卫生健康(kāng)数字(zì)化素质提升培(péi)训班在深圳举办

3. 贵州：全省医药卫生体制(zhì)改革专项行动工作培训班在贵阳举行

4. 贵州(zhōu)：国家级罕见(jiàn)病大数据中心启用(yòng)仪式(shì)暨区域医学中心阶段性总结会在贵阳举行“业”观察【2024第8期】p>

5. 四川：施(shī)小琳(lín)调研卫生健(jiàn)康工作并主持召开会议强调：扎实(shí)推(tuī)进(jìn)医药卫生体制改革，更好(hǎo)满足人民群众医(yī)疗健康需求

6. 四川：全省巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有(yǒu)效衔接暨基(jī)层卫生健康重点工作半年(nián)调度会召开

7. 新(xīn)疆维吾尔自(zì)治区：新疆维吾尔自治区疾控工(gōng)作推进会暨疾控机(jī)构标准化建设(shè)现场观摩会召开

8. 山(shān)西：赵红严出席全省县域医疗卫生一(yī)体化改革(gé)现场推进会议

9. 甘肃：甘(gān)肃省(shěng)召开落实基层首诊(zhěn)制度(dù)视频(pín)推进会

10. 青海：全省综合(hé)医改工作推进视频会议召开

11. 青海：青(qīng)海聚焦群众期盼坚(jiān)持综合施(shī)策系统集成推动公立医院综合改革与高质量发展取得(dé)实效

国家政策篇(piān)

1.《关(guān)于印发重点中心乡(xiāng)镇卫生院建设参考标准的(de)通知》

成文日期：2024年(nián)7月22日(rì)；发(fā)布日期：2024年7月31日；印发单位(wèi)：国家(jiā)卫生健康委(wěi)、国家中医药局与国家(jiā)疾控(kòng)局；文(wén)件字号：国卫办基层函〔2024〕269号

http://www.nhc.gov.cn/jws/s7874/202407/34a2626f1e0049cdb29951169cc8063a.shtml

•

2024年7月，国家卫生健康(kāng)委、国家中医药局(jú)与国家疾控局三(sān)部(bù)门联合印发《关于(yú)印发重点中心乡镇卫生院建设参考标准的通知》（国(guó)卫办基层函〔2024〕269号），明确指出要进一步(bù)促进优质医(yī)疗资源扩容下沉和区域均衡布局，落实《“十四五(wǔ)”医疗卫(wèi)生服务(wù)体系规划》中提出的在全国范围内选建一批中心乡(xiāng)镇(zhèn)卫生院，重点提升医疗服务能力的要求，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均(jūn)衡布局，进一步加强其医疗卫生(shēng)服务能力(lì)建设，辐射范围内的居民提供较高(gāo)水(shuǐ)平的医疗和公共卫生服务。

<< 业观察：本次印发的《通(tōng)知》主(zhǔ)要提出了(le)重点(diǎn)中心乡镇(zhèn)卫生院建设的参考标准，从遴选基本条件、功能布(bù)局(jú)要求、医(yī)疗服务标准、公共卫生服务支撑、人才队伍建设、组织管(guǎn)理层面与信息化建(jiàn)设能力七个方面对各地(dì)重点中(zhōng)心乡镇卫生院的建设(shè)提出了明确要求，在医疗上(shàng)即需要基(jī)本达到(dào)二级(jí)医院服务(wù)水平。

《通知》要求作为重点中心乡镇卫生院，不仅需要有合理的功能分布与较全的(de)科室设(shè)置（含信息科等职(zhí)能科(kē)室），在医疗服务供给(gěi)上也需要包含急诊和急(jí)救、门诊和住院服务、特色专(zhuān)科服务与较为完善的医疗设备配置（鼓励成(chéng)为(wèi)县域资源共享中(zhōng)心）。同时(shí)，在公卫服务供给方(fāng)面(miàn)能够应对突发公共卫生事件，落实健康管(guǎn)理服务（含疾病筛查与慢病(bìng)管理、家医签约与双向转诊以及电子健康档案的普及与利用），在(zài)人才队(duì)伍建(jiàn)设上则需要机构人才队伍建设与区域人才队伍(wǔ)建设（含配备编(biān)码员）。

其中，《通(tōng)知》也明确提出(chū)了对重点(diǎn)中心乡镇卫生院(yuàn)在信(xìn)息化建(jiàn)设方面的要求，一是推动建设电(diàn)子病历系统，规范临床使用与管理与促进有效共享，并(bìng)参加电子病历评级，二是(shì)基于远程医疗系统(tǒng)建立“上下联、信息通”的远程会诊(zhěn)、远程心电诊断、远程影像诊断等远程医疗(liáo)服务，三是实现居民电子(zi)健康档案系统向个人开放，与医疗信(xìn)息互联互通。

可见，本次《通知(zhī)》的(de)印发将极大地促(cù)进(jìn)以中心乡镇(zhèn)卫生院为核心(xīn)的县域基层医疗卫生服务的(de)提(tí)升，一方面实现优质医疗资(zī)源向县域(yù)基层倾(qīng)斜，另一方(fāng)面(miàn)则是要让县(xiàn)域基(jī)层(céng)自身具备更优(yōu)质的医疗(liáo)资(zī)源，并(bìng)让电子(zi)病历评级、远程医疗服务与居民电子健康档案在基层(céng)能够发挥更大的数字化(huà)成效。

地方政(zhèng)策篇

上海市

1.《关于转(zhuǎn)发关于印发(fā)居民(mín)电子健康档案首页基(jī)本内容（试行）的通知的通知》

发布日期：2024年8月14日；来(lái)源(yuán)：上海市(shì)卫生健(jiàn)康委，沪卫(wèi)基层〔2024〕9号

https://wsjkw.sh.gov.cn/jcws2/20240814/88efbfd92cfc4327b21b1ee789df4502.html

8月14日，上海(hǎi)市(shì)卫健委发布《关于转发<关于印发居民电子健康档(dàng)案首页基本内容（试行(xíng)）的通知>的通知》，其目的是为了推进社区健康管理中心建设，规范居民电(diàn)子(zi)健康档案首页管(guǎn)理，强化居民电子(zi)健康档案务(wù)实应用,提出了关于居民电子健(jiàn)康档案首页的规范及具体管理办法。

<< 业观察：本通知(zhī)在推动电子健康档(dàng)案首(shǒu)页建设过程中具有深远的战略(lüè)意义，主要体现在(zài)以下几个方(fāng)面：

① 标准化与规范化建设(shè)：文件强调了(le)居民电子健康档案首页(yè)的规范实施需遵循国家(jiā)标准，旨在促进(jìn)跨(kuà)区(qū)域、跨机构的信息互通共(gòng)享，确保健康档案内容的统一性和可查询(xún)性，有助于打破信息(xī)壁垒，提升医疗服(fú)务的整体效率与质量；同时，提出了"标准统一、分级管理、自动采集、跨域互联"的技术要求，以确保健康档(dàng)案首页基(jī)本内(nèi)容的可追溯性和(hé)数据的动态更新。

② 明确管理(lǐ)责(zé)任：文件(jiàn)明确要求(qiú)社区卫生服务中心积(jī)极为常住居民建立并完善电(diàn)子健康档案，并强化家庭医生对签约居民电子健康档案管理的主体责任，有助于提升(shēng)基层(céng)医疗服务水平，促进医疗服务的连续性和个性化，增强医患信(xìn)任。

③ 强(qiáng)化质控评价：同时，文件强调了信息安全的重要(yào)性，要求在管(guǎn)理居民电子健康档案的过程中，确保信息安全；并建立了社区健康管(guǎn)理内部评价机制，要求社区卫生服务中心定期开展质控自评，以提升数据质量。质控评价机制的完善有助(zhù)于确保健康档案数据的准确性(xìng)和完整性(xìng)，为(wèi)医疗大数(shù)据分析和应用提供可靠基础。

本通知为全市居(jū)民电子健康档(dàng)案工作的建设和管理提供了明确(què)的(de)指导和要求，进一步落实了国家基本(běn)公(gōng)共卫生服务项(xiàng)目管理要求。

2.《关于印发上海市互(hù)联网医院管理办法的通知》

发布日期：2024年8月16日；来源：上海市卫生健康委，沪卫规〔2024〕12号

https://wsjkw.sh.gov.cn/zcfg2/20240816/24f833172f3e45d9bc049e60e33adada.html

8月16日，上海市卫生健(jiàn)康委员会发布关于印发《上海市(shì)互联(lián)网医(yī)院管理办法》的通知，为进一(yī)步加强互(hù)联网医院管理，规范互联(lián)网诊疗活动，推进(jìn)本市互联网医院健康发(fā)展，明确了(le)管理(lǐ)办法及要求。

<< 业观察：通知(zhī)详细规定了全市互联网(wǎng)医院的设立、运营、监管等方面(miàn)的要(yào)求和标准。从信息化规(guī)划的角度分析，该文件(jiàn)强调了以下几个(gè)关键点：

① 信息化建设(shè)与(yǔ)标准制(zhì)定：政策强调了(le)互联网医院的(de)信息系统建设需遵循《网络(luò)安全法》《网络安全(quán)等级保护条例》等相关(guān)法律(lǜ)法规，确保诊疗活动(dòng)全(quán)程留痕、可追溯，体现了互联网(wǎng)诊疗过(guò)程中对信(xìn)息安全和隐私保护的高(gāo)度重视。同时，要求互联网(wǎng)医院信息系统达到(dào)三级(jí)及以上网络安全等级保护标准(zhǔn)，并每(měi)年(nián)进行测评(píng)，显示了政策对(duì)互联网医院系统安全性(xìng)的高标准要求。

② 互联网诊疗服务的(de)规(guī)范(fàn)化：文件(jiàn)明确了(le)互联网医院的诊疗服务(wù)范围应与其依托的实体医疗机构功(gōng)能定位相匹配，并在(zài)《医疗机构执业许可证》登记的执业范围(wéi)内开(kāi)展服务，明(míng)确规范互联网诊疗行为，避(bì)免超范围执业；也提出了(le)对互联网诊(zhěn)疗服务中的医师、护士等医务人员的资质要求，以及信息告知(zhī)、病历管理、处方与药品管理等(děng)规定，确(què)保互联网诊疗服务的专业性和(hé)安全性。

③ 监管体系的完善：文件强调了卫生健康行政部门对(duì)互(hù)联(lián)网医院的监督管理职责，包括设置审批、执业登记、执业(yè)情况(kuàng)监(jiān)督检(jiǎn)查等环节，从而构建了较为完(wán)善(shàn)的监管体系(xì)。同时，通(tōng)过监管平台采集相关数据，对互(hù)联网医院的人员、处(chù)方、诊疗行为、患者隐私保护和(hé)信息(xī)安全等内容进行(xíng)重点监管，以此提高了监管效率和(hé)准确性。为(wèi)此，互联网医(yī)院需要建立符(fú)合(hé)国(guó)家和地方(fāng)规定的信息化管理平台，实现与监管平台(tái)的对接，确保数(shù)据的互联互通。

④ 患(huàn)者权益保(bǎo)障：政策要求(qiú)互(hù)联(lián)网(wǎng)医院(yuàn)在诊(zhěn)疗过程中充分(fēn)告知患者相关规则、要求(qiú)及(jí)存在的风(fēng)险，并征(zhēng)得患(huàn)者(zhě)知情(qíng)同意，有(yǒu)助于保障患者的(de)知情权(quán)和选择权(quán)。在(zài)此基础上，要求互联网医院应建立价格(gé)公示和事先告知制度，确保(bǎo)患者能(néng)够清晰了解诊疗服务价格，避免不合理收费。

⑤ 促进行业健康发展：通过制定管理办法，规范了互联网医院的设置、执业许可及(jí)诊(zhěn)疗(liáo)活动，为互联网医疗行业的健康发展提供了制度保(bǎo)障(zhàng)。要求互联网(wǎng)医院加强内部管理，提高医疗质量和服务水平，推动医疗行业向(xiàng)数字(zì)化、智能化方向发展。

综上所述，《上海市互联网医院管理办法》从信息(xī)化建设(shè)的角(jiǎo)度出发，通(tōng)过制定(dìng)规范、完善(shàn)监管体系、保(bǎo)障患(huàn)者权益等措施，为(wèi)互(hù)联网医(yī)疗行业的健康发展提供了(le)有力支持。

