官方：围绕低空经济等领域提供适配的保险保障方案

国家金融监督管理总局网站(zhàn)25日消息，为充(chōng)分发挥保险在促进经济(jì)社(shè)会发展全面绿(lǜ)色(sè)转型中的重要(yào)作用，金融监管总(zǒng)局印发(fā)《关于推动绿色保险(xiǎn)高质量(liàng)发展的指导意见》(简称《指导意见》)。其中提出(chū)，围绕低空经济、多式联运、绿色配送等领域提供适配的保险保障方案。

《指导意见》提出主(zhǔ)要目(mù)标：

到2027年，绿色保(bǎo)险政策支持体系比较完善(shàn)，服务体系初步建立，风(fēng)险减量服务(wù)与管(guǎn)理机制得到优化，产品服(fú)务创(chuàng)新能力得到增强，形成一批具有(yǒu)典型示(shì)范意(yì)官方：围绕低空经济等领域提供适配的保险保障方案义的绿色保险服务模(mó)式，绿色保险风险保障增速和保险(xiǎn)资(zī)金绿色投资增速高于行业整体增(zēng)速，在促进经济社会绿色转型中的作用得(dé)到增强(qiáng)。

到2030年，绿色保险(xiǎn)发(fā)展取(qǔ)得重要进展，服务体系基本健全，成为助力经济社会全面(miàn)绿色转型的重要金融手段，绿色保险风险保障水平和保险(xiǎn)资金绿色投资规模明显(xiǎn)提升，社会各界对绿色(sè)保险的满意度、认可度明显提升，绿色(sè)保险发展市场影响力显著增强。

《指导意见》要求加强重点领域(yù)绿色保险保障：

提(tí)升社会应对气候变化能(néng)力。加(jiā)快发展气候保险，加大(dà)对气候投融资试点地(dì)方的风险保障力度，服务(wù)应对(duì)气候变化国家(jiā)战略。推动巨灾保险发展，扩大巨灾保(bǎo)险覆盖面，运用再保险有(yǒu)效分散风险，研究探(tàn)索通过巨灾债券等新型风险转(zhuǎn)移方式拓宽风(fēng)险分散渠(qú)道，推动形成多层(céng)次多维度的巨灾风险分散体系，提(tí)升行业巨灾风险承担能力。保险业要加强对公共基础设施、城镇住房、农房、人员等的风险保障，积极主动应对(duì)自然灾害。有序发展气象(xiàng)指数类(lèi)保险，创新“保险+气象”服务机制。

保障绿(lǜ)色低碳(tàn)科技创新。持续推进绿色装备、材料(liào)以及软件等相关科技保(bǎo)险创新，为技术研发(fā)、设备制造、使用运(yùn)维等(děng)各环(huán)节提供风险保障。围绕绿色低碳科技领域，加快(kuài)推进研发费用损(sǔn)失类、知识产权类、低(dī)碳零碳(tàn)负碳技术装备类(lèi)等科技保险发展(zhǎn)。围绕(rào)绿色技术创新领域(yù)中(zhōng)的创新型中小企业、“专精特新”中小企业和“小(xiǎo)巨人”企业等发展(zhǎn)，为科技研发(fā)、成果转化、产业化落地、人才建设等提供(gōng)保险支持。支持“一带一路”绿色发展，推动我国(guó)绿色低碳技术、装备、服务“走出去”。

推动能源绿(lǜ)色低碳转型。针(zhēn)对太(tài)阳能、风电、水电(diàn)、核电等能源产业生产、建设和运营期(qī)间的风险特性，提供全生命周期保险保障。探索推进新(xīn)型(xíng)储能、氢能、生物质能、地热能、海洋能(néng)等(děng)新能源领域的保险创新，覆盖研发、制造、运维等关键环节风险。通过保险机制为新型(xíng)电力系统建设提供风险(xiǎn)解(jiě)决方案。为传统能源绿色升(shēng)级改造提供保险保障。

推进(jìn)碳汇能力巩固提升。积极为森林(lín)、草原、湿地、海洋、土壤等具备固碳作用的标的提供保险保障，探索开展矿山、土壤等生态修复责任保险，为山水(shuǐ)林田湖草沙一体化保护修复工程建设丰富(fù)保险供给。在蓝碳领域、渔业(yè)领(lǐng)域、沿(yán)海生态领域(yù)推进风险管理与保险机制创新。为绿色低碳循环农业提供风险保(bǎo)障，推广(guǎng)高(gāo)标准农田建设工程质量保险，扩大生态农(nóng)业保险覆盖(gài)面，创新研发耕地地力(lì)指数等保险。在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，探索开(kāi)展(zhǎn)碳交易、碳(tàn)减排、碳汇等碳(tàn)保险业务，并针对碳捕集与封存(cún)等前沿性固碳技术提(tí)供保险服务。

