刘尚希：数字化转型是数实融合的方向也是当前培育新动能、孕育新质生产力的关键

专(zhuān)题：第六届外滩金融峰(fēng)会(huì)：尚福林、易纲、刘尚希等重磅(bàng)嘉宾(bīn)出席

　　9月6日金融一线(xiàn)消息，第六届外(wài)滩金融峰会(huì)在上海(hǎi)市黄浦(pǔ)区召开。中(zhōng)国财政科学研究院院长刘尚希出席(xí)并发表题(tí)目为“以数(shù)实融合加快培育(yù)经济新动能”的主题演讲。

　　刘尚希提出三个基本观点：一、认清本质，夯实数实融合的认知基础。二(èr)、把握(wò)发展趋势，夯实数实(shí)融合的技术基础。三、遵循市场逻辑，夯实(shí)数实融合的制度(dù)基础。

　　对于(yú)第一个观点，他(tā)指出，实体(tǐ)经济和(hé)数字经济不是对立的(de)，也不是说哪个更重要、哪个更次要，从战略上来看，数字经济更(gèng)重要(yào)，从当前现实经济大盘来看，当然是实体经济更重要。所以它是一种辩证的关系。从未来发展趋(qū)势来看，所有实体经(jīng)济(jì)都需要向数字经济(jì)转变，就是说(shuō)，从未(wèi)来来看(kàn)，所有的实体经济都将变成(chéng)数字(zì)经济。

　　所(suǒ)以，数字化转型是数实融合(hé)的方向，也是当前培育新动能、孕育新质生产力(lì)的关键。所以我(wǒ)们今天讲，要发展新质生产力，要建立在(zài)数字经济的基础之(zhī)上，离开数(shù)字经济谈新质生产力，可(kě)能是“空中楼阁”。所以，数实融(róng)合的本质实(shí)际就是实现数智技术(shù)与传(chuán)统产业的深度融(róng)合与全(quán)面(miàn)渗透，推生新业态、新产业(yè)刘尚希：数字化转型是数实融合的方向也是当前培育新动能、孕育新质生产力的关键id="quote_sz300832">、新模式、新动能。

　　对于第二(èr)个观点(diǎn)，刘(liú)尚希表示，数(shù)实融合预示(shì)着(zhe)一个新的经济(jì)的时代(dài)。数实融合离不开(kāi)平台经(jīng)济的牵引，数字经济的微观(guān)基础是平台经济。国家的(de)竞争力也是体现在平台(tái)经济的发展上，而(ér)且我们国家平台(tái)经济发展的进程现(xiàn)在还不(bù)容乐观。突出表现在一点，就是基于云(yún)计算(suàn)的SaaS（软件即服务）市场(chǎng)发展不充分(fēn)，市(shì)场规模只有美国的十分(fēn)之一。这使得大量(liàng)的中小企业数字化转型(xíng)困难重(zhòng)重。

　　所以，从当(dāng)前(qián)的政策来看，产业政策应当转向(xiàng)重点培育一批(pī)SaaS市场的(de)“独角兽”，尤其是(shì)适合面(miàn)向中(zhōng)小企业服(fú)务的(de)SaaS公司。如果没有(yǒu)这样一些SaaS，中小企业一个个靠本地化部署去搞数字化转型，那是成本极(jí)高、风险极大，困难重重(zhòng)。

　　如何夯实数实(shí)融合(hé)的制度(dù)基础？刘尚(shàng)希提出以下(xià)四项举措(cuò)：

　　一是要建立健(jiàn)全(quán)数字治理制度。作为数字化过程(chéng)中的刘尚希：数字化转型是数实融合的方向也是当前培育新动能、孕育新质生产力的关键关键性生产要素(sù)，数(shù)据使许多不可交易(yì)的资(zī)源变得可交易，可用(yòng)的资源变得更多(duō)，存量财富的利用效率能大(dà)大提高。所以，数字化(huà)、数据这个生产要素使生产的可(kě)能性边界拓展了，这在传统的工业(yè)经(jīng)济条件下是无法做到的。所以，要完善(shàn)数(shù)据产权保护(hù)、数据安全使用(yòng)、数字隐私保护等方面的数字治理体系。包括进(jìn)一步加(jiā)强SaaS行业的规范与(yǔ)标准建设，确(què)保服务质量和数据(jù)使用流通的便捷(jié)性、安(ān)全性。

　　二是完善经济社会治理体系。数字字经济中的政(zhèng)府和市场的关系，政府和社会的关系，不同于工业经济条件下的(de)关系，工业经济条件下(xià)就是在实体空间、物理(lǐ)时空当中，而在数(shù)字经济当中，有物理时空又有虚拟时空，那在虚拟空间中，政府(fǔ)与市场、政府与社会的关系(xì)，很显然这是一个新的(de)课题。数字经济的微观基础、定价机制(zhì)、竞(jìn刘尚希：数字化转型是数实融合的方向也是当前培育新动能、孕育新质生产力的关键g)争方式也明(míng)显地在发生变化，这也需要对数字经济的规制方式进行优化调(diào)整。所以，对数字平台常态式的监管很显(xiǎn)然这是需要创新(xīn)的，如果没有创新，按传统的监管工(gōng)业的思路(lù)去监(jiān)管(guǎn)数字经济，则很有可能“牛头不对(duì)马嘴”。

　　三是构建数据资产(chǎn)入表(biǎo)规则。传统的入表规则是以所有权为基础，而数字(zì)经(jīng)济带来所有(yǒu)权革命，数据的(de)渗透(tòu)性、公共性、场景化(huà)特(tè)征以(yǐ)及多方主体参与，无法确认(rèn)所(suǒ)有权。我们(men)研究发现，先要确认所有权，然后才能流通使用(yòng)，这在工业经济条件(jiàn)下(xià)行得通，在数字经济条(tiáo)件下行(xíng)不通。所(suǒ)以，数据资源(yuán)的资产化和数(shù)据资产的入表，需要(yào)一(yī)套不同(tóng)于(yú)以往的(de)新的确认规则，包括(kuò)数字资产的确认和数字资产的计量。如在公共数据授权运用中，授(shòu)权运营主体对(duì)公共数据资(zī)源进行开发利用后形(xíng)成的数据资产，如何(hé)确认其(qí)权(quán)属及收益分(fēn)配；数据资源属于无(wú)形资产，但又区别于知识(shí)产权的属性，在流通使用中具有“自(zì)动扩展”的特点(diǎn)，也就是数据资源在使用中可(kě)自动增加，越使(shǐ)用越多。传统的生产要素它是(shì)有稀缺性的，越(yuè)使用，它(tā)有排斥性、排他性，一些(xiē)人使用多了，另外(wài)的人就使用(yòng)得少了。但数据相反，大(dà)家共同使用，越使用它越多(duō)。所以它的这种底(dǐ)层逻辑是不一样的，这就意味着，在数字经济条件(jiàn)下，对于数(shù)据(jù)这(zhè)种关键生产要素更(gèng)要强(qiáng)调“流通”和“使用”，所以，它的确权应当(dāng)在使用中去(qù)实现(xiàn)。

　　四是(shì)发挥政府(fǔ)数字化转型的牵引作用。政府主要聚焦于建(jiàn)设高速泛在、天地一体、集成互联、安(ān)全高效的信息基础设施以及标准、规则、公(gōng)共平台的构建，发挥着基础性、牵引(yǐn)性作用。

责任编辑：曹睿潼(tóng)

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