浙江省

《关(guān)于印发浙江省(shěng)深化医(yī)药卫生体制改革2024年重点工作任务(wù)的通知》

发布日期：2024年8月1日；来源：浙江省卫生健康委，浙卫发〔2024〕24号(hào)

https://wsjkw.zj.gov.cn/art/2024/8/8/art_1229560650_2526899.html

浙江省卫生健康委、省发改委等6部门联合印发《浙江省深化医药卫生体制改革2024年重点工作(zuò)任务(wù)》，聚焦医疗(liáo)、医保、医药协同发展和治理，巩固完(wán)善医疗卫生(shēng)服务(wù)体系，推动卫生健康事(shì)业(yè)高质量发展，提高人民群众获得(dé)感幸福感安全(quán)感五个(gè)方(fāng)面(miàn)共提出二十二条工作任务。

<< 业观察：该政策旨在通过多个方面的改革措施，促进医(yī)疗、医(yī)保、医药的协同发展和治理，提升公共卫生服务能力，强化(huà)医(yī)疗卫生体(tǐ)系，推(tuī)动(dòng)公立医院高质量发展，并提高人民群众(zhòng)的就医体验。具体(tǐ)措施包括健全政策协同(tóng)机制、完善医保(bǎo)制度(dù)、药品供应保障、深化价格和支(zhī)付方式改(gǎi)革、加强(qiáng)公共卫生服务、推进医联体建(jiàn)设和中医药创新发展等。同时，政策(cè)还强调(diào)了数字健康建(jiàn)设的重要性，以及在人才培养、老年和儿童健康(kāng)服(fú)务、综合监管等方面的(de)工作(zuò)。这些措施共同致力于构建一个更加(jiā)高效、公平、可持续的医疗卫(wèi)生(shēng)体系。

（一）医改协同机制：通过建(jiàn)立统一高(gāo)效的(de)政策协同机制(zhì)，加强医疗、医保、医药之间(jiān)的联动，推进系统集成改革，借鉴成功经验，形成可复(fù)制推广的模式。

（二）医(yī)保制度完善：增(zēng)强基本医(yī)疗保险的筹资(zī)能力和(hé)待(dài)遇调整机制，推进省级统筹，落实(shí)门诊(zhěn)共济改革，丰富商业健康保险产品(pǐn)，减轻民众经济负担。

（三）药品供应保障：强化药品质量监管，支(zhī)持创新药物研发，推进(jìn)集中带量(liàng)采购，降低药品成本，确(què)保基本药(yào)物的优先使(shǐ)用。

（四）医疗服(fú)务价格与支付方式改革：探索新的医疗服务定价(jià)机制，优化医保支付方式，鼓励医疗机构合理使用资源。

（五）公(gōng)共卫生服务：提高疾病(bìng)预防控制(zhì)能力，加强传染病监测预警(jǐng)，增加基本(běn)公共卫生(shēng)服务投(tóu)入，推动公共卫生基础设施建设。

（六）基层医疗服务：改善基层医疗卫(wèi)生条(tiáo)件，推进智慧医疗建设(shè)，提升基层医生技能，强化巡回医疗服务。

（七）中医药发展：支持中医药的(de)传承创新，建设国家(jiā)中医药基地，推广中(zhōng)医药适宜技术。

（八）公立医院改革与发展：推动公立医院高质量发(fā)展，强化科研能力，提升县级医院服(fú)务水平，重视(shì)护理人才队伍建(jiàn)设。

（九）数字健康(kāng)建设：利用大数(shù)据和技术手段优化医疗服务流程，实(shí)现(xiàn)资源共享(xiǎng)，提高医疗服务(wù)效率。

（十）人才队(duì)伍(wǔ)建设与老龄化应对：加强卫生健(jiàn)康人(rén)才培养，提升医疗服务人员的专业水平；同时关注老(lǎo)年人群的健康(kāng)服务需求，推进医养(yǎng)结(jié)合。

广(guǎng)东省

1.《关于印发(fā)广东省健康医疗信息共享工作(zuò)方案的通(tōng)知(zhī)》

发(fā)布日期：2024年8月6日；来源：广东省卫生健康委，粤卫办(bàn)规(guī)划函〔2024〕18号

https://wsjkw.gd.gov.cn/zwgk_bmwj/content/post_4471654.html

为贯彻落实《全国(guó)医疗卫生机构(gòu)信息互通共享三年攻坚行动(dòng)方案（2023—2025年(nián)）》、《广东省推(tuī)进卫生健康数字(zì)化转型(xíng)发展行(xíng)动(dòng)方(fāng)案（2023—2025年）》等要求，加快推进全省健康医(yī)疗信息共享，促进数据要素(sù)高效流通和集(jí)约化利用，提升信息(xī)便民(mín)惠民(mín)服(fú)务水(shuǐ)平(píng)，改善就医体验(yàn)，广东省卫生健康委员会制定了《广东省健(jiàn)康医疗信息共(gòng)享工作方案》。

<< 业观察：《广东省健(jiàn)康医疗(liáo)信息共享工作方案》的出台，标(biāo)志着广(guǎng)东省在推动健康医疗信息共享方面迈出(chū)了重要一步(bù)。核心目标在于通过部署广东健康档案互通系统，实(shí)现居(jū)民(mín)健康(kāng)档案的“一人(rén)一档”，并(bìng)促进省内跨地区(qū)、跨医(yī)疗机构间的信息共享。通过该方案的实施(shī)，可以有效提升全(quán)省健(jiàn)康医疗(liáo)信息的流通和利用效率，优化医疗服务流程，改(gǎi)善居民就医体验，促进(jìn)居民个人健康信息的自主管理。

《方(fāng)案(àn)》明确了多项关键任务，包括汇(huì)聚健(jiàn)康医疗信(xìn)息、开(kāi)展(zhǎn)数据治理、建设广东(dōng)健康档案互通(tōng)系统、接(jiē)入系统改造以及推广信息共享应用等。具体而言，将完善全民健康(kāng)信息平(píng)台数据采集规(guī)范，构建共享协作网络，建强广东(dōng)健康医疗大数据中心，动态归集各类健康信息。同时(shí)，强化数据(jù)标准化水平，建立数据治(zhì)理工作机制，确保(bǎo)共享数据的准确性、一致性、完整性和及时性。

方案要求到2024年8月底前，各地市需完成1家(jiā)三甲(jiǎ)公(gōng)立医疗机构的接入试点(diǎn)；到2024年10月底前，完成全省三(sān)甲(jiǎ)公立医疗机构的接入；到2024年11月底前，基本完成二级(jí)及以上公立医疗机(jī)构的接(jiē)入。

方案提出了(le)多项应用推广措施。包括支持城市医联体、县(xiàn)域医共体利(lì)用广东健康档案互通系统实现一体化信息联(lián)通和业务协同；鼓励居(jū)民通过粤健通移动端等健康医疗服(fú)务平台(tái)实时查(chá)看个人健康档案信息；以及将广东健康档案(àn)互通系统集合至本地区统一的移动(dòng)健康医疗服务平台等。这些措施将有助于提升(shēng)医疗健康服务的便捷性和高效性，满足(zú)居民多样化的(de)健康需求。

方案的发(fā)布和实施(shī)，是广(guǎng)东省在推动医药卫生体制改革和数(shù)字化转型方面的重要举措(cuò)。通过构建(jiàn)完善的健康医疗信息共享体系，将有效提升医疗健康服务效率和质量，改善居民就医体验(yàn)。同时，也将为广东省在构建顶天立地医疗卫生服务(wù)体系、推动卫生健康高质量(liàng)发展等方面奠定(dìng)坚实基础。未来，随着《方案》的深入实施和不断(duàn)完善，广东省的(de)健康医疗信息共享工作(zuò)必将取得更加显(xiǎn)著的成效。

2.《关于印发广东省深化医药卫生(shēng)体制改革近期重点(diǎn)工作(zuò)任务的通(tōng)知》

发(fā)布日期：2024年8月21日；来源：广(guǎng)东(dōng)省人民政府(fǔ)，粤办函〔2024〕267号(hào)

https://www.gd.gov.cn/zwgk/gongbao/2024/19/content/post_4485830.html

为深入贯彻落实党中央、国务(wù)院关于深化医药(yào)卫生体制(zhì)改革(gé)的决策部署，全力推进卫生健康高质量发展，根(gēn)据《国务院办公厅(tīng)关于印发〈深化(huà)医药(yào)卫生体(tǐ)制改革2024年重点工作任务〉的通知》（国办发(fā)〔2024〕29号(hào)）要求，现提出我省深化医药卫生体(tǐ)制(zhì)改革（以下简称医改）近期重点工作任务。

<< 业观察：工作任务(wù)的发布旨(zhǐ)在进一步深化改革，推动医药卫生事业高质量发展。该政策在(zài)深入贯彻(chè)党(dǎng)中央、国务院关于深化医药卫生体制改(gǎi)革精神的(de)基础上，紧密结合广东(dōng)实际，提出了七大方面共22项重点改革任(rèn)务，旨在全面提升医疗服务的可及性、质量和效(xiào)率。

首先，强调加强组织领导，因地(dì)制宜推广三明医改经验(yàn)，落实政府主体责任，完善(shàn)部门沟通协调机制，促进医疗、医保、医药政策协同和信息(xī)联通。同时，注重(zhòng)优化医疗服(fú)务体系，推动分级诊疗制度建设，通过(guò)加强国家医(yī)学中(zhōng)心、区域医疗中心建(jiàn)设，遴选重(zhòng)点专科项目，以及推进紧(jǐn)密型城市医疗集(jí)团和县域医共体建设，提升基层(céng)医疗服务能力，构建优质高效的医疗卫生(shēng)服(fú)务体系。

其次，深(shēn)化(huà)公立医院改革，健全现(xiàn)代医院管理制(zhì)度是本次工作任务的另一重(zhòng)点。广东将指导公立医院开展改(gǎi)革与高质量发展(zhǎn)示范(fàn)项目，落实政(zhèng)府投入责任，加强成本(běn)控制和绩(jì)效管理，推动薪酬制度改革，提升医(yī)务人员积极性。同时，注重中医药(yào)传承创新发展，推(tuī)动中西(xī)医协同，提升中医(yī)药服务能力。

在医疗保障方面，提(tí)出推进支付方式改(gǎi)革，完善全民医疗(liáo)保障制度。通(tōng)过出台按病种分值(zhí)付费管(guǎn)理办法，探索对创新药和先进医(yī)疗技术的特别支付方式，以及全科医疗服务按人头付费等改革，进一步减轻患者负担，提高医保基金使用效率(lǜ)。此(cǐ)外，还将提高居民医保人均财政补助标准，增强医(yī)疗保障水平(píng)。

药(yào)品供应保障制度的健全也是工作任务的重要组成部分。广东将加大(dà)创新药支持(chí)力度，深化药品审评(píng)审批制度改革(gé)，完善短缺药(yào)品保(bǎo)供稳价机制，推动生物医药产业发展，提升药品供应的(de)安全性和可及性。

此外，任务强调完善医药卫生综合监管机制，严厉打击医药领域(yù)腐败(bài)和商(shāng)业贿(huì)赂行为，推(tuī)动医保基金使用常态化监管。同(tóng)时，注重(zhòng)提质增效，统(tǒng)筹(chóu)推进“一老一小”等重点改革任(rèn)务，如扩大产前筛查服务、提升(shēng)老年医疗服务能(néng)力、深化跨(kuà)境传染病联防(fáng)联控等，全面提升医疗服务质量和社会(huì)满意度。

《广东省深化(huà)医(yī)药卫生体制改革近期重点工作任(rèn)务》的出台，标志着广东在医药卫生体制改革方面迈出了新(xīn)的步伐，将为全(quán)省(shěng)居民提供更加优(yōu)质、高(gāo)效(xiào)、便(biàn)捷的医(yī)疗(liáo)服(fú)务，推动(dòng)卫生(shēng)健(jiàn)康事业高(gāo)质量发展(zhǎn)。

海南(nán)省(shěng)

《关于印(yìn)发海南省数(shù)字健康体系与数字健康经济高质(zhì)量发展三年攻坚行动计划（2024—2026年）的通知》

发布日期：2024年8月22日；来源(yuán)：海南省人民政府，琼府办函(hán)〔2024〕153号

https://www.hainan.gov.cn/hainan/szfbgtwj/202408/ab052113de8c430290c8b13f53453e45.shtml?ddtab=true

