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破解个人养老金“参与壁垒”

破解个人养老金“参与壁垒”

孟珂

最近跟朋(péng)友聊起了个人养老金,她提(tí)醒,如果(guǒ)已经开通账户并已经在(zài)2023年存入(rù)个人养老金,在进行个人所得税个(gè)人汇算清 缴时,记得选择相应的选项,能抵个(gè)税。

作为我国养(yǎng)老保险体系“第三支柱”的重要制度设计,个人养(yǎng)老金制度于2022年11月(yuè)份在36个城市(地区)先行启动实施。今年1月份,人力 资源和社(shè)会(huì)保障部表示,个人养老金(jīn)制(zhì)度(dù)运行平稳,将推进全(quán)面实施这(zhè)一制度。

我国多层次养(yǎng)老保险体系主要包括三个支柱:第一支柱是(shì)基本养老(lǎo)保(bǎo)险;第二(èr)支柱是(shì)企业年金和职业年金;第三支柱是个人养老金,同时还包括(kuò)其他个(gè)人商业养老金(jīn)融业务。

目(mù)前,我国的基本养老保险制度主(zhǔ)要采用现收现付(fù)模式,即通过在职 年(nián)轻一代的缴费,来支付已退休一代的(de)养老金。随着退休人(rén)口(kǒu)比例(lì)持续上升而在职人口比例不断下降(jiàng),这一(yī)制度面临着巨大的挑战。

从结余情(qíng)况来看,人社部数据显示,截至3月底,我国第(dì)一支柱累计(jì)结(jié)余规模8.6万亿元;截至2023年年底,第二支柱规模5.75万亿元(3.19万亿(yì)元企业年金和2.56万亿元职业年金)。Wind数据显示,截至目前,第(dì)三支 柱养老目标基金产品规模854亿元。第一支(zhī)柱承担了主要保障责(zé)任,但支出压力日益加大。如何让老百姓(xìng)的破解个人养老金“参与壁垒”“钱袋子”实现保值增值,是迫切需要(yào)解决的问题。

今年(nián)《政府工作报告》提出,在全(quán)国实施个人养老金制度,积极发展第三支柱养老(lǎo)保险。从(cóng)目前个人养老金制度运行两周年的情况来看,已有超5000万 人开立个人(rén)养老金账户,但(dàn)“开户热缴存冷”成为一个不 容忽(hū)视的现象。特别是个人养老金针 对年轻人的 吸引(yǐn)力(lì)较低,税收激励也显得有限。

如何破(pò)解个人养老金(jīn)的“参与壁垒”?笔者认(rèn)为(wèi),为(wèi)满(mǎn)足投资者的多样(yàng)化需求,应从制度和金融机构两方(fāng)面寻找(zhǎo)解决方案。

从制度方面(miàn)来看,现行的税收优惠政策多针对高收(shōu)入群体,而对于收入较低或中等的投资者来说,激励(lì)作用相对有限。建议完善税(shuì)收激励政策,一(yī)方面,设置阶梯式税收优惠,另一方面,对于(yú)个人养老金的投资收益部(bù)分制定更为优(yōu)惠(huì)的税 收制(zhì)度。

同时,当前个人养(yǎng)老金账户的资金提(tí)取条件较为严格(gé),这在一定程(chéng)度(dù)上限(xiàn)制了投资者的参与意愿。建议(yì)适度提高养老金制度的灵活性和(hé)便利(lì)性(xìng)。

从金融机构角度(dù)来看,应破解个人养老金“参与壁垒”解个人养老金“参与壁垒”当在产品和服务上下足功夫。首先应根据投资人(rén)年龄(líng)和风险承受 能力提供不同的产 品,例如,对即将退(tuì)休人群提供较低风险的保险(xiǎn)型产 品;对年轻投 资(zī)者可(kě)以适当承担更高风险的产品,以期获得更高的回报。其次,当(dāng)加强宣传教育,普及个人养老金制度知(zhī)识,提升群(qún)众的风险意识和投资能力。

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