支持(chí)绿色低碳全民行(xíng)动。积极为(wèi)新能源汽车、电(diàn)动自行车、共享(xiǎng)单车等提供保险保障(zhàng)，推动绿色低碳(tàn)出行。助推绿色(sè)消费发展，为绿色(sè)低碳产品提供风险保障支(zhī)持。探索开(kāi)展涉(shè)碳数据保险，丰(fēng)富保险(xiǎn)服务场景和模(mó)式。

提高企业环境(jìng)污染防治水平。依法推进涉重金属、石油化工、危险化学品、危险废物等环境高风险经营单(dān)位环境污染责任保险业务(wù)，鼓励(lì)各地建立健全环境污染责任保险制(zhì)度，提升工矿企(qǐ)业用(yòng)地性质变更、退(tuì)出(chū)、再开发环节的环境风险保障水平。积极发展船舶污染损害(hài)责任保险、道(dào)路危险货(huò)物运输承运人责任保(bǎo)险、职业病责(zé)任保险(xiǎn)等业务，提(tí)升(shēng)企业生产、储存、运输等环节的(de)环(huán)境风险保(bǎo)障水平。探索开展针对渐进性污(wū)染和生态环境损害等保险(xiǎn)业务。

服务工业领域(yù)绿色(sè)低碳与绿(lǜ)色(sè)制造工程发(fā)展。针对钢铁、有色金属、建材、石化化工等行(xíng)业企业绿色低碳发(fā)展中面临(lín)的(de)风(fēng)险，积极提供包括装备(bèi)、产品、人(rén)员等在内的一揽子保(bǎo)险(xiǎn)方案和服务。围绕环保绩(jì)效等级提升项目(mù)、绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业和绿色设(shè)计等发展，探索开展各类保险服务。为大宗工业(yè)固废综合利用企业(yè)、再生资源(yuán)综合利用产业(yè)、再制造产业、产业园区循(xún)环化发(fā)展(zhǎn)和资源循环利用提供专属保险保障方案。在保险领域推广应用再制造等资源综合利用产品。

推进城乡建设节能降(jiàng)碳增效。为可再生能源替代、屋(wū)顶光伏(fú)系统等建筑节能相关风险提供保险保障。发(fā)展绿色建筑性能保险、超低能耗(hào)建筑性能保(bǎo)险等业务，深入推进建筑节(jié)能和(hé)绿色建筑领域风险减量(liàng)服务，对项目规划、设计、施工、运行进行全官方：围绕低空经济等领域提供适配的保险保障方案过程绿色性能风险管控。针(zhēn)对绿色农房(fáng)、节(jié)能低碳设施、可再生能源(yuán)设备、农村电网等做好保险(xiǎn)保障(zhàng)服(fú)务。

助力交通运输(shū)绿色低(dī)碳发展。围绕(rào)新能源汽车、智能网联汽车、轨道交通等领域发展，为(wèi)研发、制造、应(yīng)用等环节提供保险保障。围绕低空经济、多式联运、绿色配送等领域提供适(shì)配的保(bǎo)险保(bǎo)障方案。围绕绿色交通基础设施建设(shè)，为规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护提(tí)供综合性风险保障(zhàng)方案。

《指导意见》提出加强保险资金绿色投资支持：

完(wán)善绿色投资管理体系。建立健全投资管理体系，完善投资管理制度和流程，将环境、社会、治理因素(sù)纳入公司治理、投资决策和风险控制流(liú)程(chéng)。探索建立绿色投资业(yè)绩评价(jià)和考(kǎo)核体系，优化激励和约束机制，加大对绿色投资的内部资源投入。

强化保险资金绿色发展(zhǎn)支持。充分(fēn)发(fā)挥保(bǎo)险资金长期投资(zī)优势，在风险可控、商业可持续的前提下，加大绿色债券配置，提高绿色产业(yè)投资(zī)力度。坚持资产负债(zhài)匹配原(yuán)则，积极运用保险资(zī)产管(guǎn)理(lǐ)产品(pǐn)等工具，加(jiā)大(dà)对绿色、低碳、循环经(jīng)济等领域金融支持力度，逐步提升绿(lǜ)色产业领域资(zī)产配置(zhì)。

加强绿色投资流程(chéng)管理。提升对所投资(zī)产涉及(jí)环境、社会、治理风险等方面的分析能力，强化(huà)尽职(zhí)调查、合规审查、投资(zī)审(shěn)批、投后管理，通过完善合同条款、强化(huà)社会监督(dū)等方式督促融资方加强(qiáng)环境、社会、治理风险管(guǎn)理，鼓(gǔ)励开展投(tóu)资组合碳排放测算。加强对高碳资产的(de)风险识别(bié)、评估和管理，渐进有序降低投资组(zǔ)合碳强度。

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