为全面建设数字(zì)健康体系，加快发展数(shù)字经济(jì)，构建全国领(lǐng)先(xiān)的(de)数字健(jiàn)康创(chuàng)新高地，海南省人民政府办公厅于2024年8月22日印发(fā)了《海南省数字健(jiàn)康体系与数字健康经济高质量发展三年攻(gōng)坚行动计划（2024—2026年）》（以下简称“行动计划”）。该计划明确提(tí)出了四大核心(xīn)攻(gōng)坚任务，旨(zhǐ)在以新质生产力加快建设更高水平的国际健康岛，推动海(hǎi)南省数字健康服务体系和数字健康经济(jì)协同高质量发展。

<< 业观察：行动计划坚持以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，发挥海南自贸港制度(dù)集成创新优势，强化健康(kāng)维护创新场景牵引和政策(cè)体系支撑。到2026年底，目标是全国(guó)领先的全方位全周期数(shù)字健康体(tǐ)系基本形成，惠民、助医(yī)、辅政、兴业等领域创新场景丰(fēng)富活跃，数字健康产业形成集聚，居民健(jiàn)康水平快(kuài)速提升。

首先，强调创新场景牵引行动(dòng)，此任务(wù)聚焦于创新场景的深度开发与广泛(fàn)应用，以(yǐ)科技(jì)赋能健康医疗的每一个环节(jié)。从(cóng)便(biàn)民场景的数字健康便民服务、数字治疗与干预，到“数字+康养”的创新发展，再(zài)到精神心(xīn)理筛查与健康促进、数字健康国际化服(fú)务以及数字营养与数(shù)字菌群等(děng)新兴领域，每一项都旨在打造覆盖全(quán)生命(mìng)周期、全(quán)方位的健康服务模式，让人民群众享受更加便捷、高效、精准的健康(kāng)服(fú)务。

其次，进行助医场景建(jiàn)设行动，该任(rèn)务旨在(zài)通(tōng)过数字(zì)技术的引入，提升医(yī)疗机构的服(fú)务效(xiào)能(néng)与管理水平。未来医院的建设、数字医联体的构建以及优质医疗资源的扩容下(xià)沉(chén)，共同构成了一个立体(tǐ)化的医疗服(fú)务网络。这一网络不仅促进了医疗资源的均衡分布，还(hái)提升了基层医疗机构的服务(wù)能(néng)力(lì)，为患者提供了更加优质的医疗服务(wù)体(tǐ)验。

此外，在辅政(zhèng)场景优化行动中，辅政场景的建(jiàn)设以智慧(huì)健康大脑为核心，通过大数据、区块(kuài)链等先进技术(shù)，实现卫(wèi)生体系的全(quán)面监测与预警。这一任务不仅提升了政府的健康(kāng)治(zhì)理决策水(shuǐ)平，还促进了公共卫生应急能力(lì)的显著提升。同时，卫生(shēng)健康(kāng)数字监管场景的搭建，更是为医疗、医保、医(yī)药三(sān)医联动提供了有力(lì)的数(shù)据支撑，推动了卫生健康领域的综(zōng)合监管与效能提升。

最后，加强兴业场景(jǐng)拓展(zhǎn)行动，在兴业方面，海南省致力于推动医药产业、医疗人工智能产业以及互(hù)联(lián)网医院(yuàn)的创(chuàng)新发(fā)展。通(tōng)过(guò)搭建医企协同创新平台、推动数字疗(liáo)法等前沿技术的应用(yòng)与推广，海南省正逐步构建起一个集研发、生产、服务于一体的(de)数字健康产(chǎn)业集(jí)群。这一集群的形(xíng)成不仅为海南省的经济发展注入了新的活力，也为全国乃至全球(qiú)的数(shù)字健康(kāng)产业发(fā)展提供了宝贵(guì)的经验与(yǔ)示范。

行动计划明确了组织保障措施，包括强化组织(zhī)领导、加强监测评估以及完善监管体系(xì)等，以确保(bǎo)各项攻坚行动的顺(shùn)利推(tuī)进和目(mù)标的顺利实(shí)现。

安(ān)徽省

《安徽省现行(xíng)有效卫生健康地方标准》

发(fā)布日期：2024年7月30日；来源：安(ān)徽省卫生健康(kāng)委

https://wjw.ah.gov.cn/public/7001/56642771.html

7月30日，安(ān)徽省卫生健康委法规处在官网刊登了目前安徽省现行(xíng)有效的卫生健康地方标准，供(gōng)相关单位进行集中参考(kǎo)。

<< 业观察：安徽省(shěng)卫健委汇总了近(jìn)年来安徽省卫生健康行业(yè)的标准，为各级卫生健康管理部门和医(yī)疗机构的相关建设工程提供(gōng)了依据(jù)和规(guī)范。

该标准罗列(liè)了(le)总计83项的现行有效标准和指南，主要包括智慧医院建设指南和评价指南、智慧药房建设指南、健康体检机构服务规范、智慧药(yào)品(pǐn)供应链建设指南、智慧门诊(zhěn)建设指南、门诊(zhěn)急救(jiù)管理规范、智慧(huì)手(shǒu)术室建设指南、医(yī)养结合护(hù)理(lǐ)服务规范、中医治未(wèi)病科设施(shī)配(pèi)置指南、健康教育处方规(guī)范、医疗云建设指南、医疗机构“互联网+护理(lǐ)服务 ”工(gōng)作指南、医疗机构互联(lián)网医院建(jiàn)设规范、远(yuǎn)程(chéng)会诊服务规范等。

河南省

《关于印发(fā)河南省“数据要素×”行动实(shí)施(shī)方(fāng)案（2024—2026年）的通知》

发布日期(qī)：2024年(nián)8月(yuè)3日(rì)；来源：河南省发展和改(gǎi)革委等20部委，豫(yù)发改(gǎi)数据〔2024〕430号

https://fgw.henan.gov.cn/2024/08-02/3031577.html

到2026年底(dǐ)，“数据要素×”行动各专项取得(dé)突破性进展，数据要素在全(quán)省经济社会各领域的乘数效应得到充分显现，打造示范作用明显的典型(xíng)应用案例30个(gè)以上、数据要素(sù)产业园10个左右(yòu)，培(péi)育一批创新能力强、成长性好的(de)数据商和第三方专业服务机构，争创国家数据要素应用(yòng)示范地(dì)区(qū)、国家级数(shù)据交易场所(suǒ)，形成资源体系完善、应用场景广泛、产品供给丰富的数据生态体系。

其中涉及医疗健(jiàn)康的内容为：（六）数据要(yào)素×医疗健康行动，涵盖(gài)智慧医疗服务发展专项、数字健(jiàn)康新模式培育专项、中医药创新发展专项。

<< 业观察：本方案是从数据要素的角度出发，聚焦重点领域实施12大行动(dòng)，加速数据要素供给(gěi)和流通(tōng)使用(yòng)，激活数据要素价值。在医疗健康信息化层面，行动涉及建设内容包括：加强全(quán)民(mín)健(jiàn)康(kāng)信(xìn)息平台建设(shè)、积极推进数字影像共享交换服务平(píng)台建设、开展参保人(rén)员(yuán)医疗服务数据汇聚治理和分析应用、深化(huà)医保码在定(dìng)点(diǎn)医疗机构的全流程(chéng)应用、加快包括(kuò)精准医疗、辅助决策、健康管理、药物研发(fā)等方面的(de)创新(xīn)应用，以及建立(lì)以中医电子病历、电(diàn)子处方等为重点(diǎn)的基础数(shù)据库和中药材(cái)资源数据(jù)库。数据(jù)要素的发展也将推动个性化(huà)医疗的实(shí)现、疾病预测的精准化以及治疗路径的优化。

要注意的是，数据要素能够丰富地供给和(hé)有(yǒu)效地(dì)利用(yòng)，从本身来讲，是注意数据隐私保护，避免个(gè)人信息隐私泄露，务必要建立健全(quán)的数据(jù)安全管理制度、采用先进的数(shù)据加密技(jì)术、引入安全防护系统和技术、加(jiā)强物(wù)理和环境安(ān)全、建立应急响应机制，形(xíng)成全方(fāng)位的安全防护体系；以及从(cóng)外在环境(jìng)来讲，数据要素产业化发(fā)展需(xū)要探索建设安全可信数据交易场所以及对接(jiē)优质的第三方服务机构。

天津市

《关于印发京津冀医疗机构抗菌药物临床应用分级(jí)管理目录（2024年版）的通知(zhī)》

发(fā)布日期：2024年8月22日(rì)；来源：天津市(shì)卫生健康委，京卫药械〔2024〕11号

https://wsjk.tj.gov.cn/ZWGK3158/ZCFG6243_1/wjwwj/202408/t20240822_6704770.html

为落实京津冀协同发展工作要求，进一(yī)步规范京津冀(jì)地(dì)区医疗机构抗菌药物临床应用管理，结合京津冀地区(qū)医疗(liáo)机构抗菌药物实际使用情况和(hé)细(xì)菌耐(nài)药(yào)监测现状，北京市、天津(jīn)市、河北省三(sān)地卫(wèi)生健康委员会（以下简(jiǎn)称“三地(dì)卫生(shēng)健康委”）指导药学质控中(zhōng)心，联合组织三地专家共同研究制订了《京津(jīn)冀医疗机(jī)构抗菌药物临床应用分(fēn)级管理(lǐ)目录（2024年版）》（以(yǐ)下简称(chēng)《2024版目录》。三地卫生健康委将视情况适时调整更(gèng)新目录。

《2024版目录》自本通知发布“业”观察【2024第8期】之(zhī)日起实施，《北京市抗菌药物临床应用分级管理目录（2023年版）》、《天津市抗菌药物临床应(yīng)用分级管理目录（2021年(nián)版）》、《河北省抗菌药物临(lín)床应(yīng)用分级管理目录（2012年版）》同时废止。

<< 业观察：《2024版目录》的(de)发布不仅(jǐn)规范了抗(kàng)菌药物的使用，还(hái)体现了(le)京津冀医疗一体化的发展脉络，对京津冀地区(qū)医疗信息化行业可能产生的影响如下：

统一标准，促进协(xié)同发展：该政策(cè)体(tǐ)现(xiàn)了京津冀三(sān)地在医疗领域协同发展的重要(yào)一步。通过统(tǒng)一抗菌药物的(de)分级管理目录，不仅规范了抗菌药物(wù)的临(lín)床使用，也为未来三地在医疗资源(yuán)共享、病患转诊(zhěn)等方面的(de)协作奠定了基础。

提高医疗质量，降低(dī)抗生(shēng)素耐药性风险：抗菌药物的合理(lǐ)使用是应对细菌耐药性的重(zhòng)要措施。通过分级管理，政策旨在控制滥用(yòng)抗菌药物的现象，进而(ér)提升整体医疗质量。这一政策对(duì)医疗机构提出了(le)更高的管理要求，也促使供(gōng)应商提供更加精准、合规的药物产(chǎn)品和服务。

推动技术创新(xīn)和市场(chǎng)机会：随着抗菌药物管理的规范化，医疗信息化解决(jué)方案将成为医疗(liáo)机构管理的重要工具。例如，电子病历系统、药品追溯系统等将需要更新或(huò)扩展以(yǐ)符合新的政策(cè)要求(qiú)。

河北省

《关于印发河北省(shěng)疾病预防控制行动实施方(fāng)案（2024—2025年）的通知》

发布日(rì)期：2024年8月2日；来源：河北省卫生(shēng)健康委，冀疾控规财〔2024〕1号

http://wsjkw.hebei.gov.cn/zcfg2/405138.jhtml

为深入推进全省疾病预防控制事业高质量发展，按照《全国疾病预防控制行动方案(àn)（2024-2025年）》，结合(hé)《河北省“十四五”国民健康规(guī)划》《河北省(shěng)“十四五(wǔ)”医疗卫生服务体系规划》等有关要求，制定工作目标如下：到2025年(nián)，现(xiàn)代化(huà)疾控体(tǐ)系初步建立，多点触发(fā)、反应(yīng)快速、科学高效的(de)传染(rǎn)病监测预警和应急体系基本建(jiàn)成，卫生健康行政(zhèng)执法体系进一步(bù)健全，疾控机构科研能力稳步提升，疾控人才教(jiào)育(yù)培训体系进一步完善。重大传染病疫情形势总体平稳，疟疾等(děng)寄生虫病及重点地方病消除和控制成果持续巩固，最大程度防范和减少突发(fā)急性传染(rǎn)病(bìng)在全省(shěng)的发(fā)生与流行。

<< 业(yè)观察：《方案》明确了实施疾病预防控制十项(xiàng)行动、加强十方面体系建设和支撑保障(zhàng)及组织实施(shī)的具体(tǐ)内容(róng)，其中支撑保障的(de)第九条“加强疾控(kòng)信息化建(jiàn)设”描述为：（九）加强疾(jí)控信息化建设。加快实施传染病监测预警与应急指(zhǐ)挥能力提升项目(mù)，推进省统筹区域传染病监测预警与应急指(zhǐ)挥信(xìn)息平台建(jiàn)设。二级及以(yǐ)上传染病网络直报医疗机构部(bù)署实施国家传(chuán)染(rǎn)病智能监测预警前置软件，有序推进医疗机构与疾控机构间信息(xī)互联互通(tōng)与共享。加(jiā)强卫(wèi)生监督信息化建设，升级改造河北省卫生健康监督执法信息系统。

方(fāng)案强调了医疗机构与疾控机构间(jiān)的信息互联互通与共享，这表明未来(lái)信息化建设(shè)的重点在于打破(pò)数据孤岛，实现跨机构的无缝数据流转(zhuǎn)，这将推动医疗信息(xī)系统和疾控信息系统的整合，并对数据安全和隐私保护提出更高的要(yào)求。在此基础上，则可以延伸出更多的多场景、多模式的协同业务，新的业态，新的模式将为信息系统的长效、持续运营提供新的契机与发展机遇。

辽宁省

《关(guān)于推进基本医疗保险省级(jí)统筹的实施意见》

发布日期：2024年8月22日(rì)；来源：辽宁省人民政府，辽政办发〔2024〕3号

https://www.ln.gov.cn/web/zwgkx/zfwj/szfbgtwj/2024n/2024082213530164407/index.shtml

2025年1月起，建立基本(běn)医保省级统筹调剂制度(dù)，进一步压实(shí)医保基金安全运行市级主体责任，强化省级对全省基(jī)金的统筹调度和监督管理。利用(yòng)3年时(shí)间，进(jìn)一步规范筹(chóu)资、待遇和支付等政策，逐步实(shí)现全省医保政策标准统一。健全基金风险防控体系，全面加强基金监管，切实维护基金(jīn)安全。持续优化医疗保(bǎo)障公(gōng)共服务(wù)，不断提升管(guǎn)理服(fú)务(wù)效能。

<< 业(yè)观察：通(tōng)知贯彻《中共中央国务院关于深化医(yī)疗保障制度改革的意见》（中(zhōng)发〔2020〕5号）和《国务院办(bàn)公厅关于印发“十(shí)四五”全民医疗保障规划的通(tōng)知》文(wén)件精神(shén)，结合(hé)辽(liáo)宁省(shěng)实际情况(kuàng)，提出包括统一规范政策标准、建立省级统筹(chóu)调剂制度、完善医保基金(jīn)管理制(zhì)度等(děng)6项具体举措。

具体到信息化(huà)层面，要(yào)求完善医保信(xìn)息系统。加快(kuài)建设“标准全(quán)省统一、数据省级集中、网络全(quán)面(miàn)覆盖”的医保(bǎo)信息平台，全面提升对公共服(fú)务、经办管(guǎn)理、基金(jīn)监管等业务的支撑作用。加强医(yī)保数据治理和有序(xù)共享，提升一体(tǐ)化经办、便(biàn)捷化服(fú)务、智能化监管和科学化决策(cè)能力。强化医保信息系统(tǒng)基础设施建设，逐步推进医(yī)保信息平台(tái)省级集(jí)中部署。

湖南省

《关于印发全面推进紧密型县域医(yī)疗卫生共同(tóng)体建设的实施方案的(de)通知》

发布日(rì)期：2024年8月22日；来源：湖南省卫生(shēng)健康委等(děng)10部门，湘卫发〔2024〕4号

https://wjw.hunan.gov.cn/wjw/xxgk/zcfg/gfxwj/202408/33436555/files/54824fac8d2a4df8ad096dc436be289f.doc

开展紧密型县(xiàn)域医疗卫生共同体（以下简称医(yī)共体）建设，是提高县域医疗卫生资源配置和使用效率，促进医保、医(yī)疗、医药协同发展和治理(lǐ)，推(tuī)动构建分级诊疗秩序的重要举措。为全面贯彻落实国家卫生健康委等10部门印(yìn)发的《关于全面推进(jìn)紧密型县域医疗卫生共同(tóng)体建(jiàn)设的指导意见》（国卫基层发〔2023〕41号）精神，结合我省实际，制定本实施(shī)方案。

<< 业观察：正文共分6个部分，主要(yào)对全省全面(miàn)推开医共体建设(shè)做了指示，提出(chū)了2027年底全省(shěng)紧密型县域医共体基本(běn)实现全覆盖的要求；为县域医共体的科学构建提供了明确的指导方向(xiàng)；对县(xiàn)域医共体内部管理规划了管(guǎn)理机制(zhì)和管理机(jī)构；为提升(shēng)医(yī)共体整体(tǐ)服务能力(lì)给出了明确的发展方(fāng)向；为医共体建立、健(jiàn)全发展提供了具体的配套支持政策；将加(jiā)强对(duì)医共体建设情(qíng)况的监测评估，并与政(zhèng)府资(zī)金安排挂钩。

（一）总体要求(qiú)

2024年，全省全面推开医共体建设。已(yǐ)经开展医共体(tǐ)建设的县市，要对照本方案(àn)要求，完(wán)善优(yōu)化本县市医(yī)共体建(jiàn)设方案。明确推进医共体建(jiàn)设的时间表、路线图，加强人员培训，有序推进医共体建设。到2025年底，医共体建设取(qǔ)得明显(xiǎn)进展，支持医共体建设的组织管理、投入保障、人事编制(zhì)、薪酬待遇、医保支付等政策进一步(bù)完善和实施；力(lì)争90%以上的县组建医共体并达到建设标准，适时(shí)总结推广各地有效经验做法，组织评估“十四五(wǔ)”时期医共体建设工作(zuò)。到2027年底，紧密型县域医共体基本实现全覆盖，基层医疗卫生机构诊疗人次占总诊(zhěn)疗人(rén)次的比例达到65%。

（二）坚持政府主导，科学构(gòu)建(jiàn)县域医共体

建(jiàn)立健全管理体(tǐ)制，附件1中明确(què)指出了外部机构对医共体(tǐ)进行监管的相关事项，监管项主要包括公益性职(zhí)能执行情况、从业人员执业情况、医疗质量和安全情况、医共体运行(xíng)情况、医共体人事管(guǎn)理、公共卫生服务情况、法律法规规章规定的其他(tā)事项：附件2中明确了开展医共体建设，涉(shè)及各部门的职责分工。

建立(lì)医共体考(kǎo)核评价体系。医共体推进(jìn)机制制定(dìng)医共体年度任务目标和绩效考核指(zhǐ)标，核结果与(yǔ)公共卫(wèi)生服务经费补助、医保基金支付、绩效工资总量(liàng)核定等挂钩(gōu)。

科学组建医共体。组(zǔ)建(jiàn)由县级医院牵头，其他(tā)若干家县(xiàn)级医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中(zhōng)心等组成的医共(gòng)体。人口(kǒu)较多或面积较大的县(xiàn)可组建2个以上医共体。

合理划分功能(néng)定位(wèi)。对医(yī)共体、医共(gòng)体牵头医院、基层医疗卫生机构、其他医疗卫生机构的服务对象、服(fú)务内容做(zuò)了合理划分。

（三）建立医共体(tǐ)内部(bù)运行管理机制

医共体内建立综合管理服务中心负责行政后期管理、建(jiàn)立医共(gòng)体内(nèi)建立人(rén)力资源(yuán)中心负责人力资(zī)源管理、建(jiàn)立财务(wù)管理中心负责财务管理、建立运营管(guǎn)理中心负责(zé)医共体内具体(tǐ)医疗业务的管(guǎn)理、建立(lì)中心药房(fáng)负责药品用(yòng)药管(guǎn)理、建立(lì)绩效考(kǎo)核中心负责绩效管理、建立医保(bǎo)管理(lǐ)中心负(fù)责医共体的医保基金及时(shí)支付给成员单位并做好监督(dū)考核和管理、建(jiàn)立信息管理中心负责建设、运行和管理医共体信息平台。

（四）提升医共体整(zhěng)体服务能(néng)力

优质医疗资源下(xià)沉和共享、提升重大疫情应对和医疗应(yīng)急能力、拓(tuò)展家庭医生签约服务、提升中医药服务能力(lì)。

（五）健全医共体配套支持政策

除原有(yǒu)基本经费支持外(wài)，各级政府新增财(cái)政卫生健康支出向(xiàng)医共体(tǐ)内基层医(yī)疗卫生(shēng)机构适当倾(qīng)斜、对紧密型县域医(yī)共体实(shí)行医(yī)保基(jī)金总额付费、推进县(xiàn)级(jí)医院实行DRG或(huò)DIP付费。

（六）保障措施

建立健全医共(gòng)体建设监测评价指(zhǐ)标，加强监测评估，支持第三方专业机构参与医(yī)共体建(jiàn)设成效评估(gū)。

根据上述文(wén)件，2024年全省全(quán)面推(tuī)开医共体建设。已经开展医共体(tǐ)建(jiàn)设的县市，要(yào)对照(zhào)本方案要求，完善优(yōu)化本县市(shì)医共(gòng)体建设方案。明确推(tuī)进医共体建(jiàn)设的(de)时(shí)间表、路线图(tú)，加强人员培训，有序推进医共体建(jiàn)设。到2025年底，医共体建设取得明显进展，支持医共体建设的组织管理、投入保障、人事编制、薪(xīn)酬待遇、医(yī)保支付(fù)等政策进一(yī)步完(wán)善和实施；力争90%以上的县组建医共体并达到建(jiàn)设标准，适时总结推广(guǎng)各地有效经验做法，组织评估“十四五”时(shí)期医(yī)共体建设工(gōng)作。到2027年(nián)底，紧密型县域医共体基本实现全覆盖，基层医疗卫生(shēng)机构诊疗人(rén)次占总(zǒng)诊疗人次(cì)的比例达到65%。

积极推进(jìn)医共体商机(jī)，已经建立医共体的可以针对本次(cì)文件要求进一步完善，并推进相关县(xiàn)级(jí)医院(yuàn)的DRG\DIP系统建(jiàn)设，互联网诊疗系统建(jiàn)设。在(zài)医共体建(jiàn)设方案中(zhōng)，需要了解政府(fǔ)相关部门(mén)或(huò)第三方专(zhuān)业机构参与医共(gòng)体建(jiàn)设成效(xiào)评估的相关要求。

四川省

《关于印发加快培育新质生产力全面激发卫生(shēng)健康(kāng)发展(zhǎn)新动能的若(ruò)干措施的通知》

发布日期：2024年8月27日；来源：四(sì)川省卫生健康委(wěi)，川卫发〔2024〕8号

https://wsjkw.sc.gov.cn/scwsjkw/qtwj/2024/8/27/fa7e19bfd7aa47b6b98af6b39e2dbde8.shtml

为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于科技创新、发展新质生产力的重要论述(shù)和对四川(chuān)工作系列重要指示精(jīng)神，全面落实省委十(shí)二届历次全会部署，加快培育(yù)卫生健康新质生产力，全面激发全省(shěng)卫生健康发展新动能，推动(dòng)全(quán)省卫生健(jiàn)康事(shì)业高(gāo)质量发展(zhǎn)，不断增(zēng)强(qiáng)人(rén)民群众获得(dé)感、幸福感、安全感，四(sì)川(chuān)省卫健委(wěi)制定了《加快培(péi)育新(xīn)质生产力全面激发卫(wèi)生健康发展新动能的若干措施》。

<< 业观察：该通知结合四川省卫生健康事业(yè)和生物医药产业发展需求，聚(jù)焦破解发(fā)展卫生健康新质生产(chǎn)力面临的具体问(wèn)题，提出6个方面20条重点措(cuò)施，针对卫生健康信息化层面提到要强化数据支(zhī)撑，加快(kuài)全民健康信息平台、省中(zhōng)医药数据(jù)中心、省公共卫(wèi)生大数据中心和省统(tǒng)筹区域传染病监测预警与应急(jí)指挥信息平(píng)台建设，推动新型算力底座(zuò)建设。建立健全健(jiàn)康医疗大数(shù)据资源目录和(hé)共(gòng)享开放机制，强化数据标准规范和(hé)安全体系建设，促(cù)进(jìn)健康(kāng)医疗数据规范高效应用。依托全民(mín)健康信息平(píng)台，建成(chéng)“健康四川”数智大脑，构建感知、预警、决策一体化智能体系。支持医(yī)疗机构(gòu)搭建(jiàn)公共科研数据(jù)服务平台，完善一批专(zhuān)病数据库(kù)、资源数据库(kù)、人才数据库，在符合伦理和(hé)技术要求的前提下保障研发数据要素(sù)供给。

该通知对医疗卫生健康信息化发展起到(dào)推动作用，主要表现(xiàn)在以(yǐ)下三方面：第一，促进了数据(jù)整合(hé)与共享。这(zhè)些措施促进了各类(lèi)健康数据的集中与整合，多个数据中心的(de)建设(shè)以及共享(xiǎng)开放(fàng)机制的完善，使得不同(tóng)来源的医疗卫(wèi)生数据能(néng)够更高效地汇聚与共享，打破了(le)数据孤(gū)岛，提高了数据的可用性与完整性。第二，推动了智能体系构建。“健康四川”数智大(dà)脑的构建将(jiāng)引领医疗卫生信息化迈向智能化(huà)，通过一体化智(zhì)能体(tǐ)系，能更快(kuài)速、准确地对(duì)健康数据进行分析处(chù)理，为医疗决策提供更科(kē)学的依据，提升医疗服务的效率与(yǔ)质量。第三(sān)，加(jiā)强了数据安全与规范。强化数据标准规范和(hé)安全(quán)体系建设，确保(bǎo)了医(yī)疗卫生健康数据在采集、存储、传输和应(yīng)用(yòng)过程中的安全性与(yǔ)规范性，降(jiàng)低了数据泄露与(yǔ)滥用的风(fēng)险，为信息化建设提(tí)供了可靠(kào)保(bǎo)障。

该通(tōng)知(zhī)对卫生(shēng)整个健康产业发展同样起到了促进作用，主要表现在以下三个方面：首先，促进了医(yī)疗机构创新发展。医疗机(jī)构搭建公共科研数据服务平台(tái)，有助于其开展更深入的临(lín)床(chuáng)研究与(yǔ)创新，丰富的(de)数据库为医疗技术创(chuàng)新、疾(jí)病研究等(děng)提供了有力的数据支持，推(tuī)动医疗机构在医疗服务模式、治(zhì)疗方法等方面的创新(xīn)发展。其次，促进了生(shēng)物医药产(chǎn)业协同。卫生健康信息化(huà)的(de)发(fā)展为生物(wù)医药产业提供了(le)更精准的市场需求信息与研发数据要(yào)素(sù)。例如，专病数据库等的完善能助力生物(wù)医药企业更高效地进行药物研发、临床试验(yàn)等工作，促进生物医药产业与医疗卫生事业的协同发展。最后，培育了新质生产力。通过解决卫生健康(kāng)新质生产力发(fā)展中的数据(jù)相关问题，这些措施为整个卫生健康产业(yè)的新质生产(chǎn)力(lì)培育创造了良(liáng)好环境。高效的数据应用与(yǔ)智能体系有助于提高生产效率、优化资源配置，推(tuī)动(dòng)产业向更高质量(liàng)、更(gèng)具创新力的方向(xiàng)发展(zhǎn)。

云南省

《中共(gòng)云南省委贯彻落(luò)实中共中央关于(yú)进一步(bù)全面深化改革(gé)、推进中国式现代化的决定的意见》

发布日期：2024年7月26日；来源：云南省人民政府，云(yún)政(zhèng)办发〔2023〕30号

https://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/swwj/202408/t20240802_302871.html

通知指(zhǐ)出：为深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十届三中全会精神(shén)和《中(zhōng)共(gòng)中央关于进(jìn)一步全面深化改革、推(tuī)进中国式(shì)现代化的(de)决(jué)定》（以下简称(chēng)《决定》），结合云南实际，提出如下意见。

<< 业观(guān)察(chá)：深化医药卫生体制改革。健全公共卫生体系，强化医防(fáng)协同和医防融合，加强重(zhòng)大(dà)传染病防控(kòng)。促进优(yōu)质医疗资源扩容，建好心血管病、呼吸和肿瘤等国(guó)家区(qū)域医(yī)疗中心和省级区域医(yī)疗中心、省级临床医学中心。完善基(jī)层(céng)医疗服务体系，实施县(xiàn)医院“百县工程”，推进紧密型医联体建设，推进(jìn)重点中心乡镇卫生(shēng)院提质，逐步推行儿科夜间门诊便民服务，发展壮(zhuàng)大社区和农村医疗卫生(shēng)队伍。推进优质医疗资源下沉，加快建设分级诊疗体系(xì)。深化以公益(yì)性为导向的公立医院改革(gé)。引(yǐn)导规范(fàn)民营医院发展。深化医保支付方式改革。常态化制度化开展药(yào)品和医用(yòng)耗材集(jí)中带量采购。健全支持创新药(yào)发展机(jī)制，完(wán)善中医药、民族医(yī)药传承(chéng)创新发展机(jī)制(zhì)。推广医疗“组团式”帮(bāng)扶，建立党政领导挂钩联系本地区薄弱医院机制。

贵州(zhōu)省

《关于印发贵州省加快推进紧(jǐn)密型城市医疗集团建设工作方案的通知》

发布(bù)日期：2024年7月(yuè)31日；来源：贵州省(shěng)卫生健康委等8部(bù)门，黔卫健发(fā)〔2024〕9号

https://wjw.guizhou.gov.cn/zwgk/gzhgfxwjsjk/gfxwjsjk/202407/t20240731_85181102.html

通知指出：为深入贯彻落(luò)实国家卫生健康委等多部门联合印发的《关于(yú)开展紧密型(xíng)城市医疗集团建设试点工(gōng)作的通(tōng)知》和省政府办公厅(tīng)印发的(de)《贵州省推进医疗(liáo)联合体建设和发(fā)展(zhǎn)实施方案》，加快推进(jìn)紧密型城市(shì)医疗集(jí)团建设，巩固分级诊疗制度建设成效，构建优质高效的医疗卫生服务体系，结合我省实际(jì)，制定本工作方案。

<< 业观察：统筹信息(xī)化管理。设(shè)置信(xìn)息(xī)化管理中心，逐步统一城市医(yī)疗集团内的信息系统，统筹信息化(huà)整体架构设计、信息化建(jiàn)设(shè)、网络安全(quán)等，支撑城市医疗(liáo)集团内预约诊(zhěn)疗、双向转诊、远程医疗、慢病(bìng)管理、资金结算(suàn)等协同应用与服务，实现电子病历、健康档案、就诊信息、公卫信息上(shàng)下贯通。建(jiàn)立覆盖(gài)成员单位的远程医疗协作(zuò)网，构(gòu)建远程医疗服务网络，向下辐射社区卫生(shēng)服(fú)务机构，提供远程(chéng)影像、远程心电、远程检验(yàn)、远(yuǎn)程病理、远程会诊等服务，提升基层医(yī)疗服务能力；向上与外部协作(zuò)单位远程医疗系统对接，打通优质医(yī)疗(liáo)资源输送通(tōng)道(dào)。探索建立(lì)智慧城市医疗集团(tuán)。

广西壮(zhuàng)族自治区

《关(guān)于(yú)开展全民健康(kāng)素养提(tí)升三年行动（2024—2027年）若干措施的通知(zhī)》

发(fā)布日期：2024年7月31日；来源：广西(xī)壮族自治区卫生健康委(wěi)，桂卫宣传发〔2024〕4号

https://wsjkw.gxzf.gov.cn/xxgk_49493/fdzdgk/gkwj/zzqzcwj/t18804875.shtml

通知(zhī)指出：为全面系统提升全民(mín)健康素(sù)养水平，进一步推动广西卫(wèi)生健康工作(zuò)从“以(yǐ)治病为(wèi)中心”向“以健康为中心”转变，根(gēn)据国家卫生健(jiàn)康(kāng)委办(bàn)公(gōng)厅、国家中(zhōng)医药局(jú)综(zōng)合司、国家疾控局综合司《全(quán)民健康素养提升三(sān)年行动方案（2024—2027年）》要求，结合我区实际，制定如下措施。

<< 业观(guān)察：加强(qiáng)健康科普知识(shí)信息服务平台建设，充分利用互联网、移动客(kè)户端等新媒体以(yǐ)及云计算、大数据(jù)、物联网等(děng)信息技术，打造健康科普知识(shí)服务(wù)新媒体(tǐ)矩阵。打造一批健(jiàn)康促进医院。按国家要(yào)求抓好健康促进医院建设，并以此为抓手(shǒu)，推动实现从以(yǐ)医(yī)疗卫生部门为主向以多部门(mén)多层次参与转变，从以个人为主向以个人和(hé)社区共同(tóng)参与转变，从以疾病治疗为主向以预防为主转(zhuǎn)变。

新疆维(wéi)吾尔自治区

《关(guān)于印发新疆维吾尔自治区村(cūn)卫生(shēng)室建设指导意见（试行）的通知》

发布(bù)日(rì)期：2024年8月5日；来源(yuán)：新疆维吾尔(ěr)自治区卫生健康委(wěi)，新卫规〔2024〕5号

lhttps://wjw.xinjiang.gov.cn/hfpc/jcylws/202408/e7910dbc07c14314a50c5eab89fc2bd4.shtml

通(tōng)知指出：根(gēn)据《中华人民共和国(guó)基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民(mín)共(gòng)和国(guó)中医(yī)药法》《医疗机构管理条例》《乡村医生从业(yè)管理条例》《村(cūn)卫生室管(guǎn)理办法(试行)》等法律法规规(guī)定，制定《新疆(jiāng)维吾尔自治(zhì)区村卫生室建设指导意见》（试行），指导各级卫生(shēng)健康部门强化政府责任，坚持公益属性，健全(quán)运行机制，进一步促进医(yī)疗卫生资源优化配置，补短(duǎn)板、转(zhuǎn)模式、增效(xiào)能，推动(dòng)农村卫生事业高质量发(fā)展，筑牢农村(cūn)三级(jí)医疗卫生服(fú)务网网底。

<< 业观察：整合村(cūn)卫生室(shì)所涉及的基(jī)层医疗卫生机构管理信息系统、远程医疗信息(xī)系统、医(yī)疗信息等信息系统(tǒng)，实现系统操作简单化、数据(jù)填报便捷化、信息共享实时(shí)化，确保居民(mín)健康档案及时更新并向居民开放。充分利用远程诊疗(liáo)模式，实现优质医(yī)疗资源上(shàng)下贯通(tōng)、信息共享和向村卫生室延伸，实现(xiàn)信息互联互通。

行业动态篇

广东：从化区全(quán)民健康信息系统正式上线，开启智慧医疗新时代

发布日(rì)期：2024年8月16日；来源：广东从化发布

https://mp.weixin.qq.com/s/UhMX8YaeDUx0pAm23X5arQ

8月16日，从化区全民健康信(xìn)息系统及(jí)区(qū)域(yù)医疗一体化项目全面(miàn)上线，发布(bù)会在希尔顿惠(huì)庭酒店四楼会议室举行。广州市卫健委党(dǎng)组成(chéng)员(yuán)、保健局局长田林泽，区委常委、区委办主任(rèn)谢(xiè)钦伟(wěi)，市卫(wèi)健委信统处二级调研员华军等，以及区卫健局、区政数局、各镇街、南医五(wǔ)院、区卫健局局属事业单位、项目承建单位等单位相关负责人参加了发(fā)布(bù)会。

此(cǐ)次上线的从化区全民健康信息系统，是广州市深入实施(shī)“百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发展工(gōng)程(chéng)”的又一重要成果，也是市(shì)卫健委推动公立医院改革与高质量发展示范(fàn)项目的重点(diǎn)建设内(nèi)容。该系统集成了(le)健康(kāng)管理(lǐ)、疾病预防、健(jiàn)康教育和(hé)医疗服务等多项功能于一体，形成了一(yī)个综合性的健康服务平台。通过运用大数据、人工(gōng)智能等前沿技术，系统能够为每个居民提供个性化的健康服务，确保每个人(rén)都能享受到专业、便捷(jié)的医疗保障。

系(xì)统(tǒng)服务覆盖全区，从区属医院到基层医(yī)疗机(jī)构，乃至村卫(wèi)生站，形成三级远程医疗服务网络，实现(xiàn)医疗资源(yuán)的全(quán)面共享与高效利用。通过远程会诊、检验检查(chá)结果(guǒ)互认等创(chuàng)新服务，患者就医更加便捷，费用负担显著减轻。此外，“健康(kāng)从化”小程序上线，为居民提供预约诊疗、诊间(jiān)支付、报告查询(xún)等一(yī)站式服务，让医疗服务触手可及，极(jí)大(dà)提升了民众的(de)就医体验与满意(yì)度。

从化区全民健康信息系统及区域医疗一体化项目的成功上线，是从(cóng)化区医疗卫生事业发展的一个重(zhòng)要里程(chéng)碑。它不仅提升了医疗(liáo)卫生领域(yù)的信息化管理和应用水平，还(hái)为居(jū)民提供了更加优质、便捷的(de)医疗服务。未来，从化(huà)区将(jiāng)继续完善(shàn)系统后续建(jiàn)设，努力成为全(quán)省乃至全(quán)国的智慧医(yī)疗(liáo)样板区，为人民群众的健(jiàn)康(kāng)福祉贡(gòng)献更多力量。

云南：云南(nán)省卫生健康系统卫(wèi)生健康数字(zì)化素质(zhì)提升培训班(bān)在深圳举办

发(fā)布日(rì)期：2024年(nián)8月5日；来源：云南省(shěng)卫生(shēng)健康委

http://ynswsjkw.yn.gov.cn/html/2024/gongzuodongtai_0805/4021168.html

为(wèi)深入贯彻(chè)习近平总书记关于网络强国的(de)重要思(sī)想，进一步提高全省卫生健康数(shù)字化领(lǐng)导能力和管理水(shuǐ)平，7月29日至(zhì)8月2日，云南省卫生健(jiàn)康委在深圳市举(jǔ)办云南省卫生健康系统卫生健康数字化(huà)素质提(tí)升培训班。

云南省卫生健康委副主任许伟出席本次培训班并讲话，全(quán)省16个州（市）卫生健康行政部门、委属(shǔ)和部分州（市）公立医院有关负责(zé)同志等50余人参加培训(xùn)。

培训班邀请了华为公司(sī)专家讲师团队分别对华为文化与核(hé)心价值观分享、科技创新助力公立医院数字化(huà)转型与高质量(liàng)发展、人(rén)才管理体系建设等方面作了专题(tí)讲座，围绕“互联网+医疗健(jiàn)康(kāng)”发展、医疗卫生(shēng)机构网络安全管(guǎn)理等进行了探讨交流。培训期间，参训人员(yuán)前往华为南方(fāng)工厂、华为医(yī)疗展厅、华为数字化转型展厅、深圳南山医院样板点、深圳改革开放博物馆进行现场教学(xué)和(hé)调研学习。

培训班学员(yuán)们纷纷表(biǎo)示，本次培训班课程内容丰富实用，讲解深入浅出，对提升卫(wèi)生健康(kāng)数字化领导能力(lì)和管(guǎn)理水平，信息化赋能公立医院高质量发展(zhǎn)等方面具有积极作用(yòng)。

贵州：全省医药卫(wèi)生体制改革专(zhuān)项行动工(gōng)作培训班在(zài)贵阳举行

发布日期：2024年8月2日；来源：贵州(zhōu)省卫(wèi)生健康委

https://wjw.guizhou.gov.cn/xwzx/gzdt/202408/t20240802_85304430.html

7月30日至31日，全省医药卫生体制改革专项行动工作培训班在贵(guì)阳(yáng)举行。省卫生健康委党组成员、副主任，省疾病预防控制局党(dǎng)组书记、局长田艳出席开班式并讲(jiǎng)话。

田艳强调，要(yào)深(shēn)入学习贯彻落实党(dǎng)的二十届三中(zhōng)全会精神，按照(zhào)中央关于深化医药卫生体制改革的决策部署(shǔ)，坚持以人民健康为(wèi)中心，以改革创(chuàng)新为动力，强化担当作为，勇于攻坚克难(nán)，加快推进公立医院高质量发展，全面推进健康贵州建设。要锚定(dìng)目(mù)标，紧盯国家(jiā)和省深化医药卫(wèi)生体制改革重点(diǎn)任务，深(shēn)入实施整体提(tí)升卫生健康水平七个专项行(xíng)动，健全(quán)完善五级医疗卫(wèi)生(shēng)服务体(tǐ)系，全力推(tuī)动各项工作取得新的更大成(chéng)效。要(yào)强化保障，充分发挥(huī)卫生健康改(gǎi)革发展领导小组办公室的部门牵头统筹(chóu)作用，更加注重(zhòng)体(tǐ)制机(jī)制创新，促进医疗、医(yī)保、医药协(xié)同发展和治理(lǐ)。

本次培训邀请了国家(jiā)卫生健康委体制改革司、卫生发展研究中心、健康中国研究中心有关领导和专(zhuān)家，以及省医保局有(yǒu)关处、遵义市卫(wèi)生健康局有关负责(zé)人进行授课。

各市(shì)（自治州）、县（市、区、特区）卫生健康局分管医(yī)改工作(zuò)的负责同志(zhì)，各市（自治州）卫生健康局体改工作负(fù)责人，省级公(gōng)立医院、市级综(zōng)合(hé)医院和中医院(yuàn)分管医改工作的负责同志，建立健全现代医院管理制度(dù)省级试点医院院长参加培训。

贵(guì)州：国家级罕(hǎn)见病大数据(jù)中心启用仪式暨区域(yù)医学中心阶段性总结会在贵阳举(jǔ)行

发布日期(qī)：2024年8月23日；来(lái)源：贵(guì)州省卫(wèi)生健康委

https://wjw.guizhou.gov.cn/xwzx/gzdt/202408/t20240823_85458488.html

8月22日，国家级罕见病大数据中(zhōng)心启用仪式暨区域医学中心阶段(duàn)性总结会在贵阳举行。省人大常委会副主任王世杰、北京协和医院院长张抒扬出席(xí)，贵阳(yáng)市政府党组书记王宏、省人民政府副秘书长况彬、省卫生健康委党组书记(jì)谭诤、主任(rèn)孙发、北京协和医院副院长杜斌、总会计师李鑫参加。

2023年4月，贵州省人(rén)民政府与中国医学科学院北京协和医院签订合作共建区(qū)域医学中心框架(jià)协议，共同建设国家级罕见病(bìng)大数据中心。一年(nián)多来，北(běi)京(jīng)协和医院与贵州省(shěng)携手合作(zuò)，依托中(zhōng)国移动(dòng)（贵阳贵安）大(dà)数据(jù)中心(xīn)，完(wán)成了一(yī)期、二期罕见病数据迁移上架工作，已具备国家(jiā)级罕见病大数据中(zhōng)心(xīn)启用条件(jiàn)。

张抒扬在国家级罕见病大数据中心启(qǐ)用仪式上致辞指出，国家级罕见(jiàn)病大数据中心的建立，将进一步推动我国罕见病(bìng)样本、基因、表型(xíng)、诊疗信息的标准化资源数据库、信息库、知识库建设，进一步(bù)提高罕见病的认(rèn)知度、确诊率、治疗能力(lì)，未来将通过国家(jiā)级罕见病(bìng)大数(shù)据中心，着力构建罕见病(bìng)数(shù)据标准体系、分析体系、应(yīng)用(yòng)体系，积(jī)极开展(zhǎn)罕见病大(dà)数据挖掘、前沿(yán)技术(shù)的(de)研究以及药品研发，为推进健康中国建设贡(gòng)献更大力量。

谭诤(zhèng)在国家级罕见病(bìng)大数据中心启(qǐ)用仪式(shì)上致辞指出，罕见病大数据是国家重要的战略(lüè)资源，是健康医疗大数据的重要组成部分。贵州(zhōu)将充分发挥贵阳(yáng)市大(dà)数据中心集聚优势(shì)，加强罕(hǎn)见病(bìng)大数(shù)据(jù)中(zhōng)心云网资源保障，积极探(tàn)索(suǒ)罕见病大数据要素流通，“挖掘”罕见病大数(shù)据(jù)的“蓝(lán)海”价值(zhí)，助(zhù)力全省健康医疗数据(jù)的创新融合发(fā)展，全(quán)力做好国家级罕(hǎn)见病大数据中心落地和(hé)应用开发，更好服务健康中国、健康(kāng)贵州建设(shè)。

孙发在区域医学中心(xīn)阶段性总结(jié)会上作报告指出，贵州省与北京协和医院探索促进优质医疗资源扩容下沉，打造了“省—院”合作共建新模式，目前已在省内3家医院确定10个专科质控方向及省级质控中心设置。将着力打造区域高(gāo)水平临(lín)床(chuáng)诊疗中心、高层次人才培养基地、高水准科研创(chuàng)新与转化平台，形成“区(qū)域双中心”新发展格局，扎实推进(jìn)区域(yù)医学（医疗）中心项目建设取得成效。

会上，国家罕(hǎn)见病质控(kòng)中心、国家放射影像(xiàng)专业质控中(zhōng)心、国家麻醉质控中心相(xiāng)关负责同志分别就2023年度帮扶贵州工作进行了介绍。贵州省(shěng)人民医院、贵州(zhōu)医科(kē)大学附属医院、遵义医科大学附属医院分别就协和帮扶工作(zuò)开展(zhǎn)情况进行了汇报。

省(shěng)直有关单位分(fēn)管(guǎn)负责同志、处室负责同志等参加会议。

四川：施小琳调研卫生健康工作(zuò)并主持召开会议强(qiáng)调：扎实推进(jìn)医药卫生体(tǐ)制改革，更好满足(zú)人民群众医疗健康需求

发布日期：2024年8月27日；来源：四川省卫(wèi)生健(jiàn)康委

https://wsjkw.sc.gov.cn/scwsjkw/gzdt/2024/8/20/929c006bb6244b8ab6e36bdd9540248c.shtml

8月19日，省委副书记、省长施小琳专题(tí)调研卫生健康工作，强调要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以实(shí)施健康优先发展战略、健康(kāng)中国战略、人口发(fā)展战略(lüè)为引(yǐn)领，扎实推进深化医(yī)药卫生(shēng)体制改革任务落地(dì)见(jiàn)效，以(yǐ)改革为动力推动卫牛健康事业高质量发展(zhǎn)，更好满足人(rén)民群众(zhòng)医疗健康(kāng)需求。

施小琳强调，要以国家医(yī)学“高峰(fēng)”、西部医学“高原”、全域医学“高地“建设为奉引,加(jiā)快构建(jiàn)优质(zhì)均衡高效医疗服(fú)务体系；发挥高水平医(yī)院的引领和辐(fú)射带动作用，深化医(yī)联体和医共体建设，促(cù)进优质医疗资源扩容下沉(chén)和区域均衡布局，推进(jìn)县医院综合能力提升攻坚、基层卫生服务能力达标、县域医疗(liáo)机构基础设施(shī)补短和关键(jiàn)设备升级；加快完善分级诊疗(liáo)体系，提升智慧医疗(liáo)服务水平，提(tí)高满足群众健康需求(qiú)的资(zī)源(yuán)配置能力。

同(tóng)时要深化公(gōng)立医院改革，健全以人民健康为中心(xīn)、维护公益性、调动积极性、保障(zhàng)可(kě)持续的公立医院运行机制。要(yào)坚持同向(xiàng)发力、惠民利(lì)民，加强系统集成、政(zhèng)策(cè)协同、信(xìn)息联通、监管联动，促进医疗、医保、医药协同发展和治理。要(yào)充分发(fā)挥(huī)传统中医药(yào)大省优势，推动中医药传承创新发展，积(jī)极拓展中医药治未(wèi)病、养生保健、食药同源和农商(shāng)文旅(lǚ)体康融合发展空间。要(yào)以医药科技创(chuàng)新为引领，因地制宜发展卫生健康新质生产力(lì)，推(tuī)动科卫协同、医教协(xié)同、医工融合，"建圈强链"集群化发展医药健康产业。

四川：全(quán)省巩固拓(tuò)展健康(kāng)扶贫成果同乡村(cūn)振兴有效衔接暨基层(céng)卫生健康重点工作半年调度会召(zhào)开

发布(bù)日期：2024年8月27日；来源：四川省卫生健康委

https://wsjkw.sc.gov.cn/scwsjkw/gzdt/2024/8/27/4191f62c708a4c6a828b9c20c50c1b21.shtml

8月23日，省卫生健康委召开全省巩固(gù)拓展健康扶贫成果同乡村振兴(xīng)有效衔接暨基层(céng)卫生健康重点工(gōng)作半年调度会议。省卫生健康委副主任、党组成员李冰出席会议并讲话，委二级巡视员徐保华主(zhǔ)持(chí)会议(yì)。

会议强调(diào)，要着力提升乡村医(yī)生中执业(yè)（助理(lǐ)）医师占比，全面落实“先诊疗后付费”政策，规范开展大病分类救治，做好慢病签约服务(wù)，动态消除(chú)乡镇卫生院和村卫生室机构和人员“空白点”，持(chí)续提升巩固健(jiàn)康(kāng)扶贫成果质(zhì)效。要锚定高质量发展目标，深化紧密型县域医共(gòng)体改革，加强基层医(yī)疗卫生机构(gòu)建设，抓好村级服务网底建设，做实基本公共卫生(shēng)服务(wù)，强化(huà)基层医(yī)疗卫生机构监管，全力推动基层卫生健康工作不(bù)断取得新成果。

新疆维吾尔自(zì)治(zhì)区：新疆维吾尔(ěr)自治区疾控工作推进会暨疾控机构标准化建设现场观摩会召开

发布日期：2024年8月21日；来源：健康新疆/今日(rì)头(tóu)条

https://wjw.xinjiang.gov.cn/hfpc/xwxc1/202408/61019a4c59c543da8325a21f0087d103.shtml

8月19日—20日，新(xīn)疆维吾尔(ěr)自治区疾控工作推进会(huì)暨疾控机(jī)构标准化建设现场观(guān)摩会在伊犁州(zhōu)伊宁市召开。

会议全(quán)面总结(jié)了(le)今年以来全疆疾控工(gōng)作进(jìn)展情况(kuàng)，深入(rù)分析了当前(qián)面(miàn)临的形势和挑战，对进一(yī)步推进重大传染(rǎn)病防治、卫生应急处置、免疫规划、监测预警、卫生监督等重点(diǎn)工作任务进行安排部(bù)署。

会议强调，全(quán)疆疾控系统要以疾控机(jī)构标准化建设为抓手，在完善体系建设、提(tí)升(shēng)业务能力、健全应急体系、强化人才支撑、推动管理创新、改进工作作(zuò)风等方面加大力度，固根基、补短板、强弱项，抓紧建设布局合理、分(fēn)工明确(què)、功能齐全、科学有效的疾控体系，全面提升专业能力水平，深入推进疾控(kòng)事业高质量发展，努力为(wèi)人民群众提供全方(fāng)位(wèi)全周期健康服务。

会上，乌(wū)鲁木齐市、伊犁(lí)州、哈密市、阿克苏地区、喀什地区叶城县疾控系统相关负责同志分别围绕跨境传染病防控、疾(jí)控机构标准化(huà)建(jiàn)设、免疫规划、卫生监督、结核病防治工作作(zuò)交流发言，并表示将认真对照2024年疾控(kòng)重(zhòng)点工作任务，主动担当作为，保质保量地完成各项指(zhǐ)标任务。

会议期间，参会代表(biǎo)还对州县两级(jí)疾控中心和传染病医院标(biāo)准化建设工作进行(xíng)了现场观(guān)摩。

自治区卫生健康委、自治区疾控局、伊犁(lí)州人民政府有关(guān)负(fù)责同志，自治区疾控局各处室、自治区疾控中心、自治区传染病医院，各地（州、市）卫生健康委、疾控局(jú)、疾控中心、传染病医院，各县（市、区）卫生健康(kāng)委、疾控局相关负责同志(zhì)参(cān)加了会议。

山西：赵红严出席(xí)全省县域(yù)医疗卫生一(yī)体(tǐ)化改革现(xiàn)场推进会议

发布日期：2024年8月23日；来源：山西政府(fǔ)网

https://wjw.shanxi.gov.cn/xwzx/wjyw/202408/t20240823_9639025.shtml

8月22日，全省县域医疗卫生(shēng)一体化改革现场推进会议在晋(jìn)中介休市召开，副省长赵红严出席会议并讲话，国家卫健委基层司司长傅(fù)卫到会指导。

赵红严指出，要坚持(chí)以习(xí)近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻党的二十届三中全会关于深化医药卫生体制改革的重大决策(cè)部署，按照省委、省政府工作安排，落(luò)实政府办医(yī)责任、医(yī)疗(liáo)集团运行管理、行业监管“三个清单”，抓好医保政策协同、人才引(yǐn)育机制改(gǎi)革、薪酬(chóu)制度改革“三个关键”，用好党建聚合、资源整(zhěng)合、业财融合、绩效考核“四种途径”，提高(gāo)县级医院综合服务、基层医疗卫生兜底、公共(gòng)卫生服务、数字赋能“四项能力”，注重上下、防治、医养、中西医、平急“五个结合”，推动管理体(tǐ)制再优化、机制改革再突破、运行(xíng)质(zhì)效再提升(shēng)、机构(gòu)发展再提档、健康保(bǎo)障再加力，加强组织协同、监测(cè)评价和宣传引导，加快打造县域医疗卫生一体化改革升(shēng)级版(bǎn)，不断增进全省(shěng)人民健康福祉(zhǐ)。

甘肃：甘肃省召开落实基(jī)层首(shǒu)诊制度视频推进会

发布日(rì)期：2024年8月(yuè)22日；来源：甘肃省卫生健(jiàn)康委

https://wsjk.gansu.gov.cn/wsjk/c112713/202408/173972465.shtml

8月(yuè)21日，省卫(wèi)生健康委联合省医疗保障局(jú)召开基层首诊制度落实视频推进会议(yì)，进一步统一(yī)思想(xiǎng)认识，明确重点任务，研究(jiū)对策(cè)办法，努力(lì)推(tuī)动基层首诊制度落地见效。省卫生健康委党组书记、主任(rèn)张浩和省(shěng)医保局党组书记、局长杨芳胜出席会议并讲话，省卫(wèi)生健(jiàn)康(kāng)委党(dǎng)组(zǔ)成员、副主(zhǔ)任李清霞主持会议。会上，省卫生健康委和省医保局相关处室负责人对基层首诊相关政策进行了解读培训。

张浩指出，全省卫生健康系(xì)统要牢固树立“一盘棋”思想，与医保等部(bù)门密切(qiè)协作、高效配合，持(chí)续推动专家、基金(jīn)、患者“三下沉”，着力构建“基层首诊、双向(xiàng)转诊、急慢分治、上下(xià)联动”的分级(jí)诊疗和就医新格局，保障城乡居民家门口(kǒu)享受(shòu)优质、便捷、高效的基本医疗卫生服务。一要提高认(rèn)识，充分理解推进基层首诊的重大意义(yì)。推进(jìn)基层(céng)首诊制(zhì)度落实，是贯彻落(luò)实新时(shí)代党的卫生与健康工作方针，深入推进健康(kāng)甘肃建设和乡村(cūn)振兴发(fā)展的重要举(jǔ)措。各级要持续用力，实现门急诊(zhěn)次均费用、县外基金支付比例、县外(wài)转诊率“三(sān)下(xià)降”，医保报销比例、基层就诊率、患(huàn)者满意(yì)度(dù)“三提升”，力争将县域内(nèi)就诊率提(tí)高到90%以上(shàng)，基层医疗机构就诊率(lǜ)提高到65%以上。二要(yào)坚定信心，抓住推进基层首诊的有利时机。信心源于国家(jiā)政策制(zhì)度的有力支持，源于多年(nián)实践探索的经验(yàn)总结，源于基层服务能力的提升，也源于人民群众逐步形成(chéng)的“重病(bìng)不出省，大病在市县，常见病在乡村”的就医习惯，各(gè)级要抢抓机遇(yù)，主动作为，打开(kāi)基层首诊制度落实新局面。三要抓(zhuā)住重(zhòng)点，做实基层(céng)首诊的关键支撑。全面提升基层服务能力，要重点在超(chāo)前储备人才、积极引进人才、自主培(péi)养人才、用(yòng)心留住人(rén)才上下功夫；强力推动优质资源下沉，建立(lì)完善省市帮县(xiàn)、县帮乡、乡帮村(cūn)“大手拉小手”帮带机制，将全省医(yī)师下(xià)沉数量增加(jiā)至万名(míng)。加快(kuài)推进紧密(mì)型县域医共体建设，实现行政、人事、财务等“六统一”管理。四要狠抓推进，提高落实基层首诊的质(zhì)量效果。提高站位强力推(tuī)进，紧盯目标加(jiā)速推进，细化分工高效推进，以(yǐ)“时时放心不下、事事落实到(dào)位”的工(gōng)作姿态真抓实干，不断(duàn)提高全省人民群众获得(dé)感(gǎn)、幸福感、安全感，为中国式现代化甘肃实践筑牢健(jiàn)康之基。

杨芳胜指出，落实基层首诊制度必须强化(huà)医疗、医保、医药部门协同配合，坚持同(tóng)向发(fā)力、同题共答、同频共振，着力发(fā)挥医保基金支撑和引导作用，推动健全分级诊疗体(tǐ)系，构建合理有效的就医秩序，引导患者到基(jī)层医疗机构就医。一要坚持综合施策，有(yǒu)效发挥医保杠杆引导作用。实行(xíng)差异化医保待遇政策(cè)，引导参保群众到基层看病就(jiù)医；建(jiàn)立符合实际的基(jī)层病种，积极支持基(jī)层医疗机构良性发展；全面实施医(yī)保门诊统筹政策，提高参(cān)保群(qún)众(zhòng)基层就医待遇。二(èr)要(yào)树牢系(xì)统思维，准确把(bǎ)握医(yī)保改革发展方向。落实基层首诊，关键在于推动医疗资(zī)源、基(jī)金和病人“三下沉”，核心(xīn)在于全方位推进医疗服务供给侧(cè)改革，不断提(tí)升基层医疗服(fú)务能力。三(sān)要推动协(xié)同治理，持续落实落细基层首诊制度。全面深化(huà)医保制(zhì)度改革，主动担当作为，强化协同配合，充分发挥医保战略购买作用，全方位推动落实基层首诊制度。

李清霞在(zài)主持会(huì)议时要求(qiú)，各级各单位要坚持(chí)不折不扣抓落实、坚持雷厉风行抓落实、坚持(chí)求(qiú)真务实抓落实(shí)、坚(jiān)持敢作善为抓落实，全面推进基层首诊制度落实到位、取得实效。

省、市(shì)、县卫生健康部门、医保部门负责人，相关(guān)处（科）室负责人，以及省市县乡四级医疗机构负责人(rén)参加视频会议。

青海：全省综合(hé)医改工作推进视频会议召开

发布日期：2024年(nián)8月9日；来源：青海省卫生健康委

https://wsjkw.qinghai.gov.cn/zwxx/wjxw/202408/t20240809_216167.html

8月8日，省(shěng)政府召开全(quán)省综合医改工作推进(jìn)视频会，深(shēn)入贯彻习近平总(zǒng)书记考察(chá)青海和关于卫生健康(kāng)工作(zuò)重要讲话(huà)和指示批(pī)示精神，全面落实党的二十届三中全会精神和(hé)省(shěng)委省(shěng)政府决策部(bù)署，梳理盘点今(jīn)年以来我省综合医改工作，分析研判形势，研究解决问题，安排部署(shǔ)下(xià)一阶段工作任务。

会(huì)议指出，上半年，各地、各(gè)部门坚决贯彻落实党(dǎng)中央国务(wù)院和省委(wěi)省政府关于深化医改(gǎi)的总体(tǐ)部署和工作要求，顺应社会主(zhǔ)要矛盾的新变化和人民群众对健康的新期盼，谋改革、促发(fā)展、抓落实，医疗资源逐步优化，高(gāo)质(zhì)量发展走深走实，基层网底不断夯实，医保(bǎo)改(gǎi)革持续惠民，疾(jí)控(kòng)改革落地见效(xiào)，各项工(gōng)作取(qǔ)得了(le)积极进展和成效。

会议强调，医改(gǎi)是全面(miàn)深化改(gǎi)革的重要内容，是实(shí)现(xiàn)发展成果(guǒ)更多更公平惠(huì)及全体人民的重大民(mín)生工(gōng)程(chéng)，各地各部门要紧紧(jǐn)围绕推动高质量发展、推进中国式(shì)现代化建设，加强改革系统集成、协同高效，力争在重要领域和关键环(huán)节取得新进展新突破。在进一步深化医(yī)改(gǎi)工作(zuò)中，要坚持和加强党的领导，坚持把人民健康放在优先发(fā)展(zhǎn)的战略位置，坚持卫生(shēng)健康事业的公(gōng)益性，坚持新时代党的卫生与健康工作方针，坚持(chí)医疗保障制度(dù)可持续(xù)。

会议要求，2024年(nián)是新中(zhōng)国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年(nián)。各地区各有关部(bù)门要集中精(jīng)力攻克难(nán)点、解决重点、打(dǎ)通堵点、补(bǔ)上(shàng)断点，确保年初确定的各项目标落地见效。一是要坚持(chí)问题导(dǎo)向，创(chuàng)造性(xìng)地把三明医改(gǎi)经验与(yǔ)各地实际结合起来，推动改革不(bù)断深化(huà)，建立高位推进机制，坚持“三医”协同(tóng)联动，深化医疗保障制度改(gǎi)革。二是要紧扣公立医院高质量发展主题，着(zhe)眼于在融入和服务发展格(gé)局(jú)中补(bǔ)齐我(wǒ)省医疗(liáo)资源短板，走出适合青海实际的高质量发展之路。三是要通过做实做细做优紧密型(xíng)县域医共体，进一步提升基层医疗服务能力，满足群众就近就医的需求。四(sì)是要积极推进疾(jí)控体系改革，把医防(fáng)协同贯穿医改各个领域和全过程，从源头上解决(jué)影响(xiǎng)健康的主(zhǔ)要问题。

会议通报了全省综合医改重点工作任务和医疗保障(zhàng)重(zhòng)点工作进展(zhǎn)情况，西宁市、共和(hé)县，省(shěng)心脑(nǎo)血管病专科医院和化隆县藏医(yī)院作了交流发言，其他市（州）作了书面交流(liú)。

青海：青海聚焦群众(zhòng)期盼坚持综合施(shī)策系统集成推动公立医院综合(hé)改革与高质量发展取(qǔ)得实效

发(fā)布日期：2024年8月(yuè)23日；来源：青海省卫生健康(kāng)委

https://wsjkw.qinghai.gov.cn/zwxx/wjxw/202408/t20240823_216359.html

省委省政府(fǔ)高度(dù)重视公立(lì)医(yī)院高质量发展工(gōng)作(zuò)，将其作为事关人民(mín)群众健康(kāng)福祉的重(zhòng)大民生工程，纳入全面深化改革重要内容，统筹谋划(huà)、高位推动，持续深化以公益性为导(dǎo)向的(de)公立医院综合改革(gé)，完善运行体制机制，着力解决群众看病难、看(kàn)病贵、看病远问题。2023年底全省(shěng)个人卫生支出下降到21.11%，群众看病负(fù)担明显减(jiǎn)轻；全省婴儿死亡率下降至(zhì)4.95‰、孕产妇死亡率下降(jiàng)至19.72/10万、5岁(suì)以下儿(ér)童死亡(wáng)率下降至6.92‰，主要健康指标(biāo)与全国平均(jūn)水平(píng)差距逐步缩小(xiǎo)；全省居民(mín)健康素养水平提(tí)高到22.97%，比上一年(nián)提高2.35个百分点(diǎn)，各项(xiàng)医改措施(shī)惠及广大人民群众，有力保障和改善了民生(shēng)。

（一）聚(jù)焦群众急难愁盼问题，推(tuī)动优质医(yī)疗资源扩容(róng)增效。长期以来，受(shòu)经济社会发展水(shuǐ)平制约，全省优(yōu)质医疗卫(wèi)生资源(yuán)总量不足、配(pèi)置不均衡，群众患大病、重病转外(wài)就(jiù)医现象较为突出。为缓解医疗服务(wù)体(tǐ)系格(gé)局和人民群(qún)众看病就医(yī)的需求不适应不匹配的状况，省(shěng)委省政府坚持以人(rén)民(mín)为中(zhōng)心的(de)发展理念，下大力气推动优质医疗资源扩容，积(jī)极争取(qǔ)国(guó)家相关部门支持，挂牌组建高原医学研究中(zhōng)心并投入(rù)运行，建立了由(yóu)4位(wèi)院士和47名国内高原病、转(zhuǎn)化医学专(zhuān)家组成的专(zhuān)家(jiā)团队(duì)，在高原病(bìng)医治(zhì)、高原病(bìng)临床诊疗技术、高原运动医学、高原康养等(děng)方面取(qǔ)得(dé)重要研究成果，在涉及高原医学相关领域共申报取得国(guó)家自然科学基(jī)金、国家和省级(jí)科研项目500余项，其中国际领先9项，国际(jì)先进(jìn)40项。国家(jiā)区域医(yī)疗中心、中医区域医疗中(zhōng)心(xīn)等一批卫生健康领域重大(dà)项目落地实施，在建设期内设置过渡(dù)病(bìng)床300张，引进(jìn)新技术、新项目75项，诊疗36.21万人次(cì)，开展(zhǎn)疑难手术1.4万例。此外，均衡布局省内(nèi)区域间优质医疗(liáo)资源，在海东市、海南(nán)州(zhōu)、玉树州布局(jú)建设三个省级区域医疗中心(xīn)，形成(chéng)省域内具有较强引领和带动作用的医疗中心；省级4所医院与国家级4所(suǒ)医院建立协作关系，推进高水平医院建设，以恶性肿瘤、心脑血管病、慢阻肺、妇女儿(ér)童疑难重症为重点，开展技术攻关，推(tuī)进基础研究与(yǔ)临床应用转化，有力推动省内医疗技术发展。今年二季度，全(quán)省三级公立医院出院患者四级疑难手术比例提升(shēng)到12.43%，较去年同期上升0.34个百(bǎi)分(fēn)点，省内疑难(nán)病症诊疗能力明(míng)显提升。

（二）聚焦建立(lì)整合型医(yī)疗卫生服务体系，加快构建分级诊疗就医新格局。以紧密型县域医共(gòng)体建设为抓(zhuā)手，在前期全覆(fù)盖组建医共体(tǐ)基础上，制定(dìng)印发《青海省全面推进紧密型县(xiàn)域医疗卫(wèi)生共同体建设实施方案》，加快形(xíng)成医共体内行(xíng)政(zhèng)后勤、人力资源、财务、业务、用药、信(xìn)息(xī)、医保、绩效等统(tǒng)一管理，提升(shēng)医共体建(jiàn)设质量。截(jié)至目前，全省组建42个县域紧密型医(yī)共体，今年二季度全省(shěng)基层医疗机构诊疗(liáo)量占总(zǒng)诊疗量的比例提升到(dào)48.62%，较去(qù)年同(tóng)期上升13.69个百(bǎi)分点；县域内住院量占比提升到56.1%，较去年同期上(shàng)升2.3个百分点。在深入推进县域紧密型医(yī)共体建设进程中，西宁市扩大分级诊疗病种目(mù)录(lù)，基层和二级医疗机构诊疗病种目录达到240+和300+；互助县(xiàn)在县人民医院成立县(xiàn)域综合医疗管理、远程影像等五大中心，实(shí)现区域医疗资源共享，县域就诊率(lǜ)达到92.6%；门(mén)源县青石嘴卫(wèi)生院(yuàn)上(shàng)半年门(mén)急(jí)诊人次1.38万人次，住院(yuàn)472例，同比(bǐ)分别增长26%、78%，开展住院病人经腹腔镜(jìng)胆囊切除术、阑尾(wěi)切除术、疝气修补(bǔ)术等手术37例，医共体(tǐ)建设(shè)成效明显，基层医疗机构(gòu)服务能力加快提升，群众在“家门口”看病就(jiù)医难题明显缓解(jiě)。

（三）聚(jù)焦医(yī)疗服(fú)务能力(lì)提升，夯实基层服务网(wǎng)底功能。加强临床学科建设(shè)，制定“十四(sì)五”临(lín)床(chuáng)专(zhuān)科能力建(jiàn)设(shè)规划，建立2023—2025年(nián)国家临床(chuáng)重点专科库，2024年建设临床专科80个，其中(zhōng)国家临床重点专科(kē)4个、省级临床重点专科22个、县级临(lín)床特(tè)色专科54个，启动实施“五大中心”建设69个，加快提升(shēng)整体(tǐ)服务能力。建立深化改革促进乡(xiāng)村医疗卫生(shēng)体系健康发展工(gōng)作联席会议制度，组织开展大学(xué)生乡村(cūn)医生(shēng)专项计划(huà)公开招录492名，考(kǎo)核合格后(hòu)纳入专项编制管理，进一步扩充村医队伍。累计入选培养高层(céng)次卫生健康人(rén)才(cái)114名，组(zǔ)织偏远地区基层医(yī)院50名骨干赴对口支援省市开展跟班培养，持(chí)续实施农牧(mù)区订单定向医(yī)学(xué)生免费培养、全科专业住(zhù)院医(yī)师规范化(huà)培(péi)训等项目，利用东西部协作资金持续(xù)开展执(zhí)业医师考前培训，加快提(tí)升偏远地区医疗服务能(néng)力水平(píng)。截至2023年底，全省每千人口卫生(shēng)技术人员提(tí)高到8.75人，其中每千人口执业（助理）医师提高到3.19人，每千人口注册护士提高到3.62人。实施公立医院和妇幼保健(jiàn)机构(gòu)提质攻坚年行动，全省公立(lì)医院出院患(huàn)者三(sān)四级手术(shù)比例提(tí)高到53.34%，同期上升1.27个百分点。深(shēn)入推进县医院综合能力提升行动，编(biān)制医疗对口援青五(wǔ)年发展(zhǎn)规划，实施中组部“组团式”帮扶、青南环湖(hú)支(zhī)医(yī)，累计开(kāi)展新技术新项(xiàng)目537项，县(xiàn)级医院服务能力明显提(tí)升。在国家(jiā)2023年度县医院医疗服务能力评估情况通报中，我(wǒ)省34家医院达到基本标准，占比为80.95%，较2022年提高46.17个百分点，提升幅度位列全国第一。

（四）聚焦完善体制机制，激活高(gāo)质量(liàng)发展新动力。着力完善医保政策，出(chū)台《2024版青海省医保药品目录》，新增126种药品，目录内药品达到3148种。加强对中藏医药事业支持，在全国率先制定首部藏（蒙）医医疗机构制剂医保目录，将492种（2763个品规）藏蒙(méng)医医疗机构院内制剂纳入医保支付范围，占全省藏医医疗机构制剂的71.4%，基本涵盖全省(shěng)藏（蒙）医疗机构临床常(cháng)用制剂(jì)品种，实现藏（蒙）医医疗机构制剂标准化(huà)、规范化管理。同时，202种中药制(zhì)剂纳入(rù)医保目(mù)录(lù)，占全(quán)省中医医疗机(jī)构制剂的85.2%。改革医保支付方式，扎(zhā)实(shí)开展DRG/DIP付费，91家(jiā)医院实现DRG付费、123家医疗机构实现DIP付费，平均住院天数下降(jiàng)0.8天，兑现奖励资金9.5亿(yì)元。扩大日间(jiān)手术病种，探索开(kāi)展中藏医(yī)日间病房(fáng)医保支付(fù)工作。建立医疗服务价格动态调(diào)整机制，2023年以(yǐ)来动(dòng)态调整医疗服务价格项目1060项，89%调价项目(mù)纳入医保(bǎo)支付范(fàn)围，设立药事服务(wù)收(shōu)费项目，将9项辅助(zhù)生殖项目纳入医保支付范围，全省(shěng)公立医院医疗服务(wù)收入占比(bǐ)提高(gāo)到(dào)35.92%，同期上升5.97个百分点。常态化(huà)实施药品耗材集(jí)中带量采购机(jī)制，全省累计集采药品982个、耗材90类，药品耗材平(píng)均降幅超50%，节约采购资(zī)金约50亿元，药品耗材降价给人民群(qún)众带来看得见、摸得着的实惠。建立(lì)临床(chuáng)检(jiǎn)验结果、医学影像检查(chá)结果互认机制，2024年确定全省互认项目54项，较(jiào)2023年新增6项，减少不必要的重复(fù)检查，切实(shí)减(jiǎn)轻群众经济负担。

（转自：创业慧康）

未经允许不得转载：天津电机维修_天津进口电机维修_天津特种电机维修_天津发电机维修 “业”观察【2024第8期】